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Die Menschen sind begeistert, als das Kapitalgesetz (geändert) verabschiedet wird

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị28/06/2024

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Heute Morgen (28. Juni) hat die 15. Nationalversammlung mit sehr hoher Zustimmung (462 von 470 anwesenden Delegierten, 95,06 % der Gesamtdelegiertenzahl) das geänderte Hauptstadtgesetz offiziell verabschiedet. Dies ist eine gute Nachricht nicht nur für die Bevölkerung der Hauptstadt, sondern für das ganze Land, denn das Hauptstadtgesetz 2024 mit seinen vielen Neuerungen dürfte eine neue Ära für Hanoi einläuten. Nachfolgend finden Sie die Anmerkungen des Reporters der Rubrik „Recht und Gesellschaft“ der Zeitung „Wirtschaft und Stadt“ zu den Meinungen von Bevölkerung, Experten und Beamten zum Zeitpunkt der Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes.

Außerordentliche Professorin, Dr. Bui Thi An. Foto: N.N.
Außerordentliche Professorin, Dr. Bui Thi An. Foto: NN

Viele neue und fortschrittliche Punkte

Außerordentliche Professorin, Dr. Bui Thi An, Mitglied der 13. Nationalversammlung, Direktorin des Instituts für natürliche Ressourcen, Umwelt und Gemeindeentwicklung, Präsidentin der Hanoi Association of Intellectual Women:

Die offizielle Verabschiedung des (geänderten) Hauptstadtgesetzes ist nicht nur für die Einwohner von Hanoi eine wirklich großartige Nachricht. Nachdem ich den Entstehungsprozess des Gesetzes aufmerksam verfolgt habe, kann ich feststellen, dass das Gesetz auf fünf Leitgedanken aufbaut: Vollständige Institutionalisierung der Politik und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der Hauptstadt; Festlegung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Hauptstadt, um Vereinbarkeit mit den Politiken und Leitlinien der Partei und Einhaltung der Verfassung von 2013 zu gewährleisten; genaue Befolgung der neun von der Regierung genehmigten Richtliniengruppen; Detaillierung und Konkretisierung möglichst vieler spezifischer Mechanismen und Richtlinien im Gesetz zur sofortigen Anwendung; Übernahme und Weiterentwicklung der wirksamen und in der Praxis erprobten Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes von 2012; Legalisierung spezifischer Mechanismen und Richtlinien, die in Übereinstimmung mit der Hauptstadt für Provinzen und zentral verwaltete Städte erprobt werden.

Das Gesetz besteht aus sieben Kapiteln und 54 Artikeln, während das Hauptstadtgesetz von 2012 nur vier Kapitel und 27 Artikel umfasst. Es handelt sich um ein besonders wichtiges Gesetzesprojekt für die Entwicklung der Hauptstadt und des gesamten Landes. Während das aktuelle Hauptstadtgesetz hauptsächlich einen Rahmen darstellt, geht der überarbeitete Gesetzesentwurf auf sehr konkrete Inhalte im Zusammenhang mit Dezentralisierung und Machtdelegation ein.

Das Gesetz enthält insbesondere zahlreiche neue Bestimmungen, beispielsweise zu folgenden Themen: Organisation der Stadtverwaltung, Bau, Entwicklung, Verwaltung und Schutz der Hauptstadt; Finanzierung, Budget und Ressourcenmobilisierung für die Entwicklung der Hauptstadt; regionale Vernetzung und Entwicklung; Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Verantwortung für Bau, Entwicklung, Verwaltung und Schutz der Hauptstadt... „Ich denke, das sind bahnbrechende Bestimmungen zur Förderung der Entwicklung der Hauptstadt.“

Rechtsanwalt Nguyen Minh Long, Rechtsanwaltskammer Hanoi:

Rechtsanwalt Nguyen Minh Long, Rechtsanwaltskammer Hanoi. Foto: N.N.
Rechtsanwalt Nguyen Minh Long, Anwaltskammer Hanoi. Foto: NN

Das (geänderte) Hauptstadtgesetz wurde von den Delegierten mit einer Zustimmungsrate von 95,06 % angenommen, was meiner Meinung nach ein hohes Maß an Vertrauen darstellt und die Qualität des Hauptstadtgesetzes 2024 unterstreicht.

Dieses Gesetz enthält viele Neuerungen. Besonders freue ich mich über Artikel 4, der die Anwendung des Kapitalgesetzes regelt. Im Kapitalgesetz von 2012 fehlt dieser Artikel. Artikel 4 besagt:

1. Sollten zwischen dem Hauptstadtgesetz und anderen Gesetzen oder Beschlüssen der Nationalversammlung zum gleichen Thema unterschiedliche Bestimmungen bestehen, gelten die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes, mit Ausnahme des in Absatz 2 dieses Artikels genannten Falls.

2. Falls ein nach dem Inkrafttreten des Hauptstadtgesetzes erlassenes Gesetz oder eine Resolution der Nationalversammlung Bestimmungen zu demselben Thema enthält, die von denen des Hauptstadtgesetzes abweichen und angewendet werden müssen, müssen in diesem Gesetz oder dieser Resolution unverzüglich spezifische Bestimmungen zur Anwendung des Gesetzes getroffen werden. Falls es keine spezifischen Bestimmungen zur Anwendung des Gesetzes gibt und die Anwendung dieser Bestimmungen für den Bau, die Entwicklung, die Verwaltung und den Schutz der Hauptstadt notwendig ist, entscheidet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag der Regierung über die Anwendung und erstattet der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht.

3. Rechtsdokumente, die den Inhalt des Kapitalgesetzes detailliert beschreiben, sowie Rechtsdokumente, die zur Ausübung der im Kapitalgesetz zugewiesenen Befugnisse erlassen wurden, finden Anwendung in Fällen, in denen es mehrere Rechtsdokumente mit unterschiedlichen Bestimmungen zu demselben Thema gibt …

Ich halte die Vorschriften zur Anwendung des Kapitalgesetzes für sehr wichtig, da sie die Wirksamkeit und Effizienz der praktischen Umsetzung dieses Gesetzes beeinflussen. Angesichts der vielen spezifischen Vorschriften, die einen separaten Mechanismus für die Stadt Hanoi schaffen, ist es äußerst wichtig, das Verhältnis zwischen dem Kapitalgesetz und anderen Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung zu regeln und detaillierte Vorschriften und Umsetzungsanweisungen der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen anzuwenden.

Die treibende Kraft und Attraktion für Hanoi , talentierte Menschen anzuziehen

Dr. Doan Thi To Uyen, Leiter der Abteilung für Verwaltungsrecht – Staat, Rechtsuniversität Hanoi :

Doan Thi To Uyen. Foto: C.P
Doan Thi To Uyen. Foto: CP

Heute haben die Delegierten der Nationalversammlung offiziell für die Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes gestimmt. Ich bin sehr begeistert. Wir verfolgen eine gemeinsame Politik für das ganze Land, doch für die Hauptstadt mit ihrer besonderen Lage, dem Herzen des Landes, braucht sie einen besonderen Mechanismus. Wenn sich die Hauptstadt entwickelt, wird sich auch das ganze Land gemeinsam entwickeln.

Besonders erfreut bin ich über den neuen Gesetzespunkt in Artikel 16, der sich mit der Gewinnung und Beschäftigung talentierter Menschen und der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen befasst.

Die Dezentralisierung der Macht nach Hanoi mit herausragenden und spezifischen Maßnahmen zur Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte, die gleichzeitig respektiert und langfristig im Rahmen der Entwicklung der Hauptstadt gehalten werden sollen, ist ein Punkt, den ich an den politischen Inhalten dieses Gesetzesentwurfs sehr schätze.

Insbesondere heißt es in Artikel 16 Punkt c des Gesetzes: „Ausländer mit hohen beruflichen Qualifikationen und umfassender praktischer Erfahrung, deren Arbeiten oder Produkte akzeptiert, anerkannt und mit hoher Effizienz angewendet wurden, können Verträge zur Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit dem Aufbau, der Entwicklung, der Verwaltung und dem Schutz der Hauptstadt unterzeichnen“ …

Die Beschäftigung talentierter Menschen, darunter auch Ausländer mit hoher beruflicher Qualifikation und praktischer Erfahrung, wird Hanoi dabei helfen, sich immer weiter zu entwickeln und zur Lokomotive des ganzen Landes zu werden.

Herr Nguyen Thanh Son, Leiter des Justizministeriums des Bezirks Ba Vi, Hanoi :

Herr Nguyen Thanh Son, Leiter des Justizministeriums des Bezirks Ba Vi. Foto: C.P.
Herr Nguyen Thanh Son, Leiter des Justizministeriums des Bezirks Ba Vi. Foto: CP

Das (geänderte) Hauptstadtgesetz mit vielen neuen Punkten schafft einen Durchbruch für Hanoi, insbesondere in Bezug auf Planung und Dezentralisierung. Daher eröffnet das verabschiedete Gesetz unserer Ansicht nach große Entwicklungschancen für unsere Hauptstadt.

Was die Regelungen zur Verbesserung des städtischen Regierungsapparats in Hanoi betrifft, so denke ich, dass auch diese im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012 neue Inhalte enthalten. Das (geänderte) Hauptstadtgesetz dezentralisiert den Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi stärker und verleiht ihnen mehr Macht, über Fragen der Organisation des Apparats zu entscheiden. Es enthält Richtlinien für die Führung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, die Gewinnung talentierter Mitarbeiter sowie Richtlinien zu Lohn- und Gehaltsabrechnung, Einkommen usw.

Das städtische Regierungsmodell in Hanoi macht die Organisation der Kommunen und Bezirke schlanker und dynamischer. Damit einhergehend wird der Regierungsapparat rationalisiert und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen sowie die Qualität der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen verbessert.

Seit der Einführung des städtischen Verwaltungsmodells sind wir Justizbeamten in unserer Arbeit sicherer, selbstbewusster und proaktiver geworden. Dadurch können wir die Probleme der Menschen schneller und transparenter lösen. Auch die Freude und Zufriedenheit der Menschen motiviert uns, unseren Beitrag zu leisten…“.

Darüber hinaus bin ich der Meinung, dass die Umsetzung von Mobilisierung, Rotation und Stellenversetzung zwischen Beamten in Bezirken und Wahlkreisen flexibler, proaktiver und angemessener ist und dass die Gehalts- und Dienstgradrichtlinien durch die Vereinheitlichung einer Beamtenbezeichnung ohne Unterscheidung zwischen Bezirksbeamten und Wahlkreisbeamten synchronisiert und verbessert werden.

Das von der Nationalversammlung verabschiedete (geänderte) Gesetz über die Hauptstadt ist nicht nur ein Beweis dafür, dass den Abgeordneten der Nationalversammlung Gehör geschenkt und ihre Meinungen akzeptiert werden, sondern auch ein Beweis für die kontinuierlichen Bemühungen, das Rechtssystem zu perfektionieren, mit dem Ziel, eine zivilisierte, moderne und einzigartige Hauptstadt Hanoi aufzubauen.

Mit angemessenen Anpassungen und einem hohen Konsens verspricht das (geänderte) Hauptstadtgesetz ein solider Rechtskorridor zu werden und eine Voraussetzung für die umfassende Entwicklung der Hauptstadt Hanoi in der Zukunft zu schaffen.

Herr Do Van Cuu, Parteizellensekretär der Phu Nhi 2 Residential Group, Phu Thinh Ward, Son Tay Town, Hanoi:

Herr Do Van Cuu. Foto: C.P.
Herr Do Van Cuu. Foto: CP

Ich freue mich sehr über die Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes. Ich habe den Prozess der Gesetzesentwürfe aufmerksam verfolgt und weiß, dass das Hauptstadtgesetz von 2024 viele Neuerungen enthält und einen rechtlichen Korridor für Hanoi schafft, der die Entwicklung vorantreiben soll.

Angesichts der Natur, der Anforderungen und der besonders wichtigen Lage der Hauptstadt sowie des Schwerpunkts auf Investitionen und Entwicklung als besonderes Stadtgebiet ist eine besondere Verwaltungseinheit für die Entwicklungsanforderungen der praktischen Situation geeignet.

Ich sehe, dass Absatz 2, Artikel 24 (Entwicklung von Hochtechnologiezonen) des Hauptstadtgesetzes 2024 – ein neuer Punkt im Vergleich zum alten Gesetz – besagt: Die Hochtechnologiezone Hoa Lac ist ein Gebiet für Forschung, Entwicklung, Erprobung und Anwendung von Hochtechnologie, Ausbildung von Hochtechnologie-Personal, Herstellung von Hochtechnologieprodukten und Schlüsselinnovationen des Landes und der Hauptstadt; sie ist ein Test- und Pilotpunkt für Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung von Hochtechnologie und Hochtechnologiezonen im ganzen Land.

Dem Hoa Lac High-Tech Park werden Mittel aus dem Stadthaushalt zugewiesen, um in den Bau und die Entwicklung des Hoa Lac High-Tech Parks zu investieren, wobei Investitionen in das System der technischen Infrastrukturarbeiten, in die technische High-Tech-Infrastruktur und in die Infrastruktur, die der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie im Hoa Lac High-Tech Park dient, sowie in Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung Vorrang haben. Außerdem soll der Bau von Unterkünften gemäß der Planung organisiert werden, um den im Hoa Lac High-Tech Park arbeitenden Arbeitern die Anmietung während der Arbeitszeit zu ermöglichen.

Dies ist eine hervorragende und bahnbrechende Politik für die Entwicklung der Stadt.

Frau Nguyen Thi Tuyet, wohnhaft in der Gemeinde Ninh Hiep, Bezirk Gia Lam , Hanoi :

Frau Nguyen Thi Tuyet. Foto: N.D
Frau Nguyen Thi Tuyet. Foto: ND

Wir alle wünschen uns, dass Hanoi einen besonderen Mechanismus zur Entwicklung der Hauptstadt erhält. Das Hauptstadtgesetz ist nicht nur ein Gesetz für eine Entwicklungsregion, sondern wird auch die Möglichkeit schaffen, die Bedingungen und die Quintessenz des ganzen Landes in die Hauptstadt zu bringen und ein repräsentatives Bild für das ganze Land zu schaffen.

Das geänderte Hauptstadtgesetz wurde verabschiedet, und wir, die Menschen in Hanoi, sind voller Vorfreude und voller Erwartung. Ich interessiere mich für den Bildungsbereich, da das geänderte Gesetz im Vergleich zum aktuellen Hauptstadtgesetz große Fortschritte in der Bildungs- und Ausbildungspolitik gebracht hat. Bildung ist zu jeder Zeit und in jedem Land das wichtigste nationale Politikthema. Daher ist die Hauptstadt die Lokomotive des gesamten Landes in wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Hinsicht. Daher ist es in erster Linie notwendig, die Hauptstadt zu einem großen, repräsentativen Zentrum für hochwertige Bildung und Ausbildung im ganzen Land auszubauen.

Die im (geänderten) Gesetz über die Hauptstadt enthaltenen Maßnahmen zur Anwerbung und Förderung von Talenten sind zugleich die treibende Kraft und Attraktion für Hanoi, talentierte Menschen anzuziehen und die Hauptstadt in eine „kultivierte, zivilisierte und moderne“ Stadt zu verwandeln, die zum Zentrum und zur treibenden Kraft für die Entwicklung des Deltas des Roten Flusses wird, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes, die sich international stark integriert … im Einklang mit dem Geist des Gesetzes.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/nguoi-dan-phan-khoi-khi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html

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