Verbesserung des PCI-Index der Provinz – die Menschen in den Mittelpunkt stellen, institutionelle Durchbrüche als Grundlage nutzen – Cao Bang Electronic Newspaper

Genosse Quan Minh Cuong, Provinzparteisekretär, Leiter der Delegation derProvinznationalversammlung .

Viele Jahre lang belegte Cao Bang im Provincial Competitiveness Index (PCI) einen der hinteren Plätze.

Die unausweichliche Realität ist, dass Cao Bang im Hinblick auf den Provincial Competitiveness Index (PCI) landesweit in der untersten Gruppe liegt. Eine Realität, die nicht leicht zu hören ist, aber nicht ignoriert werden kann. Dies spiegelt ein Geschäftsumfeld mit vielen Hindernissen und mangelnder Attraktivität für Investoren wider und – noch wichtiger – eine Verlangsamung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz.

Im PCI-Gesamtbild kann der Index „Rechtsinstitutionen sowie Sicherheit und Ordnung“ der Provinz möglicherweise teilweise Vertrauen bei Unternehmen schaffen. Was jedoch bleibt, ist ein Gesamtsystem, das einer synchronen Reform bedarf – von den Verwaltungsverfahren über die Informationstransparenz bis hin zur Leistungsfähigkeit der Angestellten und Beamten.

Das Problem unserer Provinz liegt nicht in objektiven Bedingungen wie fragmentiertem Gelände, fehlenden Industriegebieten oder der geografischen Lage fernab von Entwicklungszentren. Das Kernproblem liegt in der inneren Stärke des Betriebssystems – im Denken, in der Art und Weise, Dinge zu tun, und in den Menschen.

Konkrete Schritte: Vom politischen Willen zum praktischen Handeln

In der Vergangenheit hat das Volkskomitee der Provinz viele wesentliche Anstrengungen zur Verbesserung des PCI unternommen:

- Einrichten und effektives Leiten des PCI-Lenkungsausschusses der Provinz mit dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz als Vorsitzendem.

- Erstellen Sie einen Aktionsplan zur Verbesserung des PCI mit spezifischen Zielen für jeden Komponentenindex.

- Organisieren Sie regelmäßig Wirtschaftsdialogkonferenzen auf Provinz- und Bezirksebene, um Schwierigkeiten und Probleme anzuhören und umgehend zu lösen.

- Wenden Sie das DDCI-Bewertungstoolkit (Managementkapazität auf Abteilungs-, Bezirks- und Branchenebene) und SIPAS ( Messung des Zufriedenheitsgrads von Personen und Unternehmen) an.

- Organisieren Sie Schulungskurse, um das Bewusstsein für PCI und den Geist der Dienstleistungserbringung für Beamte und Staatsbedienstete von der Provinz bis zur Basisebene zu schärfen.

- Koordinieren Sie sich mit VCCI und Berufsverbänden, um sich über Richtlinien zu beraten und aus den Erfahrungen führender Orte zu lernen.

Vor Kurzem hat das Volkskomitee der Provinz die Arbeit des „Lenkungsausschusses zur Umsetzung des Projekts zur Verbesserung des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) für den Zeitraum 2021“ abgeschlossen. - 2025“ und einen Aktionsplan veröffentlicht. Dies sind positive Signale für politische Entschlossenheit. Doch politische Entschlossenheit bleibt nur ein Slogan, wenn sie nicht in konkrete Maßnahmen, Umsetzungsdisziplin und Ergebnisse umgesetzt wird.

Welche PCI-Maßnahmen – und warum; Reiche Provinzen haben nicht unbedingt einen hohen PCI

Der Provincial Competitiveness Index (PCI) ist kein Maß für die Wirtschaftsgröße oder den Wohlstand. Dabei handelt es sich um einen Index, der die Qualität des Wirtschaftsmanagements der Provinzbehörden widerspiegelt und auf einer Meinungsumfrage unter vor Ort tätigen Privatunternehmen basiert.

Daher kann eine Provinz mit einer entwickelten Wirtschaft, aber einem schwerfälligen, schwerfälligen und undurchsichtigen Verwaltungsapparat von Unternehmen eine niedrige Bewertung erhalten.

Im Gegenteil, es gibt Provinzen, die nicht reich sind, aber über dynamische Regierungen, starke Reformen und Vertrauen verfügen – dann kann der PCI durchaus hoch sein. Typische Beispiele wie Dong Thap, Lai Chau und Phu Tho sind ein klarer Beweis. Dies zeigt, dass es nicht auf die GRDP ankommt, die das PCI-Ranking ausmacht, sondern auf den Geist des Dienstes, der Transparenz und der institutionellen Reform.

Man muss sich auch darüber im Klaren sein, dass die Provinz zwar viele Reformbemühungen unternommen hat, es jedoch noch ein weiter Weg ist, bis sich das Bewusstsein und die Gefühle der Geschäftswelt hinsichtlich des Geschäftsumfelds in Cao Bang ändern. Bisherige Eindrücke von komplizierten Behördengängen, Verzögerungen bei der Bearbeitung von Arbeitsaufträgen oder mangelnder Unterstützung durch manche Mitarbeiter sind noch immer unsichtbare Barrieren, die Unternehmen zögern lassen.

Daher geht es bei der Verbesserung des PCI-Index nicht nur darum, interne Prozesse zu verbessern oder Institutionen aufzubauen, sondern auch darum, Vertrauen wiederherzustellen und das Image der Region neu zu positionieren – als ein Ort, an dem die Regierung wirklich aufgeschlossen ist, begleitet und dient. Dies erfordert Durchhaltevermögen, konsequentes Handeln und vor allem vorbildliche Führung durch Führungskräfte auf allen Ebenen.

Schlüssellösung: Implementieren Sie grundlegende, bahnbrechende Orientierungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds:

1. Transparenz und digitale Transformation im Dienstleistungssektor

Das elektronische Informationsportal muss als eine „immer offene Tür“ betrachtet werden, die Unternehmen und Menschen den Zugang zu Richtlinien, Planungen und Verfahren ermöglicht. Dort müssen alle Informationen vollständig und klar sein, regelmäßig aktualisiert werden und echte Verantwortliche haben. Transparenz ist kein Slogan, sondern ein System, das durch Technologie betrieben, durch Daten überwacht und durch Feedback von Menschen und Unternehmen überprüft wird.

2. Neustrukturierung der lokalen Personalentwicklungsstrategie

Wir befinden uns in einem Zustand schwacher und mangelhafter Arbeitskräfte. Junge Menschen mit Fähigkeiten bleiben nicht in der Provinz, um ihren Beitrag zu leisten. Junge Menschen mit Gesundheit gehen als Arbeiter ins Ausland. Cao Bang verliert seine Fachkräfte und seine Arbeitskräfte in ihrer besten Zeit. Es müssen spezielle Mechanismen geschaffen werden, um die Leute zu halten – etwa durch Stipendienprogramme, flexible Personalbeschaffung, Sozialwohnungen oder Starthilfe vor Ort. Wenn wir das nicht rechtzeitig tun, verlieren wir unseren menschlichen Vorteil.

3. Innovation im Ansatz zur Unternehmensförderung – Kleinstunternehmen und Unternehmerhaushalte als Grundlage

Derzeit beträgt der Anteil der Kleinstunternehmen in der Region 97 % der Gesamtzahl der aktiven Unternehmen, von denen etwa 80 % einen Umsatz von weniger als 20 Milliarden VND pro Jahr erzielen. Dies ist eine objektive Realität, die die sozioökonomischen Merkmale der Provinz widerspiegelt, die noch immer klein und spontan sind.

Ein alarmierendes Problem besteht darin, dass die Fähigkeit der Kommune, Kredite aufzunehmen, sehr begrenzt ist. Die gesamten ausstehenden Schulden der gesamten Provinz bei den Geschäftsbanken belaufen sich derzeit auf mehr als 10.000 Milliarden VND, während das gesamte mobilisierte Kapital etwa 30.000 Milliarden VND beträgt. Das bedeutet, dass nur etwa ein Drittel des mobilisierten Kapitals für lokale Kredite verwendet wird. Der restliche Cashflow „fließt aus der Provinz ab“, um anderen Orten Kredite zu gewähren, während der lokale Unternehmenssektor nicht über genügend Kapazitäten oder Bedingungen verfügt, um auf Kreditkapital zuzugreifen.

Auch die Wirtschaft und Logistik an den Grenzübergängen muss umstrukturiert werden. Grenzübergänge sind nicht nur Orte für den Import und Export von Waren, sondern müssen auch als regionale Verbindungszentren dienen, die Arbeitsplätze schaffen und die Haushaltseinnahmen erhöhen.

4. Digitale Infrastruktur, Verkehrsinfrastruktur – zwei Arme, die Cao Bang in die neue Wertschöpfungskette bringen

Um die Regionen zu verbinden, muss in den Verkehr investiert werden. Solange die Straßen getrennt bleiben, kann sich die Wirtschaft nicht entwickeln. Der Verkehr stellt nach wie vor einen großen Engpass bei der Anziehung von Investitionen und der Entwicklung von Produktion und Wirtschaft in Cao Bang dar. Viele Bezirks- und Gemeindestraßen sind in schlechtem Zustand und verfügen nicht über synchrone Verbindungen, was zu hohen Frachtkosten und langen Fahrzeiten führt und die Wettbewerbsfähigkeit lokaler Agrarprodukte und Güter mindert. Insbesondere da Cao Bang den Vorteil einer über 300 km langen Grenze zu China hat, sind gleichzeitige Investitionen in Hauptstraßen, Wirtschaftsgürtel an den Grenztoren, die Modernisierung der Logistikinfrastruktur, die Entwicklung von Grenzmärkten, Lagerhäusern, Quarantänezentren und die Logistik für landwirtschaftliche Produkte dringend erforderlich. Bei erfolgreicher Umsetzung kann sich Cao Bang in ein Transit- und Verarbeitungszentrum für landwirtschaftliche Produkte und Heilkräuter im Nordosten der USA verwandeln und so eine große Einnahmequelle und Tausende von Arbeitsplätzen vor Ort schaffen. Daher ist es notwendig, die Fertigstellung der Schnellstraße Dong Dang – Tra Linh, einer strategischen internationalen Verbindungsroute, zu beschleunigen, um Cao Bang dabei zu helfen, der Teilung zu entkommen und die „Tür“ für den Zugang zu Wirtschaftszentren wie Lang Son, Hanoi und Hai Phong zu öffnen.

Neben der Verkehrsinfrastruktur ist die digitale Infrastruktur die neue „Autobahn“ der Entwicklung im Zeitalter der digitalen Transformation. Für eine Provinz mit vielen Schwierigkeiten wie Cao Bang, wo die meisten Unternehmen Kleinstunternehmen und Privathaushalte mit Einzelunternehmerstatus sind, ist der Zugang zu Märkten, Kunden und Kapital über digitale Plattformen ein unvermeidlicher Weg. Derzeit verfügen viele Gemeinden und Dörfer im Hochland nicht über eine stabile 4G-Abdeckung und die Voraussetzungen dafür sind nicht gegeben.

Die Ursachen sind vielfältig.

Kleine Unternehmen und Betriebe, schwache Managementkapazitäten, fehlende Sicherheiten, mangelnde finanzielle Transparenz; Gleichzeitig ist das Unterstützungssystem noch immer fragmentiert und bietet den Banken keinen ausreichend sicheren Korridor für eine mutige Kreditvergabe. Das ist ein großes Paradox: Es gibt viele kleine Unternehmen, die jedoch aufgrund von Kapitalmangel nicht wachsen können. Der Kapitalmangel ist darauf zurückzuführen, dass es keinen ausreichend zuverlässigen Unterstützungsmechanismus für den Zugang zu den Ressourcen gibt.

Daher ist es notwendig, den Ansatz zur Unternehmensunterstützung umfassend zu erneuern und dabei klar zu erkennen, dass Kleinstunternehmen, einzelne Geschäftshaushalte und Genossenschaften die treibende Kraft in der einzigartigen Wirtschaftsstruktur der Provinz sind – und zwar nicht nur „vorübergehend“, sondern das Fundament, das es zu konsolidieren gilt.

Einige spezifische Anweisungen

- Errichten Sie Business-Support-Center in wichtigen Wirtschaftszonen, die professionelle und umfassende Beratungsdienste in den Bereichen Recht, Buchhaltung, Kreditzugang und Handelsförderung anbieten.

- Organisation von Schulungsprogrammen zum Thema Finanzmanagement und Geschäftsplanung, insbesondere für Geschäftshaushalte und Genossenschaften, um deren „Umwandlung“ in echte Unternehmen zu erleichtern.

- Bildung spezifischer Kreditpakete, die von der Regierung garantiert oder begleitet werden, um die Risiken für Kreditinstitute zu minimieren und die Fähigkeit zur Auszahlung an die eigentlichen Produktions- und Geschäftssektoren zu verbessern.

- Priorisieren Sie die Unterstützung von Bereichen mit lokalen Stärken, wie etwa landwirtschaftlichen Spezialitäten, OCOP-Produkten, sauberer Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte und kommunalen Tourismusdienstleistungen – um sowohl Unternehmen zu unterstützen als auch eine Ausrichtung auf eine nachhaltige Entwicklung zu verfolgen. Glasnudeln, saubere Früchte, Heilpflanzen, Hochlandkräuter – das sind nicht nur landwirtschaftliche Produkte, sondern auch „lebende Marken“ von Cao Bang. Die Touristengebiete Pac Bo, der Wald Tran Hung Dao, der Wasserfall Ban Gioc sowie die Dörfer Tay, Nung und Mong müssen zu Erlebnis- und Konsumzielen werden. Wir haben kein flaches Land, aber wir haben Wälder, Identität, Kultur. Lassen Sie uns dies als Grundlage für die Entwicklung von Dienstleistungen nutzen, indem wir von den erfolgreichen Erfahrungen anderer Orte lernen.

- Nur wenn der Sektor der Kleinunternehmen und die Privathaushalte angemessen gefördert werden, kann die Provinz interne Dynamik entwickeln, die Abhängigkeit von Unternehmen außerhalb der Provinz verringern und schrittweise ein autonomes wirtschaftliches Ökosystem aufbauen, das sich an die spezifischen Bedingungen von Cao Bang anpasst.

- Fehlender Zugang zu grundlegenden digitalen Diensten wie E-Payment, E-Commerce und Online-Steuererklärung, was dazu führt, dass lokale Unternehmen „technologisch rückständig“ sind – abgehängt werden. Die digitale Infrastruktur muss eine Investitionspriorität sein, nicht hinter dem Transportwesen, sondern daneben. Daher ist es notwendig:

+ 4G/5G-Abdeckung in der gesamten Provinz, wobei Schlüsselbereiche für die Entwicklung des Tourismus, die landwirtschaftliche Produktion und Gebiete in der Nähe von Grenzübergängen priorisiert werden.

+ Aufbau eines Unterstützungsnetzwerks für die digitale Transformation für Geschäftshaushalte, Genossenschaften und kleine Unternehmen, einschließlich: Schulungen zu Online-Verkaufskompetenzen, Aufbau digitaler Stände, Anweisungen zur elektronischen Finanzverwaltung, Verwendung digitaler Signaturen und einfacher Buchhaltungssoftware.

+ Setzen Sie gemeinsam genutzte Technologieplattformen ein, um Kosten zu sparen und Unternehmen den Zugriff auf digitale Lösungen ohne separate Investitionen zu ermöglichen.

+ Die digitale Infrastruktur hilft Unternehmen nicht nur dabei, geografische Barrieren zu überwinden, sondern ist auch der Schlüssel zur Gewinnung von Investitionskapital, zur Markterweiterung und zur Einführung von Cao Bang-Spezialitäten auf den nationalen und internationalen Märkten.

Kurz gesagt: Wenn Cao Bang die neue Wertschöpfungskette „in Schwung bringen“ will, dürfen zwei parallele Zweige nicht fehlen: der Transport, um den Weg für Waren zu ebnen, und die digitale Infrastruktur, um den Weg für Wissen, Daten und Marktverbindungen zu ebnen. Bei richtiger und synchroner Investition wird dies eine strategische Triebkraft sein, die der Provinz dabei hilft, sich von einem rein landwirtschaftlichen Standort zu einer lokalen Wirtschaft zu entwickeln, die auf Werten, Verbindungen und Integration basiert.

Abschließen

Innovationen im Geschäftsumfeld stellen die lokalen Führungs- und Verwaltungssysteme vor eine große Herausforderung. Es gibt keine allgemeingültige Formel, aber ein unveränderliches Prinzip: Menschen und Unternehmen müssen in den Mittelpunkt des Service gestellt werden. muss entschlossen handeln, konkrete Ergebnisse erzielen und verantwortungsvolle Adressen haben. An Entschlossenheit mangelt es uns nicht – doch Cao Bang braucht mehr als das: die Fähigkeit zur Organisation und Umsetzung, eine Kultur der Disziplin und einen kompromisslosen Reformgeist.

Wenn dies gelingt, wird Cao Bang im Hinblick auf den PCI keine „abgelegene“ Provinz mehr sein, sondern ein typisches Beispiel für eine Region, die durch Reformen „Berge überwindet“.   

Dr. Quan Minh Cuong, Provinzparteisekretär, Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung

Quelle: https://baocaobang.vn/nang-cao-chi-so-pci-cap-tinh-lay-con-nguoi-lam-trung-tam-lay-dot-pha-the-che-lam-nen-tang-3177352.html