Rechtliche Grundlagen für die Entwicklung

Frage: Welche Themen regelt der Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft , Technologie und Innovation und welche Änderungen gibt es, um Unternehmen bei Investitionen in Innovationen zu unterstützen?

Antwort: Der Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation basiert auf der Änderung und Ergänzung des derzeit geltenden Gesetzes über Wissenschaft und Technologie. Dieser Gesetzentwurf regelt jedoch nicht nur die Umsetzung und Durchführung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aktivitäten, sondern legt auch Maßnahmen und Managementarbeiten fest, um die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sicherzustellen.

Gegenstand des Gesetzesentwurfs sind Organisationen und Einzelpersonen, die in diesem Bereich im In- und Ausland tätig sind, jedoch Rechte und Pflichten gemäß vietnamesischem Recht sowie internationalen Verträgen haben, denen unser Land beigetreten ist.

Der Zweck der Entwicklung des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation besteht darin, das Wirtschaftswachstum zu fördern und die nationale Sicherheit zu gewährleisten. Gleichzeitig werden Wissenschaft, Technologie und Innovation zur treibenden Kraft für die Industrialisierung und Modernisierung des Landes.

Der Gesetzentwurf umfasst 8 Kapitel und 95 Artikel (wesentliche Änderungen von 26 Artikeln, Ergänzungen von 23 Artikeln und Erweiterungen von 14 Artikeln im Vergleich zum Gesetz über Wissenschaft und Technologie). Der Gesetzesentwurf orientiert sich zudem eng an den Inhalten der Resolution 118/NQ-CP der Regierung vom 3. August 2024 zur thematischen Tagung zur Gesetzgebung im Juli 2024.

Der Inhalt des Gesetzentwurfs wird nach Themen und Themengruppen dargestellt, darunter: Allgemeine Bestimmungen; Durchführungsorganisation, Finanzinvestitionen, Infrastruktur, Informationen, internationale Zusammenarbeit, staatliche Managementverantwortung, Humanressourcen im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation ...

Darüber hinaus gibt es zusätzliche Inhalte zum Thema Innovation und einige Neuerungen gegenüber dem Wissenschafts- und Technikgesetz, wie etwa: Erhöhung der Autonomie und Eigenverantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die in Wissenschaft und Technik tätig sind; Befreiung von der Ausschreibung von Pauschalfinanzierungen; Anreize für Unternehmen, in Innovationen zu investieren. Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf auch die Einrichtung eines Innovationsfonds und eines nationalen Risikokapitalfonds vor, die bisher nicht im Wissenschafts- und Technologiegesetz enthalten sind.

Frage: Welche Einschränkungen des geltenden Wissenschafts- und Technologiegesetzes müssen durch Änderungen und Ergänzungen überwunden werden?

Antwort: Um auf den globalen Trend der digitalen Transformation zu reagieren, legen unsere Partei und unser Staat großen Wert auf die Förderung der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation. Darüber hinaus erfordert die starke Entwicklung von Wissenschaft und Technologie neue gesetzliche Regelungen, die den Entwicklungstrends der Zeit entsprechen. Daher wurde der Gesetzesentwurf zu Wissenschaft, Technologie und Innovation auf der Grundlage der Änderung und Ergänzung des Gesetzes zu Wissenschaft und Technologie herausgegeben, was eine dringende Notwendigkeit darstellt, um zur Vervollkommnung von Richtlinien und Leitlinien beizutragen. Gleichzeitig müssen Engpässe in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung beseitigt werden …

Das Gesetz über Wissenschaft und Technologie wurde 2013 erlassen. Nach mehr als zehn Jahren weisen viele Gesetzesinhalte ihre Grenzen auf und sind für die praktische Entwicklung von Wissenschaft und Technologie nicht mehr geeignet.

Insbesondere wird die Notwendigkeit einer sozioökonomischen Entwicklung mit einem Wachstumsmodell, das auf hochqualifizierten Humanressourcen und der treibenden Kraft von Wissenschaft, Technologie und Innovation basiert, immer deutlicher. Doch die Mechanismen und Strategien zur Anwerbung, Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Arbeitskräfte funktionieren genau andersherum.

Das Problem besteht darin, dass die Ressourcen auf wichtige Wissenschafts- und Technologieprogramme zur Wissensgenerierung konzentriert werden, aber nicht genügend Mittel für Wissensanwendungsprogramme bereitgestellt werden.

Einige neue Themen aus Wissenschaft und Technologie wurden in den Inhalten und Vorschriften des Gesetzes noch nicht aktualisiert, wie etwa: Internet der Dinge (IoT)-Technologie, Virtual-Reality-Technologie, künstliche Intelligenz (KI), Cloud Computing usw.

Das Aufkommen und die starke Verbreitung neuer Technologietrends wie Chat GPT, Deepseek usw. hat viele Chancen geschaffen, aber auch viele Herausforderungen mit sich gebracht.

Laut Professor Dr. Ngo Quoc Anh, Direktor des Instituts für Chemie an der Vietnamesischen Akademie für Wissenschaft und Technologie, ist die Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie zeitgemäß und sehr notwendig. Denn der Prozess der Gesetzesänderung zielt darauf ab, die seit dem Inkrafttreten des Gesetzes aufgetretenen Mängel und Einschränkungen zu beheben und gleichzeitig Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen, um ein günstigeres rechtliches Umfeld für die Tätigkeit von Wissenschaftlern und wissenschaftlich-technischen Organisationen zu schaffen. Darüber hinaus enthält der Gesetzentwurf zusätzliche Inhalte zum Thema Innovation. Innovation ist neben Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation eine der drei wichtigen Säulen, die in der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros bekräftigt wurden.

Um jedoch das Gesetz über Wissenschaft und Technologie und den Entwurf des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation entsprechend den praktischen Anforderungen zu ändern und zu ergänzen, muss zunächst sichergestellt werden, dass die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros, die Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung und die Resolution Nr. 03-NQ/CP der Regierung mit den zugehörigen Rechtsdokumenten konsistent institutionalisiert werden. Es gibt Mechanismen und Strategien zur Mobilisierung aller Ressourcen der Gesellschaft (Humanressourcen, Finanzen usw.). Gleichzeitig gilt es, Schwierigkeiten und Hindernisse rechtzeitig zu erkennen und Engpässe zu beseitigen, um das Rechtssystem zu perfektionieren. Recherche zu Regelungen zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung bei der Erforschung und Erprobung neuer Technologien. Aufbau eines neuen Rechtsrahmens, Aktualisierung der Entwicklungstrends in Wissenschaft, Technologie und Innovation der Industrieländer.

Die Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes und der damit verbundenen Gesetze zu Ausschreibungen, Investitionen, Bildung, Beamten usw. muss umfassend sein, da einige Artikel und Klauseln der Gesetze inhaltliche Konflikte aufweisen. Darüber hinaus ist es notwendig, ein Innovationsökosystem aufzubauen und über einen Mechanismus zur Unterstützung des Technologietransfers zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu verfügen.

Quelle: https://nhandan.vn/nen-tang-phap-ly-cho-su-phat-trien-post877068.html