Resolution 68 des Politbüros: Befreiung von der Verantwortung für Beamte, die bei der Ausübung ihrer Pflichten keinen persönlichen Vorteil anstreben

DasPolitbüro hat gerade die Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung herausgegeben und diese als wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft bezeichnet.

Neben der Staatswirtschaft und der Kollektivwirtschaft spielt die Privatwirtschaft eine zentrale Rolle beim Aufbau einer unabhängigen, autonomen, eigenständigen und selbsttragenden Wirtschaft, die mit einer tiefen, substanziellen und effektiven internationalen Integration verbunden ist. Sie hilft dem Land, dem Risiko des Rückschritts zu entgehen und eine prosperierende Entwicklung zu erreichen.

In der Entschließung heißt es außerdem, dass wir bis 2030 eine Wirtschaftsleistung von zwei Millionen Unternehmen anstreben, also 20 Unternehmen pro tausend Einwohner. An der globalen Wertschöpfungskette sind mindestens 20 große Unternehmen beteiligt.

Delegierte der 11. Zentralkonferenz, 13. Amtszeit.

Insbesondere liegt die durchschnittliche Wachstumsrate der Privatwirtschaft bei etwa 10 – 12 % pro Jahr und ist damit höher als die Wachstumsrate der Wirtschaft. Sie tragen etwa 55 – 58 % zum BIP und etwa 35 – 40 % zu den gesamten Staatseinnahmen bei …

Vision bis 2045: Vietnams Privatwirtschaft entwickelt sich schnell, stark, nachhaltig und nimmt proaktiv an der globalen Produktions- und Lieferkette teil. regional und international äußerst wettbewerbsfähig.

„Bis 2045 sollen mindestens drei Millionen Unternehmen in der Wirtschaft tätig sein und über 60 Prozent zum BIP beitragen“, heißt es in der Resolution des Politbüros klar und deutlich.

Abschaffung der Gewerbelizenzgebühren, Befreiung von der Körperschaftssteuer

Um das oben genannte Ziel zu erreichen, hat das Politbüro viele Aufgaben und Lösungen klar formuliert. Zunächst ist es notwendig, das Denken zu erneuern, Bewusstsein und Handeln zu vereinen, den Glauben und die Bestrebungen der Nation zu wecken und neue Impulse und einen neuen Geist für die Entwicklung der Privatwirtschaft zu schaffen.

„Der Staat schafft, dient und unterstützt die private Wirtschaft, damit sie sich schnell und nachhaltig entwickelt, ohne dass die Verwaltung in die Produktion und Geschäftstätigkeiten eingreift, die den Marktprinzipien zuwiderlaufen. Er baut eine offene, freundliche, kooperative und ehrliche Beziehung zwischen der Regierung und den Unternehmen auf, um der Entwicklung zu dienen und sie zu schaffen“, erklärte das Politbüro.

Die Resolution verlangt insbesondere die Förderung von Reformen, die Vervollkommnung und Verbesserung der Qualität von Institutionen und Politik, die wirksame Sicherung und den Schutz von Eigentumsrechten, Besitzrechten, der Geschäftsfreiheit und des Rechts auf fairen Wettbewerb der Privatwirtschaft sowie die Gewährleistung der Vertragsdurchsetzung der Privatwirtschaft.

Das Politbüro betonte insbesondere die Minimierung der Interventionen und die Beseitigung administrativer Hürden, den „Bitten-Geben“-Mechanismus sowie die Mentalität „Wenn du es nicht schaffst, verbiete es“. Menschen und Unternehmen steht es frei, in Bereichen geschäftlich tätig zu sein, die gesetzlich nicht verboten sind. Unternehmensrechte dürfen nur aus Gründen der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit, der gesellschaftlichen Moral, des Umweltschutzes und der öffentlichen Gesundheit eingeschränkt werden und müssen gesetzlich vorgeschrieben sein.

„Bis 2025 soll die Überprüfung und Beseitigung unnötiger Geschäftsbedingungen sowie sich überschneidender und unangemessener Regelungen abgeschlossen werden, die die Entwicklung privater Unternehmen behindern. Die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren soll um mindestens 30 Prozent gesenkt werden, ebenso die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die Geschäftsbedingungen. In den darauffolgenden Jahren sollen diese drastischen Kürzungen fortgesetzt werden“, heißt es in der Resolution.

Insbesondere forderte das Politbüro eine Änderung des Konkursgesetzes, eine Verkürzung der Bearbeitungszeit von Rechtsverfahren und eine Ausweitung des Anwendungsbereichs vereinfachter Konkurssanktionen. Fördern Sie die Anwendung elektronischer Gerichtsverfahren und reformieren Sie den Mechanismus zur Vermögensverwaltung.

Darüber hinaus muss ein Mechanismus zur Bewertung und Reaktion auf Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Produktion und Geschäftstätigkeit eingerichtet werden. Überwindung der mangelnden Konsistenz bei der Umsetzung politischer Maßnahmen zwischen der zentralen und der lokalen Ebene, zwischen Ministerien, Zweigstellen und zwischen den Gemeinden…

Darüber hinaus forderte das Politbüro eine Überprüfung und Verbesserung der Steuer-, Gebühren- und Abgabenpolitik mit dem Ziel, eine gerechte Behandlung der Wirtschaftssektoren sicherzustellen, die Steuersätze zu senken, die Steuerbemessungsgrundlage zu erweitern, insbesondere durch die elektronische Steuererhebung über Registrierkassen. Verbot des Missbrauchs administrativer Entscheidungen und des lokalen Protektionismus von Sektoren und Orten.

„Handlungen, die den Wettbewerb einschränken, eine beherrschende Stellung oder eine Monopolstellung missbrauchen und zu unlauterem Wettbewerb führen, müssen streng geahndet werden“ – fordert die Resolution des Politbüros.

Das Politbüro betonte insbesondere die Notwendigkeit, den Rechtsrahmen für neue Wirtschaftsmodelle, technologiebasierte Unternehmen und digitale Plattformen zu vervollständigen, vor allem für Finanztechnologie, künstliche Intelligenz, virtuelle Vermögenswerte, virtuelle Währungen, Kryptowerte, Kryptowährungen, E-Commerce usw. Für neue Branchen und Bereiche gibt es einen Prüfmechanismus auf der Grundlage von Nachprüfungen im Einklang mit internationalen Praktiken.

Das Politbüro forderte: „Korruption, persönliche Bereicherung und Schikanen durch Beamte und Staatsbedienstete müssen streng geahndet werden. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur Haftungsbefreiung für Fälle geschaffen werden, in denen die entsprechenden Verfahren und Vorschriften vollständig umgesetzt wurden und bei der Erfüllung der Aufgaben keine persönlichen Vorteile gezogen wurden, sondern aufgrund objektiver Risiken ein Schaden entstanden ist.“

Darüber hinaus ordnete das Politbüro auch die Abschaffung der Gewerbelizenzgebühren an. Befreiung von der Körperschaftsteuer für kleine und mittlere Unternehmen in den ersten drei Jahren nach der Gründung. Stellen Sie darüber hinaus ausreichende Mittel aus den zentralen und lokalen Haushalten für Programme und Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen bereit und mobilisieren Sie Ressourcen aus Investitionsfonds von Unternehmen, Unternehmensverbänden, Industrien, Forschungsinstituten, Universitäten usw.

Jährliche Inspektion und Kontrolle für Unternehmen

Als weitere wichtige Inhalte fordert das Politbüro die Sicherstellung und den wirksamen Schutz von Eigentumsrechten, der unternehmerischen Freiheit, des Eigentumsrechts, des Rechts auf fairen Wettbewerb sowie die Gewährleistung der Vertragsdurchsetzung der Privatwirtschaft. Insbesondere gibt es einen speziellen Mechanismus zur Handhabung von Projekten und Verträgen, die seit vielen Jahren in der Schwebe sind, was zu Verlusten und Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen führt und die Entwicklung privater Unternehmen behindert. Darüber hinaus werden die Rollen und Verantwortlichkeiten der betreffenden Behörden, Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen festgelegt.

„Beenden Sie die Situation, in der staatliche Stellen und staatliche Unternehmen ihren Zahlungsverpflichtungen aus Verträgen mit privaten Unternehmen nur schleppend nachkommen“, heißt es in der Entschließung.

Insbesondere forderte das Politbüro ein Ende der Situation sich überschneidender, doppelter, langwieriger und unnötiger Inspektionen und Untersuchungen. Stellen Sie sicher, dass in Unternehmen grundsätzlich nur einmal jährlich Inspektionen und Kontrollen durchgeführt werden, außer in Fällen, in denen es klare Hinweise auf Verstöße seitens des Unternehmens gibt.

„Der Missbrauch von Inspektionen und Untersuchungen, um Unternehmen zu schikanieren und ihnen Schwierigkeiten zu bereiten, muss streng verfolgt werden“ – stellte das Politbüro fest und schlug vor, die digitale Transformation bei Inspektions-, Untersuchungs- und Audittätigkeiten verstärkt einzusetzen. Führen Sie Online-Inspektionen und -Tests durch, priorisieren Sie Ferninspektionen und -tests auf der Grundlage elektromagnetischer Daten und reduzieren Sie direkte Inspektionen und Tests.

Insbesondere die Befreiung von der physischen Kontrolle für Unternehmen, die die gesetzlichen Vorschriften ordnungsgemäß einhalten.

Im Vordergrund stehen zivile, wirtschaftliche und administrative Maßnahmen.

Darüber hinaus stellte das Politbüro auch die Einhaltung des Grundsatzes der klaren Unterscheidung zwischen strafrechtlicher, verwaltungsrechtlicher und zivilrechtlicher Verantwortlichkeit fest; zwischen juristischen und natürlichen Personen im Umgang mit Verstößen.

Dementsprechend forderte das Politbüro eine Änderung der Vorschriften zum Strafrecht, Zivilrecht, Strafprozessrecht und Zivilverfahren, um bei der Behandlung von Verstößen sowie zivil- und wirtschaftlichen Fällen das Prinzip der vorrangigen Anwendung zivil-, wirtschaftlicher und verwaltungsrechtlicher Maßnahmen sicherzustellen und es Unternehmen und Unternehmern zu ermöglichen, Verstöße und Schäden proaktiv zu beheben.

„In Fällen, in denen die praktische Anwendung des Gesetzes zu einem Strafverfahren führen könnte oder gar nicht, darf auf ein Strafverfahren verzichtet werden. In Fällen, in denen ein Strafverfahren erforderlich ist, müssen Maßnahmen zur Behebung der wirtschaftlichen Folgen Vorrang haben und als wichtige Grundlage für die Erwägung nachfolgender Maßnahmen dienen“, betonte das Politbüro und merkte an, dass gesetzliche Bestimmungen nicht rückwirkend zum Nachteil von Unternehmen angewendet werden dürften.

In Fällen, in denen es an Beweisen mangelt oder die Beweislage unklar ist, verlangt das Politbüro eine frühzeitige Schlussfolgerung, um eine Beeinträchtigung des Rufs und der normalen Produktions- und Geschäftstätigkeit von Unternehmen und Unternehmern zu vermeiden.

„Sicherstellung des Grundsatzes der Unschuldsvermutung während der Ermittlungen und Gerichtsverfahren“ – so die Resolution. Gleichzeitig wurde gefordert, dass die Versiegelung, vorübergehende Beschlagnahme und das Einfrieren von Vermögenswerten im Zusammenhang mit dem jeweiligen Fall im Einklang mit der richtigen Autorität, Anordnung, den richtigen Verfahren und im richtigen Umfang erfolgen und nicht gegen die Rechte und legitimen Interessen von Einzelpersonen und Organisationen verstoßen darf. Stellen Sie sicher, dass der Wert der Versiegelung, Beschlagnahme, vorübergehenden Zurückhaltung und Blockade den im Einzelfall zu erwartenden Schadensfolgen entspricht.

Insbesondere ist eine klare Unterscheidung zwischen rechtmäßig gebildetem Vermögen und aus illegalen Handlungen erlangtem Vermögen sowie sonstigem mit dem Sachverhalt in Zusammenhang stehenden Vermögen erforderlich; zwischen dem Vermögen, den Rechten und Pflichten des Unternehmens und den einzelnen Führungskräften des Unternehmens.

Das Politbüro legte den Grundsatz fest, dass nach einer Einigung mit den Staatsanwaltschaften und ohne Beeinträchtigung der Ermittlungstätigkeiten die angemessenen Maßnahmen zur Sicherung des Wertes der mit dem Fall in Zusammenhang stehenden Vermögenswerte und zur Minimierung der Auswirkungen der Ermittlungen auf die Produktions- und Geschäftstätigkeiten zulässig seien.

Darüber hinaus forderte das Politbüro in einer kürzlich veröffentlichten Resolution, der Privatwirtschaft den Zugang zu Land, Kapital und hochqualifizierten Arbeitskräften zu erleichtern. Konkret geht es darum, den Zugang der Privatwirtschaft zu Grundstücken sowie Produktions- und Gewerbeflächen zu verbessern; Förderung und Diversifizierung von Kapitalquellen für die Privatwirtschaft sowie Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen für die Privatwirtschaft …

(Laut plo.vn)

Quelle: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127748/Nghi-quyet-68-Bo-Chinh-tri-Mien-tru-trach-nhiem-can-bo-khong-tu-loi-trong-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu