Frage: Welche Themen regelt der Gesetzesentwurf für Wissenschaft , Technologie und Innovation und welche Änderungen gibt es, um Unternehmen bei Investitionen in Innovationen zu unterstützen?
Antwort: Der Gesetzesentwurf für Wissenschaft, Technologie und Innovation basiert auf der Änderung und Ergänzung des geltenden Gesetzes für Wissenschaft und Technologie. Neben der Regelung der Entwicklung und Umsetzung wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aktivitäten legt dieser Gesetzesentwurf auch Maßnahmen und Managementmaßnahmen zur Gewährleistung der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation fest.
Gegenstand des Gesetzesentwurfs sind Organisationen und Einzelpersonen, die in diesem Bereich im In- und Ausland tätig sind, jedoch Rechte und Pflichten gemäß vietnamesischem Recht sowie internationalen Verträgen haben, denen unser Land beigetreten ist.
Der Zweck der Entwicklung des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation besteht darin, das Wirtschaftswachstum zu fördern und die nationale Sicherheit zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen Wissenschaft, Technologie und Innovation zur treibenden Kraft für die Industrialisierung und Modernisierung des Landes werden.
Der Gesetzesentwurf besteht aus 8 Kapiteln und 95 Artikeln (26 Artikel wurden wesentlich geändert, 23 Artikel wurden hinzugefügt und 14 Artikel wurden im Vergleich zum Wissenschafts- und Technologiegesetz erweitert). Der Gesetzesentwurf orientiert sich zudem eng an den Inhalten der Resolution 118/NQ-CP der Regierung vom 3. August 2024 zur thematischen Tagung zur Gesetzgebung im Juli 2024.
Der Inhalt des Gesetzesentwurfs wird nach Themen und Themengruppen dargestellt, darunter: Allgemeine Bestimmungen; Durchführungsorganisation, Finanzinvestitionen, Infrastruktur, Informationen, internationale Zusammenarbeit, staatliche Verwaltungsverantwortung, in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation tätige Humanressourcen usw.
Darüber hinaus enthält der Gesetzesentwurf zusätzliche Inhalte zum Thema Innovation und einige Neuerungen im Vergleich zum Wissenschafts- und Technologiegesetz. Dazu gehören: Erhöhung der Autonomie und Eigenverantwortung von Organisationen und Einzelpersonen, die sich mit Wissenschaft und Technologie beschäftigen; Ausnahme von Ausschreibungen für Pauschalfinanzierungen; Anreize für Unternehmen, die in Innovationen investieren. Der Gesetzesentwurf schlägt außerdem die Einrichtung eines Innovationsfonds und eines nationalen Risikokapitalfonds vor, die im Wissenschafts- und Technologiegesetz bisher nicht enthalten sind.
Frage: Welche Einschränkungen des geltenden Wissenschafts- und Technologiegesetzes müssen durch Änderungen und Ergänzungen überwunden werden?
Antwort: Um dem globalen Trend der digitalen Transformation gerecht zu werden, legen unsere Partei und unser Staat großen Wert auf die Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation. Darüber hinaus erfordert die starke Entwicklung von Wissenschaft und Technologie neue gesetzliche Regelungen, die den aktuellen Entwicklungstrends entsprechen. Daher ist der Gesetzentwurf über Wissenschaft, Technologie und Innovation, der auf der Grundlage der Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes erlassen wurde, dringend erforderlich, um zur Verbesserung der Politik und Leitlinien beizutragen und gleichzeitig Engpässe in der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu beseitigen.
Das Gesetz über Wissenschaft und Technologie wurde 2013 erlassen. Nach mehr als zehn Jahren weisen viele Inhalte des Gesetzes ihre Grenzen auf und sind für die praktische Entwicklung von Wissenschaft und Technologie nicht mehr geeignet.
Insbesondere wird die Notwendigkeit einer sozioökonomischen Entwicklung mit einem Wachstumsmodell, das auf hochqualifizierten Humanressourcen und der treibenden Kraft von Wissenschaft, Technologie und Innovation basiert, immer deutlicher; die Mechanismen und Strategien zur Gewinnung, Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sind jedoch das Gegenteil.
Das Problem besteht darin, dass die Ressourcen auf wichtige Wissenschafts- und Technologieprogramme zur Wissensgenerierung konzentriert werden, aber nicht genügend Mittel für Wissensanwendungsprogramme bereitgestellt werden.
Einige neue Themen aus Wissenschaft und Technologie wurden in den Inhalten und Vorschriften des Gesetzes noch nicht aktualisiert, wie etwa: Internet der Dinge (IoT)-Technologie, Virtual-Reality-Technologie, künstliche Intelligenz (KI), Cloud Computing usw.
Das Aufkommen und die starke Verbreitung neuer Technologietrends wie Chat GPT, Deepseek usw. haben viele Chancen geschaffen, aber auch viele Herausforderungen mit sich gebracht.
Laut Professor Dr. Ngo Quoc Anh, Direktor des Instituts für Chemie an der Vietnamesischen Akademie für Wissenschaft und Technologie, ist die Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes zeitgemäß und dringend notwendig. Ziel der Gesetzesänderung ist es, die seit Inkrafttreten des Gesetzes bestehenden Mängel und Einschränkungen zu beheben und gleichzeitig Schwierigkeiten und Hindernisse rasch aus dem Weg zu räumen, um ein günstigeres rechtliches Umfeld für Wissenschaftler und Wissenschafts- und Technologieorganisationen zu schaffen. Darüber hinaus enthält der Gesetzesentwurf zusätzliche Inhalte zum Thema Innovation. Neben Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation ist Innovation eine der drei wichtigen Säulen, die in der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros bekräftigt wurden.
Um das Wissenschafts- und Technologiegesetz und den Gesetzentwurf zu Wissenschaft, Technologie und Innovation entsprechend den praktischen Anforderungen zu ändern und zu ergänzen, ist es jedoch zunächst erforderlich, die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros, die Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung und die Resolution Nr. 03-NQ/CP der Regierung mit den dazugehörigen Rechtsdokumenten kohärent zu institutionalisieren. Es müssen Mechanismen und Strategien geschaffen werden, um alle Ressourcen der Gesellschaft (Humanressourcen, Finanzen usw.) zu mobilisieren. Gleichzeitig müssen Schwierigkeiten und Hindernisse frühzeitig erkannt und Engpässe beseitigt werden, um das Rechtssystem zu perfektionieren. Regelungen zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung bei der Erforschung und Erprobung neuer Technologien müssen geprüft werden. Ein neuer Rechtsrahmen muss geschaffen werden, um die Entwicklungstrends von Wissenschaft, Technologie und Innovation in den Industrieländern zu berücksichtigen.
Die Änderung und Ergänzung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes sowie der damit verbundenen Gesetze zu Ausschreibungen, Investitionen, Bildung und Beamtenrecht muss umfassend erfolgen, da einige Artikel und Klauseln der Gesetze inhaltliche Konflikte aufweisen. Darüber hinaus ist es notwendig, ein Innovationsökosystem aufzubauen und einen Mechanismus zur Unterstützung des Technologietransfers zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu schaffen.
Quelle: https://nhandan.vn/nen-tang-phap-ly-cho-su-phat-trien-post877068.html
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