Südafrika veröffentlicht vorläufige Ergebnisse der Untersuchung zur Umgehung von Antidumpingzöllen auf Pkw-, Bus- und Lkw-Reifen

Am 30. Mai 2025 veröffentlichte die Internationale Verwaltungskommission Südafrikas (ITAC – Südafrikas Trade Remedies Investigation Agency) das Amtsblatt zum vorläufigen Abschluss der Untersuchung zur Umgehung von Antidumpingzöllen (CBPG) auf Auto-, Bus- und LKW-Reifen mit Ursprung in Vietnam oder aus Vietnam importiert, und zwar wie folgt:

Bộ Công thương•05/06/2025

Allgemeine Informationen zum Fall

Datum der Einleitung: Am 20. September 2024 leitete ITAC auf Ersuchen des Beschwerdeführers – der South African Tyre Manufacturers Association – eine Untersuchung der Angelegenheit ein.

Untersuchte Waren: Auto-, Bus- und LKW-Reifen der HS-Codes 4011.10.01, 4011.10.03, 4011.10.05, 4011.10.07, 4011.10.09, 4011.20.16, 4011.20.18 und 4011.20.26;

CBPG-Untersuchungszeitraum: 1. November 2022 – 31. Mai 2024;

Untersuchungszeitraum zur Antidumping-Steuerhinterziehung: 1. August 2022 – 31. Juli 2024;

Verbundene Unternehmen: In diesem Fall identifizierte das ITAC sechs vietnamesische Unternehmen, die den Fragebogen zur ersten Untersuchung beantwortet hatten. Später forderte das ITAC jedoch zusätzliche Informationen (Mangelschreiben) an diese sechs Unternehmen an, woraufhin nur drei vietnamesische Unternehmen ihre Antworten übermittelten. Zwei von drei vollständig kooperierenden Unternehmen wurden im Februar 2025 vom ITAC vor Ort inspiziert.

- Betroffene inländische Industrie: Reifenherstellungsindustrie der SACU (Southern African Customs Union, bestehend aus 5 Mitgliedsländern: Südafrika, Botswana, Lesotho, Eswatini (früher Swasiland) und Namibia).

Vorläufige Schlussfolgerungen

Der ITAC ist der Ansicht, dass sich das Handelsgefüge zwischen China, Vietnam und der SACU verändert hat. Insbesondere ist das Einfuhrvolumen des untersuchten Produkts aus China in die SACU zwischen den Geschäftsjahren 2021/22 und 2022/23 sowie 2023/24 zurückgegangen; gleichzeitig ist das Einfuhrvolumen aus Vietnam zwischen 2021/22 und 2023/24 stark angestiegen, zeitgleich mit dem Rückgang der Einfuhren aus China.

Das Volumen der Importe aus Vietnam in die SACU im Zeitraum vom 1. August 2023 bis 31. Juli 2024 beträgt etwa 6 % des gesamten Importvolumens in diesen Block und liegt damit an zweiter Stelle nach Thailand (13,89 %). Das oben genannte Importvolumen aus Vietnam ist groß genug, um die Wirksamkeit der derzeit gegenüber China geltenden Antidumpingmaßnahmen zu verringern.

ITAC stellte fest, dass es Dumping aus Vietnam mit einer Dumpingspanne von 78,90 % gab

Aufgrund der oben genannten Faktoren gelangte das ITAC vorläufig zu dem Schluss, dass Vietnam die gegenüber China verhängten Antidumpingmaßnahmen umgeht.

03 Unternehmen arbeiteten mit und beantworteten den Fragebogen vollständig. Der Fragebogen wurde vom ITAC geprüft und kam zu folgenden spezifischen Schlussfolgerungen:

02/03 Das ITAC gelangte zu dem Schluss, dass das Unternehmen keine Antidumpingzölle umgangen hatte, da es während der ursprünglichen Untersuchung mit China nicht gegründet worden war und das untersuchte Produkt während des Untersuchungszeitraums weder im Inland verkauft noch an die SACU exportiert hatte.

Bei den verbleibenden 01 Unternehmen wurde festgestellt, dass sie Antidumpingzölle hinterzogen hatten und einem Steuersatz von 8,78 % unterworfen waren.

Die übrigen vietnamesischen Unternehmen erhielten aufgrund ihrer mangelnden Kooperation mit ITAC den in der ursprünglichen Untersuchung (Basisfall) gegen China ermittelten nationalen Steuersatz von 41,47 %.

In der vorläufigen Schlussfolgerung beschloss das ITAC, vietnamesische Unternehmen, die die untersuchten Waren herstellen und exportieren, vorübergehend mit einer Steuerhinterziehungssteuer zu belegen, da südafrikanische Unternehmen während des Untersuchungszeitraums Verluste erlitten. Der vorläufige Steuersatz gilt für einen Zeitraum von sechs Monaten, bis das endgültige Ergebnis dieses Untersuchungsverfahrens vorliegt.

Nächstes Verfahren

Innerhalb von 14 Tagen nach Veröffentlichung der vorläufigen Ergebnisse im Amtsblatt können Unternehmen schriftliche Stellungnahmen zu den vorläufigen Ergebnissen des ITAC einreichen. Unternehmen, die in der Anfangsphase der Untersuchung nicht vollständig und zeitnah reagieren, müssen jedoch Gründe angeben und das ITAC davon überzeugen, warum ihre Stellungnahme berücksichtigt werden sollte.

Der ITAC wird seine Untersuchung fortsetzen und voraussichtlich im September 2025 sein endgültiges Fazit veröffentlichen. Anschließend wird die südafrikanische Ermittlungsbehörde dem Minister für Handel und Industrie eine formelle Maßnahme zur Umgehung von Umgehungsmaßnahmen zur Prüfung vorlegen.

Empfehlung

Um die nächsten Schritte im Verfahren fortzusetzen, empfiehlt das Handelsverteidigungsministerium:

Für die Vietnam Rubber Association: Benachrichtigen Sie umgehend die betreffenden Unternehmen, die die untersuchten Produkte herstellen und exportieren, über die vorläufige Schlussfolgerung. Besprechen Sie mit den Unternehmen die weiteren Vorgehensweisen und empfehlen Sie der Regierung gegebenenfalls unterstützende Maßnahmen.

Für verbundene Produktions- und Exportunternehmen:

Studieren Sie den Inhalt der vorläufigen Schlussfolgerungen des ITAC sorgfältig und reichen Sie bei Bedarf schriftliche Kommentare beim ITAC ein.

Beobachten Sie die Entwicklungen des Falls aufmerksam und arbeiten Sie in der nächsten Phase der Untersuchung uneingeschränkt mit ITAC zusammen.

Jede mangelnde oder unzureichende Kooperation kann dazu führen, dass der südafrikanische Ermittlungsdienst vorhandene Beweise zu seinem Nachteil verwendet oder dem Unternehmen hohe Zölle wegen Steuervermeidung auferlegt.

Erwägen Sie im Voraus den Vorschlag, dass der ITAC künftig die Anti-Umgehungszölle überprüfen und anpassen soll, falls die Exporte in den SACU-Block aufrechterhalten werden sollen.

Koordinieren und aktualisieren Sie regelmäßig Informationen mit dem Department of Trade Defense, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.

Diversifizieren Sie proaktiv Ihre Märkte und exportieren Sie Produkte, um nicht betroffen zu sein, falls der Vorfall zu einer endgültigen Schlussfolgerung führt, wonach dem Unternehmen Steuern auferlegt werden.

Laden Sie hier zugehörige Dokumente herunter

Weitere Informationen erhalten Sie von: Foreign Trade Defense Handling Department, Trade Defense Department, Ministry of Industry and Trade , 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi (Verantwortlich: Bui Anh Dung, Telefon: 091.523.9966, 0968.456.865. E-Mail: [email protected] , [email protected] , Website: http://trav.gov.vn/ ).

Quelle: Department of Trade Defense

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/nam-phi-ban-hanh-ket-luan-so-bo-trong-vu-viec-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-chong-ban-pha-gia-doi-voi-lop-xe-o-to-xe-buy.html