Resolution des Politbüros zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Menschen

Im Namen des Politbüros unterzeichnete und erließ Generalsekretär To Lam die Resolution Nr. 72-NQ/TW. (Foto: DANG KHOA)

Der vollständige Text der Entschließung lautet wie folgt:

Partei und Staat legen stets besonderen Wert auf den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung. Zahlreiche Richtlinien, Richtlinien und Strategien wurden herausgegeben, deren Umsetzung im Mittelpunkt stand und wichtige Ergebnisse erzielt hat. Vietnam wird von der internationalen Gemeinschaft für die Umsetzung der nachhaltigen Entwicklungsziele der Vereinten Nationen im Gesundheitsbereich hoch geschätzt. Der Index der Abdeckung mit grundlegenden Gesundheitsdiensten in Vietnam liegt über dem Durchschnitt der Länder der Region. Viele Indikatoren für die Gesundheit der Bevölkerung sind denen vieler Länder mit gleichem Entwicklungsstand überlegen.

Der Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sind jedoch nach wie vor mit Einschränkungen, Unzulänglichkeiten, Schwierigkeiten und Herausforderungen behaftet. Dem Schutz der Lebensumwelt, regelmäßiger Gesundheitsschulung und der Gewährleistung der Lebensmittel- und Ernährungssicherheit wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. In die Präventivmedizin wird nicht ausreichend investiert, und sie erfüllt die Anforderungen zur Prävention und Kontrolle von Krankheiten und Epidemien nicht vollständig. Die Kapazitäten zur Herstellung und Lieferung von Medikamenten, medizinischem Bedarf und Ausrüstung sind nach wie vor begrenzt und von Importen abhängig. Die Mobilisierung von Humanressourcen erfolgt nach wie vor schleppend, insbesondere im Falle einer schweren Epidemie.

Die medizinische Grundversorgung bietet bislang keine ausreichende medizinische Grundversorgung. Früherkennungsuntersuchungen sind nicht flächendeckend umgesetzt und schaffen kein Vertrauen bei den Patienten. Dies führt dazu, dass selbst bei häufigen Krankheiten Untersuchungen und Behandlungen über die Ebene des Gesundheitssystems hinausgehen und die oberen Ebenen überlastet werden.

Die Qualität medizinischer Untersuchungen und Behandlungen sowie der Zugang zu medizinischen Leistungen unterscheiden sich nach wie vor je nach Berufsgruppe, Region und Ort. Der Gesundheitsversorgung benachteiligter Menschen wird nicht ausreichend Aufmerksamkeit geschenkt. Das medizinische Personal und die Basisversorgung an einigen Orten entsprechen den Anforderungen hinsichtlich Quantität, Niveau und Qualität nicht; es gibt kein entsprechendes spezielles Behandlungssystem. Das Potenzial und die Stärken der traditionellen Medizin werden noch nicht voll ausgeschöpft. Wissenschaftliche Forschung, Technologieanwendung und digitale Transformation im Gesundheitswesen kommen nur schleppend voran. Mechanismen, Richtlinien und Behandlungsregime sind nicht stark genug, um Ressourcen für die Gesundheitsentwicklung zu mobilisieren. Einige Fälle von Gesetzesverstößen, Missbrauch und Wucher in den Bereichen medizinische Untersuchungen und Behandlung, Arzneimittel und Lebensmittel haben öffentliche Empörung ausgelöst.

Angesichts dringender praktischer Anforderungen müssen das Bewusstsein und die Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Menschen grundlegend geändert werden. Gleichzeitig sind umfassende Innovationen mit bahnbrechenden Lösungen erforderlich, um ein gesundes Vietnam aufzubauen, in dem alle Menschen Gesundheitsfürsorge erhalten, lange und gesund leben, ihre körperliche Fitness verbessern und in der gesamten Gesellschaft ein Bewusstsein für Gesundheitsschutz und proaktive Krankheitsvorbeugung herrscht. Dies trägt maßgeblich zur Entwicklung eines reichen, zivilisierten und prosperierenden Landes im neuen Zeitalter bei.

Ausgehend von der oben beschriebenen Situation fordert das Politbüro, die folgenden Inhalte gründlich zu erfassen und sich auf ihre Umsetzung zu konzentrieren:

I- RICHTENDE STANDPUNKTE

1. Gesundheit ist das wertvollste Gut des Menschen, die wichtigste Grundlage für das Glück aller, für das Überleben der Nation und die erfolgreiche und nachhaltige Entwicklung des Landes. Der Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Menschen ist das Ziel, die treibende Kraft und die wichtigste politische Aufgabe und nimmt in Entwicklungsstrategien und -politiken eine vorrangige Stellung ein. Sie liegt in der Verantwortung des gesamten politischen Systems, der gesamten Gesellschaft und aller Menschen.

2. Die Menschen stehen im Mittelpunkt und haben bei der Entwicklung und Umsetzung politischer Maßnahmen höchste Priorität. Sie sollen den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der körperlichen und geistigen Gesundheit, der Statur, der Langlebigkeit und der gesunden Lebensjahre für eine umfassende Entwicklung stärken. Sie sollen einen umfassenden, fairen und gleichberechtigten Zugang zu Gesundheitsdiensten haben, wobei Kindern, Armen, sozialpolitischen Themen und der Gleichstellung der Geschlechter besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist. Das Bewusstsein für Krankheitsvorbeugung und eine gesunde Lebensführung soll gestärkt und eine Gesundheitskultur in der Bevölkerung aufgebaut werden.

3. Achten Sie auf die Ausbildung und Entwicklung von qualitativ hochwertigem, ausgewogenem, ethischem und kompetentem Personal im Gesundheitswesen, um den Anforderungen, Aufgaben und der Zufriedenheit der Bevölkerung gerecht zu werden. Während des gesamten Prozesses, von der Ausbildung über die Einstellung und Nutzung bis hin zur Förderung der Fähigkeiten und Stärken des Gesundheitspersonals, gelten Vorzugsrichtlinien und Sonderbehandlungen.

4. Von der Konzentration auf medizinische Untersuchungen und Behandlungen hin zu einer proaktiven Krankheitsprävention mit Fokus auf Schutz, Pflege und umfassender und kontinuierlicher Gesundheitsförderung während des gesamten Lebenszyklus ist eine klare Abkehr zu erreichen. Die Rolle der Präventivmedizin, der primären Gesundheitsversorgung und der traditionellen Medizin muss klar definiert werden. Der Schwerpunkt muss auf dem Aufbau, der Vervollkommnung und der Kapazitätserweiterung der Präventivmedizin und des primären Gesundheitssystems liegen, um eine frühzeitige, ferngesteuerte und basisnahe Krankheitsprävention zu gewährleisten und auf gesundheitliche Notfälle reagieren zu können. Der Aufbau und die gleichzeitige Investition in Personal, Einrichtungen und Ausrüstung von Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene müssen priorisiert werden, um den Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden. Die Qualität der Gesundheitsversorgung muss umfassend verbessert, die spezialisierte Gesundheitsversorgung ausgebaut und die Gesundheitssicherheit gewährleistet werden.

5. Es müssen bahnbrechende Strategien und Mechanismen entwickelt werden, um alle Ressourcen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen und so die Qualität der Arbeit zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung zu verbessern. Die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im Gesundheitswesen muss gefördert werden. Die Finanzierung des Gesundheitswesens muss grundlegend reformiert werden, um die Wirksamkeit und Nachhaltigkeit der Krankenversicherungspolitik sicherzustellen. Die Politik des Staatshaushalts und der Krankenversicherung muss weiter umgesetzt werden, um die Finanzierung der grundlegenden Gesundheitsdienste sicherzustellen, wobei die Nutzer für den Mehrpreis aufkommen müssen.

II- ZIELE

1. Ziele bis 2030

- Verbesserung der körperlichen Stärke, Intelligenz, Statur und gesunden Lebenserwartung der Menschen. Bis 2030 soll die durchschnittliche Körpergröße von Kindern und Jugendlichen im Alter von 1 bis 18 Jahren um mindestens 1,5 cm erhöht werden; die durchschnittliche Lebenserwartung soll 75,5 Jahre erreichen, wovon mindestens 68 Jahre gesund sind.

Reduzieren Sie die Krankheitslast und kontrollieren Sie gesundheitsschädliche Risikofaktoren. Die Impfrate im Rahmen des Essential Immunization Program liegt bei über 95 %. Die Zahl der Menschen, die regelmäßig Sport treiben, steigt um 10 %. Verstärkte Kontrolle gesundheitsschädlicher Risikofaktoren wie Alkohol, Bier, Tabak und Umwelteinflüsse wie Boden, Wasser, Luft usw.

Die Menschen haben Zugang zu hochwertigen Gesundheitsdiensten und streben eine umfassende Gesundheitsversorgung an. Ab 2026 werden die Menschen mindestens einmal jährlich regelmäßige Gesundheitschecks oder kostenlose Vorsorgeuntersuchungen erhalten und über eine elektronische Gesundheitsakte verfügen, um ihre Gesundheit lebenslang zu verwalten. Dadurch sinkt die Belastung durch medizinische Kosten schrittweise. Bis 2030 werden die Menschen im Rahmen der Krankenversicherungsleistungen gemäß dem Fahrplan von den Grundkosten für Krankenhausaufenthalte befreit.

- 100 % der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene werden entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben in Einrichtungen, medizinische Ausrüstung und Personal investiert; bis 2027 werden mindestens vier bis fünf Ärzte beschäftigt sein. Die Rate der von der Krankenversicherung übernommenen medizinischen Untersuchungen und Behandlungen in den Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene soll auf über 20 % erhöht werden.

- Bis 2026 wird der Krankenversicherungsschutz über 95 % der Bevölkerung erreichen, bis 2030 wird ein allgemeiner Krankenversicherungsschutz erreicht; es werden verschiedene Arten von Krankenversicherungen entwickelt.

2. Vision bis 2045

Streben Sie nach einer guten Lebensqualität. Die Gesundheitsindikatoren und die Indizes für die grundlegende Gesundheitsversorgung der Bevölkerung entsprechen denen der Industrieländer in der Region und weltweit. Die durchschnittliche Lebenserwartung beträgt über 80 Jahre, wobei die Zahl der gesunden Jahre auf über 71 Jahre gestiegen ist. Die durchschnittliche Statur, Körperkraft und Körpergröße junger Menschen entspricht denen in Ländern mit gleichem Entwicklungsstand. Ein modernes, gerechtes, wirksames und nachhaltiges Gesundheitssystem, bei dem die Krankheitsprävention oberste Priorität hat, wird den zunehmend hohen und vielfältigen Gesundheitsbedürfnissen der Bevölkerung gerecht.

III- AUFGABEN UND LÖSUNGEN

1. Stark innovatives Denken und Handeln in Führung, Leitung und Organisation der Arbeit zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Menschen.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder müssen die besonders wichtige Rolle des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, die im Mittelpunkt der sozioökonomischen Politik steht, gründlich und vollständig verstehen. Indikatoren für Gesundheitsschutz, Pflege und Verbesserung müssen in Strategien, Planungen, Plänen und Richtlinien für die sozioökonomische Entwicklung integriert und priorisiert werden.

Sensibilisierung, Stärkung der Gewohnheiten, des Lebensstils und der Verantwortung jedes Einzelnen und der gesamten Gesellschaft für die proaktive Ausübung, den Schutz und die Verbesserung der Gesundheit.

Fördern Sie die Bewegung der gesamten Bevölkerung, sich proaktiv um ihre Gesundheit zu kümmern und eine Gesundheitskultur in der Bevölkerung aufzubauen. Wählen Sie den Weltgesundheitstag am 7. April jedes Jahres einstimmig zum „Nationalen Gesundheitstag“.

Gesundheitsrisiken aktiv vorbeugen und streng kontrollieren, um ein gesundes Lebensumfeld zu schaffen. Den Konsum gesundheitsschädlicher Produkte, insbesondere Zigaretten, Alkohol, Bier und Suchtmittel, die die menschliche Gesundheit schädigen, minimieren. Die psychische Gesundheitsfürsorge in den Mittelpunkt stellen, ein ausgewogenes Lebens-, Arbeits- und Lernumfeld schaffen und Stress und Druck abbauen. Die Planung, Investition, der Bau und die Verbesserung der Effizienz der Nutzung öffentlicher Kultur- und Sporteinrichtungen sowie öffentlicher Räume im Dienste der Gesundheitserziehung der Menschen in den Mittelpunkt stellen. Synchronisierte Lösungen einsetzen, um Ordnung, Verkehrssicherheit, Arbeitssicherheit und Hygiene zu gewährleisten und Brände, Unfälle, Verletzungen und häusliche Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen. Modelle für sichere und gesunde Gemeinden, Schulen und Arbeitsplätze aufbauen.

Wirksame Umsetzung nationaler Zielprogramme und Strategien zur Verbesserung der Intelligenz, der körperlichen Stärke, der Statur und der Lebenserwartung der Vietnamesen, der Nationalen Ernährungsstrategie und des Schulgesundheitsprogramms. Die Ernährung muss bei der Krankheitsprävention während des gesamten Lebenszyklus, je nach Alter, Entwicklungsstadium und Gesundheitszustand, im Mittelpunkt stehen. Dabei muss eine ausgewogene Ernährung, Nährstoffzusammensetzung und Mahlzeitenqualität sichergestellt werden, die der körperlichen Verfassung, Kultur und wirtschaftlichen Lage der Vietnamesen angemessen ist.

Führen Sie regelmäßig Propaganda, Aufklärung, Beratung und Wissensverbreitung zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit durch, insbesondere für Kinder, Jugendliche und ältere Menschen. Fördern Sie den Sportunterricht an Schulen und integrieren Sie Gesundheits- und Ernährungserziehung in den entsprechenden Lehrplänen. Führen Sie Maßnahmen zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität, zur Anpassung an die Bevölkerungsalterung und zur Erhöhung der Geburtenraten ein, um eine nachhaltige Reproduktion der Fruchtbarkeit zu erreichen.

Das Management des Gesundheitssektors muss grundlegend erneuert werden, und es muss ein transparentes und rechenschaftspflichtiges Managementumfeld geschaffen werden, das mit der Reform der Verwaltungsverfahren sowie der Dezentralisierung und Dezentralisierung einhergeht. Die Verantwortlichkeiten aller Ebenen, Sektoren, Orte, staatlichen Verwaltungsbehörden sowie Gesundheitseinheiten und -einrichtungen müssen festgelegt werden. Missbrauch, politische Ausbeutung und Gesetzesverstöße beim Schutz, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung müssen verhindert und bekämpft werden.

2. Rechtzeitige Verbesserung der Institutionen mit Schwerpunkt auf der Verbesserung der Leistungsfähigkeit des Gesundheitssystems, insbesondere der Präventivmedizin, der medizinischen Grundversorgung und der Förderung der Stärken der traditionellen Medizin.

Perfektionierung der institutionellen Synchronisierung und wirksame Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Menschen im Zeitraum 2026–2030.

Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung und Verkündung von Gesetzen zu Bevölkerung, Krankheitsprävention, Lebensmittelsicherheit, medizinischer Ausrüstung, traditioneller Medizin usw., stellen Sie eine zeitnahe Lösung von Schwierigkeiten und Problemen sicher und erfüllen Sie praktische Anforderungen.

Das Gesundheitssystem soll rationalisiert, effizient und an das Drei-Ebenen-Modell angepasst werden. Die zeitnahe Vernetzung und Unterstützung der verschiedenen Ebenen des Gesundheitssystems soll sichergestellt werden. Zahlreiche Krankenhäuser, die dem Gesundheitsministerium unterstehen, sollen weiterhin den Provinzen unterstellt werden. Das Gesundheitsministerium verwaltet zahlreiche spezialisierte, hochtechnologische und führende Krankenhäuser, die fachliche Beratung leisten, hochqualifiziertes Personal ausbilden, wissenschaftliche Forschung betreiben, Technologietransfer betreiben, die Prävention und Kontrolle von Krankheiten koordinieren und bei gesundheitlichen Notfällen, Naturkatastrophen und Katastrophen sowie der Gesundheitssicherheit helfen.

Die Kapazitäten des präventiven Gesundheitssystems sollen modern gestärkt und verbessert werden, um ausreichende Kapazitäten für die Überwachung, Frühwarnung und rechtzeitige Eindämmung von Epidemien sowie für die proaktive Organisation und Umsetzung von Maßnahmen zur Krankheitsvorbeugung und -kontrolle bereitzustellen. Die Umsetzung des erweiterten Impfprogramms soll sowohl hinsichtlich des Umfangs als auch der Impfpersonen verstärkt werden. Ein lebenszyklusorientiertes Gesundheitsmanagement und eine entsprechende Gesundheitsversorgung sollen umgesetzt werden. Die Menschen sollen ermutigt werden, proaktiv Beratungsdienste, voreheliche Gesundheitsuntersuchungen, pränatale und Neugeborenen-Screenings sowie Screenings auf einige häufige und gefährliche Krankheiten in Anspruch zu nehmen, die für jede Altersgruppe und Zielgruppe geeignet sind. Die Kapazitäten des Systems zur Prüfung, Inspektion und Kontrolle von Faktoren, die die Gesundheit, die Qualität des Lebens-, Lern- und Arbeitsumfelds, die Qualität von Medikamenten, Kosmetika, Lebensmitteln, medizinischen Geräten und die Qualität der Gesundheitsdienste beeinflussen, sollen verbessert werden.

Die Qualität und Wirksamkeit der Gesundheitsversorgung vor Ort soll verbessert werden. Die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene sollen nach dem Vorbild öffentlicher Dienstleistungseinheiten perfektioniert werden, um die Bereitstellung grundlegender und unverzichtbarer Dienste für Krankheitsvorbeugung, medizinische Grundversorgung, medizinische Untersuchungen und Behandlungen sowie soziale Betreuung sicherzustellen. Die personelle Kapazität der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene soll gestärkt und verbessert werden, um eine den Aufgaben und Funktionen entsprechende Struktur und ausreichende Anzahl von Ärzten sicherzustellen. Das Team aus Gesundheitshelfern in Dörfern und Wohngruppen, Dorfhebammen und Bevölkerungshelfern soll entsprechend den Aufgaben und Funktionen aufrechterhalten werden. Die Grundversorgung mit Einrichtungen, Medikamenten und medizinischer Ausrüstung soll insbesondere in abgelegenen, isolierten, benachteiligten Grenz- und Inselgebieten sichergestellt werden.

Zwischen 2025 und 2030 werden jährlich mindestens 1.000 Ärzte für begrenzte Zeit in den Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene eingesetzt. Sie sollen die regulären Ärzte in den Gesundheitsstationen ergänzen, sodass bis 2030 eine ausreichende Anzahl an Ärzten entsprechend ihrer Funktion und Aufgaben vorhanden sein wird. Jede Gesundheitsstation auf Gemeindeebene wird den Vorschriften entsprechend mit ausreichend medizinischer Grundausstattung ausgestattet. Die Gesundheitsversorgung soll nach den Grundsätzen der Familienmedizin umgesetzt und die Vernetzung und Unterstützung der verschiedenen Fachebenen im Gesundheitssystem gestärkt werden. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Unterstützung der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene. Regionale Gesundheitszentren werden entsprechend den Gesundheitsbedürfnissen der Bevölkerung organisiert und bieten angemessene und zeitnahe Krankheitsvorsorge sowie stationäre und ambulante medizinische Untersuchungen und Behandlungen auf Basisniveau. Investitionen in den Ausbau von Gesundheitseinrichtungen in abgelegenen Gebieten, Gebieten mit ethnischen Minderheiten und Gebieten mit Schwierigkeiten und eingeschränktem Zugang zu Gesundheitsdiensten sollen priorisiert werden.

Die spezialisierte Gesundheitsversorgung soll entsprechend den praktischen Anforderungen und der internationalen Integration ausgebaut werden. Die Vernetzung von Krankenhäusern, Forschungsinstituten, Ausbildungsstätten und Unternehmen soll gefördert werden, um eine hochtechnologische Spezialmedizin zu entwickeln. Der Aufbau hochwertiger spezialisierter medizinischer Zentren auf regionaler und internationaler Ebene soll den Medizintourismus in Vietnam fördern und die Zahl der Auslandsaufenthalte von Patienten verringern. Jede Provinz und zentral verwaltete Stadt verfügt über mindestens ein spezialisiertes Krankenhaus, ein geriatrisches Krankenhaus oder ein Allgemeinkrankenhaus mit geriatrischer Abteilung. Einrichtungen für ältere Menschen sollen ausgebaut werden. Das Rehabilitationssystem soll weiter verbessert werden. Medizinische Einrichtungen und Einrichtungen für ältere Menschen sollen effektiv miteinander verknüpft werden.

Die Kombination von militärischen, zivilen und polizeilichen medizinischen Kräften muss gestärkt werden, um schnell auf gesundheitliche Notfälle reagieren und die medizinische Versorgung der Bevölkerung in abgelegenen Gebieten, von ethnischen Minderheiten und benachteiligten Gebieten sicherstellen zu können. Ein landesweites Notfallreaktionssystem muss aufgebaut und eingesetzt werden. Medizinische Kräfte, Polizei, Militär und verwandte Sektoren müssen effektiv zusammengeführt werden, um sicherzustellen, dass die Menschen vor Ort schnell und rechtzeitig Zugang zu den Rettungsdiensten haben.

Fördern Sie das Potenzial und die Stärken der traditionellen Medizin. Stärken Sie die staatliche Verwaltung und verbessern Sie die Leistungsfähigkeit des traditionellen Medizinsystems. Kombinieren Sie traditionelle und moderne Medizin in der Personalausbildung, Krankheitsvorbeugung, medizinischen Untersuchung und Behandlung. Fördern Sie die Verbreitung von Wissen und Techniken der traditionellen Medizin in der Gesellschaft. Schaffen Sie einen Mechanismus zur Förderung des Potenzials von Heilkräutern und fördern Sie die Planung und Entwicklung von Gebieten für den Anbau von Heilkräutern, die den Standards entsprechen. Bewahren Sie traditionelles Wissen und fördern Sie den vielseitigen Wert von Heilkräutern, traditionellen Heilmitteln und Methoden. Konzentrieren Sie sich auf die Verbesserung der Qualität der traditionellen Medizin, insbesondere der traditionellen Arzneimittel und Heilkräuter, um das gleiche Niveau wie in Ländern mit entwickelter traditioneller Medizin zu erreichen.

3. Verbesserung der medizinischen Ethik, Entwicklung hochwertiger und synchroner medizinischer Humanressourcen, Erzielung der Patientenzufriedenheit und internationale Integration

Stil, Geist und Einstellung im Umgang mit Menschen und Patienten müssen umfassend erneuert und die beruflichen Fähigkeiten des medizinischen Personals verbessert werden. Präsident Ho Chi Minhs Wunsch „Ein guter Arzt muss wie eine Mutter sein“ muss konsequent umgesetzt werden. Ärzte und medizinisches Personal müssen sich um fundierte medizinische Theorien, gute medizinische Fähigkeiten und eine gute medizinische Ethik bemühen, sich ihrem Beruf widmen und das Vertrauen und die Anerkennung der Gesellschaft verdienen. Die Vorschriften zu den berufsethischen Standards des medizinischen Personals müssen überprüft und vervollkommnet werden. Die Ausbildung in medizinischer Ethik und die Rechtskenntnisse in der Ausbildung im Gesundheitssektor müssen erneuert und verstärkt werden. Das Bewusstsein für Selbststudium, die Praxis und die Pflege medizinischer Ethik, Verhaltensregeln, Kommunikationsfähigkeiten und Patientenberatung müssen regelmäßig gefördert und verbessert werden.

Das Arbeitsumfeld soll verbessert, die Sicherheit gewährleistet und der Druck auf das medizinische Personal verringert werden. Die medizinische Versorgung soll auf der Grundlage der Qualität der erbrachten Leistungen erneuert werden, um die Zufriedenheit von Patienten und medizinischem Personal zu gewährleisten. Es soll eine breite Nachahmungsbewegung ins Leben gerufen werden, fortschrittliche Modelle der medizinischen Ethik sollen entwickelt, gelobt, belohnt und reproduziert werden. Verantwortungsbewusstsein und Arbeitsdisziplin sollen gestärkt werden. Negative Erscheinungen in medizinischen Einrichtungen sollen entschlossen korrigiert und überwunden werden. Missbrauch von medizinischem Personal soll streng und unverzüglich geahndet werden. Die Prävention und Bekämpfung von Korruption, Negativität und Verschwendung im medizinischen Bereich soll verstärkt werden.

Das Personal im Gesundheitswesen soll quantitativ, qualitativ und strukturell einheitlich aufgebaut werden, insbesondere in der primären Gesundheitsversorgung, der präventiven Gesundheitsversorgung sowie in abgelegenen, benachteiligten und besonders benachteiligten Gebieten sowie in Grenz- und Inselgebieten. Das Projekt zur Ausbildung und Förderung von Ärzten soll entschlossen und effektiv umgesetzt werden, um eine Quelle für Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene zu schaffen, insbesondere in Gemeinden in abgelegenen, benachteiligten Gebieten sowie in Grenz- und Inselgebieten. Die Bereitstellung und Mobilisierung von Ressourcen soll priorisiert werden, und es sollen hervorragende Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des Personals im Gesundheitswesen geschaffen werden. Der Schwerpunkt soll auf Investitionen in den Aufbau mehrerer hochwertiger Gesundheitsausbildungseinrichtungen auf regionaler Ebene gelegt werden. Eine spezialisierte postgraduale Ausbildung im nationalen Bildungssystem des Gesundheitswesens soll unter der Verwaltung des Gesundheitsministeriums eingeführt werden.

Umsetzung von Vorzugsregelungen im Einklang mit der Auffassung, dass die Medizin ein Spezialberuf ist, der eine spezielle Ausbildung, Beschäftigung und Behandlung erfordert. Ärzte, Präventivmediziner und Apotheker werden ab Stufe 2 der eingestellten Berufsbezeichnung eingestuft. Umsetzung besonderer und herausragender Vorzugsregelungen für medizinisches Personal, das direkt im Feld in Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene und präventiven medizinischen Einrichtungen arbeitet; Erhöhung der Vorzugszulagen auf mindestens 70 % für diejenigen, die regelmäßig und direkt im Feld in Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene und präventiven medizinischen Einrichtungen arbeiten; 100 % für Personen, die regelmäßig und direkt im medizinischen Beruf in Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene, präventiven medizinischen Einrichtungen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten, Gebieten mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebieten, Inseln, in den Bereichen Psychiatrie, forensische Medizin, forensische Psychiatrie, Notfallreanimation, Pathologie und einigen anderen Spezialfächern arbeiten, die den Bedingungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung angemessen sind.

Die internationale Zusammenarbeit und Integration in Forschung, Anwendung, Technologietransfer, Wissenschaft, Technologie, Personalausbildung und Austausch im medizinischen Bereich soll gestärkt werden. Die Stärken und Potenziale des vietnamesischen Gesundheitswesens sollen gefördert werden. Die Anwerbung ausländischer Investitionen sowie die Anwerbung hochqualifizierter Intellektueller und medizinischer Experten aus dem Ausland für Investitionen und die Arbeit in Vietnam soll priorisiert werden. Die Entsendung exzellenter Studenten und medizinischer Fachkräfte zur Weiterbildung in Länder mit Stärken soll durch Stipendienprogramme gefördert werden.

4. Förderung der Reform der Gesundheitsfinanzierung und Entwicklung wirksamer und nachhaltiger Krankenversicherungspolitiken

Der Staatshaushalt gewährleistet Ausgabenaufgaben zur Deckung der grundlegenden und wesentlichen Anforderungen für die Arbeit zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, spielt eine führende Rolle bei der Sicherstellung der Finanzierung und investiert in Einrichtungen und medizinische Ausrüstung für die Gesundheitsfürsorge an der Basis, die Präventivmedizin, die Gesundheitsfürsorge für Menschen, die sozialpolitischen Themen angehören, einige Spezialthemen und in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Bergregionen, Gebieten mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebieten, Inseln, die Bereiche Psychiatrie, forensische Medizin, forensische Psychiatrie, Notfallreanimation, Pathologie und einige Spezialthemen.

Priorisieren und gewährleisten Sie die jährliche Erhöhung der Staatsausgaben für das öffentliche Gesundheitswesen entsprechend den Anforderungen und Aufgaben. Der Staatshaushalt gewährleistet regelmäßige Ausgaben und Investitionen für die medizinische Grundversorgung und Präventivmedizin. Es gibt einen geeigneten Finanzierungsmechanismus, um alle gesellschaftlichen Ressourcen für Investitionen in den öffentlichen Gesundheitssektor zu mobilisieren.

Führen Sie mindestens einmal jährlich regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen oder kostenlose Vorsorgeuntersuchungen für alle Personen entsprechend den Prioritätsgruppen und Zeitplänen durch. Ab 2026 soll eine Koordinierung zwischen regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen, kostenlosen Vorsorgeuntersuchungen, Gesundheitsuntersuchungen für Studierende, arbeitsmedizinischen Untersuchungen, Gesundheitsuntersuchungen für Arbeitnehmer gemäß den Vorschriften und der Untersuchung und Behandlung durch die Krankenversicherung organisiert werden, um kostenlose medizinische Untersuchungen anzubieten und die Erstellung elektronischer Gesundheitsakten für alle abzuschließen. Für einige sozialpolitische Themen sollen entsprechende Unterstützungsrichtlinien für die Kosten von außerklinischen Notfalltransporten eingeführt werden.

Gemäß dem Fahrplan soll die Politik der Befreiung von Krankenhausgebühren schrittweise umgesetzt werden, zunächst für Sozialhilfeempfänger, Benachteiligte, Menschen mit geringem Einkommen und einige andere vorrangige Personen im Rahmen der Leistungen der Krankenversicherung. Ab 2026 sollen gemäß dem Fahrplan die Sätze, Zahlungsniveaus und Ausgaben der Krankenversicherungskasse für Krankheitsvorbeugung, Diagnose und Frühbehandlung einiger Krankheiten und vorrangiger Personen schrittweise erhöht werden, um die finanzielle Belastung der Patienten zu verringern, und zwar im Einklang mit der Erhöhung der Krankenversicherungsbeiträge gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ab 2027. Der Staatshaushalt und die Krankenversicherungskasse finanzieren gemäß dem entsprechenden Fahrplan einige Leistungen zur Krankheitsvorbeugung, Behandlung chronischer Krankheiten, regelmäßige Gesundheitschecks und Vorsorgeuntersuchungen entsprechend den fachlichen Anforderungen auf der Ebene der Erst- und Basisuntersuchung und -behandlung.

Die Verwaltungseffizienz soll verbessert und die Krankenkassen nachhaltig genutzt werden. Die Verwaltungsabläufe sollen reformiert werden, die Verwaltungskosten sollen gesenkt und die Ausgaben für medizinische Untersuchungen und Behandlungen erhöht werden. Es sollen Krankenversicherungspakete erprobt und diversifiziert werden, Zusatzkrankenversicherungen sollen entsprechend den Bedürfnissen der Bevölkerung angeboten werden und die Krankenversicherungen sollen mit den Krankenversicherungen der Versicherungsunternehmen verknüpft werden. Die Entwicklung vielfältiger Krankenversicherungsarten soll gefördert werden.

Mobilisieren Sie proaktiv Kräfte, bauen Sie Koordinierungsmechanismen auf und koordinieren Sie medizinisches Personal, stellen Sie Impfstoffe sicher, reservieren Sie Medikamente, Vorräte und medizinische Ausrüstung, reagieren Sie umgehend auf Anforderungen zur Krankheitsvorbeugung und -kontrolle sowie bei medizinischen Notfällen und gewährleisten Sie die medizinische Sicherheit.

5. Durchbruch in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und umfassende digitale Transformation im Gesundheitswesen

Die umfassende digitale Transformation des Gesundheitswesens muss energisch vorangetrieben werden. Der Aufbau von Gesundheitsdatenbanken muss abgeschlossen werden, um Standards für Verbindung, gemeinsame Nutzung und synchrone Vernetzung sicherzustellen. Effizienter Umgang mit elektronischen Gesundheitsbüchern, elektronischen Patientenakten und elektronischen Rezepten; synchrone Vernetzung und Verwaltung der Gesundheitsdaten der Bevölkerung entsprechend ihrem Lebenszyklus. Initiativen zur Verbesserung des Wissens über digitale Gesundheit müssen umgesetzt werden. Kontrolle und Prävention von Fehlinformationen müssen verstärkt werden, um sicherzustellen, dass die Bevölkerung über die notwendigen Kenntnisse und Fähigkeiten für die Gesundheitsversorgung verfügt. Dringend muss eine nationale Gesundheitsdatenbank aufgebaut werden, ein System zur Vernetzung von Daten im Gesundheitswesen und bei den Krankenversicherungen. Ein Mechanismus für den effektiven Austausch, die Nutzung und Verwendung von Daten unter Gewährleistung von Sicherheit und Schutz muss entwickelt werden. Ein Unterstützungsmechanismus muss geschaffen werden, um IT-Personal effektiv zu gewinnen und die digitale Transformation im Gesundheitswesen voranzutreiben.

Gemäß der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 sollen Investitionen zur Umsetzung bahnbrechender Lösungen für Wissenschaft, Technologieentwicklung und Innovation im Gesundheitssektor priorisiert werden. Die Anwendung von künstlicher Intelligenz (KI), Blockchain, Big Data und dem Internet der Dinge (IoT) im Gesundheitssektor soll gefördert werden, um die Transparenz und Effizienz bei der Bereitstellung und Nutzung von Gesundheitsdiensten zu erhöhen. Die Bildung interdisziplinärer und spezialisierter Forschungszentren für die wissenschaftliche Forschung, die Zusammenlegung von Instituten und Schulen sowie die Verbesserung der Kapazitäten von Forschungszentren, Testeinrichtungen, Hochtechnologie, Schlüssellabors und wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen im Gesundheitssektor, insbesondere in den Bereichen Nanotechnologie, Gentechnologie, regenerative Medizin, Nuklearmedizin usw., sollen gefördert werden.

Konzentrieren Sie sich auf die Entwicklung der Pharma- und Medizintechnikindustrie und sichern Sie die Selbstversorgung mit Impfstoffen, Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung. Diversifizieren Sie die Versorgung mit Rohstoffen und Ausrüstung, nutzen Sie inländische Rohstoffe und Ressourcen, verbessern Sie die Kapazitäten, fördern Sie die Forschung und den Technologietransfer zur Herstellung von Arzneimitteln, biologischen Produkten, pharmazeutischen Inhaltsstoffen, medizinischer Ausrüstung und Impfstoffen. Bis 2030 soll ein Pharmaindustriepark entstehen. Geben Sie dem Gesundheitssektor bei der Nutzung des Nationalen Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung höchste Priorität. Konzentrieren Sie sich auf die Forschung und Produktion neuer Arzneimittel, hochtechnologischer Arzneimittel, standardisierter pflanzlicher Arzneimittel, moderner Darreichungsformen, Impfstoffe und biologischer Produkte zur Krankheitsvorbeugung und -behandlung. Erforschen und bauen Sie Zentren zur Herstellung von Impfstoffen mit neuer Technologie, um zur Vorbeugung von Tropenkrankheiten sowie neu auftretenden und wiederkehrenden Krankheiten beizutragen.

6. Förderung der Entwicklung der privaten Gesundheitsversorgung, Mobilisierung und effektive Nutzung aller Ressourcen für die Entwicklung der Gesundheitsversorgung.

Die Lösungen der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros vom 4. Mai 2025 müssen gleichzeitig und effektiv umgesetzt werden. Die Beteiligung des privaten Wirtschaftssektors muss nachdrücklich gefördert werden. Die gesellschaftlichen Ressourcen müssen für die Gesundheitsversorgung der Bevölkerung mobilisiert werden, insbesondere durch Investitionen in und die Entwicklung hochwertiger Gesundheitsdienste, Krankheitsvorbeugungsdienste, wissenschaftliche Forschung, Ausbildung von medizinischem Personal, Herstellung von Medikamenten, Impfstoffen, medizinischer Ausrüstung sowie Inspektionen, Tests und Kalibrierungen. Insbesondere muss die Entwicklung großer privater Krankenhäuser mit einem spezialisierten technischen Niveau auf dem Niveau entwickelter Länder gefördert werden. Außerdem müssen Gesundheitseinrichtungen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten, Gebieten mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebieten und auf Inseln sowie Pflegeeinrichtungen für ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen und Kinder geschaffen werden. An der Krankheitsvorbeugung und -kontrolle muss teilgenommen und die Gesundheitssicherheit gewährleistet werden. Ein bahnbrechender Mechanismus muss geschaffen werden, um alle gesellschaftlichen Ressourcen freizusetzen, zu mobilisieren und effektiv für Programme zur Verbesserung der körperlichen Stärke, Intelligenz und Statur der Vietnamesen einzusetzen.

Private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaften im Gesundheitssektor sollen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gefördert und erleichtert werden. Mittel für sauberes Land und aus Projekten zurückgewonnenes Land sollen vorrangig genutzt werden. Die flexible Umwandlung von Landnutzungen in Flächen für das Gesundheitswesen soll ermöglicht werden. Der Schwerpunkt soll auf der Räumung und Zuweisung sauberen Landes für Bauprojekte und die Entwicklung von Gesundheitseinrichtungen liegen. Für inländische Gesundheitseinrichtungen sollen keine Landnutzungsgebühren erhoben und Pacht und Grundsteuer gesenkt werden. Öffentliche und private Gesundheitseinrichtungen, die nicht gewinnorientiert sind, sollen nicht mit Körperschaftssteuer belegt werden. Nach der Umstrukturierung sollen überschüssige Büros staatlicher Behörden vorrangig Gesundheitseinrichtungen zugewiesen werden. Die Verpachtung staatlicher Bauvorhaben an private Gesundheitseinrichtungen soll gemäß den Vorschriften gestattet werden. Inspektion und Aufsicht sollen verstärkt werden. Die Ausnutzung politischer Maßnahmen, verschwenderische und ineffektive Nutzung sowie Ressourcenverluste sollen verhindert werden. Verstöße sollen streng geahndet werden.

IV- UMSETZUNGSORGANISATION

1. Das Parteikomitee der Nationalversammlung leitet und lenkt die Änderung, Ergänzung und Verbesserung von Gesetzen, um Durchbrüche beim Schutz, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung zu erzielen. Dabei räumt es der Überprüfung und Genehmigung einer Reihe von Gesetzen, Resolutionen und nationalen Zielprogrammen zu Gesundheitsfürsorge, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026–2035 auf der 10. Tagung der 15. Nationalversammlung Priorität ein. Die Überwachung der Umsetzung der Formulierung und Organisation der Resolutionen wird verstärkt, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Situation gerecht zu werden.

2. Das Regierungsparteikomitee leitet und lenkt die Ausarbeitung eines Plans zur Umsetzung der Resolution; es koordiniert die vollständige Institutionalisierung der in dieser Resolution festgelegten Richtlinien und Leitlinien mit dem Parteikomitee der Nationalversammlung und priorisiert die Bereitstellung ausreichender Ressourcen für die Umsetzung; es legt der Nationalversammlung bei Bedarf eine spezielle Resolution über Mechanismen und Richtlinien zur wirksamen Umsetzung der Resolution zur Verkündung vor; es organisiert, leitet und weist die Arbeit zur Berichterstattung und Bewertung der Situation, des Fortschritts und der Ergebnisse der Umsetzung der Resolution entsprechend den Funktionen und Aufgaben zu.

3. Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die Zentralorganisationen leiten und lenken die Entwicklung von Programmen und Plänen, um die Menschen zur Umsetzung der Resolution anzuleiten, zu mobilisieren und zu mobilisieren, die Rolle der Aufsicht und der Gesellschaftskritik zu fördern und an der Entwicklung von Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien für bahnbrechende Lösungen im Bereich des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Menschen teilzunehmen.

4. Die Zentrale Militärkommission und das Zentrale Parteikomitee für öffentliche Sicherheit arbeiten in Abstimmung mit dem Parteikomitee des Gesundheitsministeriums an der Entwicklung eines Programms zur Umsetzung der Resolution zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Kader, Soldaten, Menschen und Untertanen unter ihrer Leitung.

5. Die Provinz- und Stadtparteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees und die Parteikomitees organisieren die Untersuchung und Verbreitung der Resolution unter den Kadern und Parteimitgliedern und entwickeln Programme und Pläne zu ihrer Umsetzung. Die lokalen Parteikomitees und Behörden leiten, fordern, kontrollieren und beaufsichtigen die Umsetzung der Aufgaben und Lösungen vor Ort gemäß den Vorschriften.

6. Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission führt den Vorsitz und arbeitet mit den zuständigen Behörden zusammen, um einen Propagandaplan zur Umsetzung der Resolution zu entwickeln.

7. Das Regierungsparteikomitee führt den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit dem Zentralkomitee für Politik und Strategie, dem Zentralbüro der Partei, den dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie den Parteikomitees der Provinzen und Städte, um die Umsetzung der Resolution zu überwachen und zu bewerten und dem Politbüro Bericht zu erstatten.

Diese Resolution wird an die Parteizelle verteilt.

Quelle: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html