Das Risiko einer Hochschulbelastung

Das Hochschulgesetz von 2012 schreibt vor, dass Hochschulen Ausbildungs-, Wissenschafts- und Technologieaktivitäten sowie internationale Kooperationsaktivitäten durchführen, die Qualität der Hochschulbildung sicherstellen, die Ausbildungsqualität selbst bewerten und sich einer Qualitätsprüfung der Ausbildung unterziehen müssen.

Doch die Beurteilung der Bildungsqualität scheint für viele Universitäten zu einer Belastung zu werden.

Dieses Thema wurde erneut bei einer Diskussion zur Überprüfung und Bewertung der Umsetzung des Bildungsgesetzes und des Hochschulbildungsgesetzes angesprochen, die das Ministerium für Bildung und Ausbildung am vergangenen Wochenende organisierte und an der sich Vertreter zahlreicher Ministerien für Bildung und Ausbildung sowie von Universitäten im Süden beteiligten.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, sprach auf dem Seminar

Besorgnis darüber, warum Qualitätskontrolle obligatorisch ist

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung für Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, schlug vor, dass es offizielle Vorschriften für den Qualitätssicherungsrat universitärer Bildungseinrichtungen geben sollte. Denn in der Praxis hängt der Erfolg der Qualitätssicherung und Qualitätsbewertung einer Universität von der Aufmerksamkeit der Schulleitungen ab und es gibt keine Einheitlichkeit zwischen den Schulen.

Außerordentlicher Professor Dr. Khai sagte: „Die meisten Schulen sind besorgt über die Frage, warum eine Qualitätsbeurteilung verpflichtend ist, obwohl dies in fast keinem Land der Welt vorgeschrieben ist. Natürlich gibt es gemeinsame nationale Standards, ähnlich dem Rundschreiben 01 zu Bildungsqualitätsstandards. Es muss gemeinsame Standards geben, aber sollten diese verpflichtend sein oder nicht?“

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung für Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, äußerte einige Bedenken hinsichtlich der Bildungsakkreditierung.

Ein Vertreter der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City sagte, dass dies in der gegenwärtigen Phase notwendig sein könnte, in der es darum gehe, die Qualität des vietnamesischen Universitätsbildungssystems zu verbessern. „Aber müssen wir es so detailliert regeln, dass alle Ausbildungsprogramme akkreditiert werden müssen? Dies stellt eine enorme finanzielle Belastung für das Universitätssystem dar, die sich nicht alle Schulen leisten können, und beeinträchtigt den Fortschritt der Akkreditierung der Schulqualität gemäß den Wünschen des Ministeriums und den staatlichen Vorschriften“, warf Außerordentlicher Professor Dr. Khai die Frage auf.

C RUNNING NACH DER INSPEKTION UND DIE ANGST VOR QUALITÄTSVERLUST

Herr Khai ist persönlich der Ansicht, dass, wenn eine Schule über bis zu 50 akkreditierte Ausbildungsprogramme und weitere akkreditierte Ausbildungseinrichtungen verfügt, auch die übrigen Programme dieses Niveau erreicht haben sollten. Dieser Ansatz kann die Belastung der Schulen bei Akkreditierungsaktivitäten verringern. Außerdem beträgt die Gültigkeitsdauer des Qualitätsakkreditierungszertifikats derzeit fünf Jahre, Phase 2 sollte jedoch auf sieben Jahre verlängert werden, um den Druck auf die Schulen zu verringern. Andernfalls gerät das Gerät in die Situation, dass es gerade die Inspektion bestanden hat und sich nun auf die erneute Inspektion vorbereitet.

Zu diesem Thema sagte Dr. Thai Thi Tuyet Dung, stellvertretende Leiterin der Inspektions- und Rechtsabteilung der Ho Chi Minh City National University, dass die Akkreditierung eine gute Strategie sei, aber einen Fahrplan brauche. Dr. Dung sagte: „In letzter Zeit hat man den Eindruck, dass jede Universität auf der Suche nach einer Akkreditierung ist. Wenn es zu viele sind, ist die Qualität der Akkreditierung möglicherweise nicht mehr so ​​vertrauenswürdig wie zuvor.“ Laut Dr. Dung sind die Studiengebühren die Wurzel dieses Problems. Schulen, die eine Akkreditierung anstreben, um die Standards für eine autonome Festlegung der Studiengebühren zu erfüllen, sollten eine Akkreditierung anstreben.

Gemäß den geltenden Vorschriften ist eine der Voraussetzungen für die Autonomie der Universitäten die öffentliche Bekanntgabe von Bedingungen der Qualitätssicherung, Inspektionsergebnissen, Beschäftigungsquoten der Absolventen und anderen gesetzlich vorgeschriebenen Informationen.

Wenn eine Universität die Standards zur Qualitätsbewertung ihres universitären Ausbildungsprogramms erfüllt, kann sie eigenständig einen Masterstudiengang in einem geeigneten Bereich eröffnen. Wenn sie die Qualitätsbewertungsstandards für Universitäts- und Masterstudiengänge erfüllen, dürfen sie in geeigneten Bereichen eigenständig Doktorandenprogramme eröffnen, mit Ausnahme der Bereiche Gesundheit, Lehrerausbildung, Landesverteidigung und Sicherheit.

Staatliche Universitäten dürfen ihre Studiengebühren für Studiengänge, die den akkreditierten Qualitätsnormen entsprechen, selbst festlegen und sie den Studierenden und der Gesellschaft öffentlich erläutern. Dabei werden die wirtschaftlichen und technischen Normen der Universität herangezogen.

Informationen der Abteilung für Qualitätsmanagement zeigen, dass die Anzahl der für die Qualitätsakkreditierung anerkannten Ausbildungsprogramme im Vergleich zum Jahr 2020 in den Jahren 2022 und 2023 um 40–50 % gestiegen ist, wobei das Jahr 2022 ein sehr schnelles Wachstum aufweist. Bis Ende Juli 2023 erfüllten 399 der insgesamt über 1.200 akkreditierten Ausbildungsprogramme die internationalen Akkreditierungsstandards.

WIRD FORSCHEN, UM DIE BELASTUNG ZU REDUZIEREN

Angesichts der oben genannten Bedenken sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, dass es notwendig sei, diese Meinungen sorgfältig zu prüfen, da in Wirklichkeit kein Land verpflichtet sei, alle Ausbildungsprogramme zu akkreditieren. Darüber hinaus wurden viele Bildungseinrichtungen nicht einmal im Rahmen einer Inspektion überprüft und die Sanktionen sind im Gesetz nicht klar festgelegt.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung äußerte sich zu dem bevorstehenden Ansatz und sagte, dass im Zuge der Dezentralisierung den zuständigen Bildungseinrichtungen das Recht zur Selbstbewertung des Systems eingeräumt werden könne. Beispielsweise ist eine staatliche Universität eine selbstakkreditierende Einheit, die ihre Mitgliedseinheiten und Ausbildungsprogramme im System selbst akkreditieren kann. Anschließend wird die externe Akkreditierungsorganisation das Akkreditierungssystem der nationalen Universität erneut prüfen, in diesem Schritt wird jedoch nur eine Stichprobe der Programme ausgewählt. Zu diesem Zeitpunkt können nationale Universitäten, regionale Universitäten und große Universitäten mit dieser Aufgabe betraut werden … und es ist auch eine Möglichkeit, die Belastung zu verringern.

Die „sehr unangenehme“ Situation bei der Lehrerrekrutierung

Außerdem wurden auf dem Seminar viele Meinungen ausgetauscht und diskutiert, um die Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Bildungsgesetzes im Zeitraum 2020–2024 und des Gesetzes über die Hochschulbildung im Zeitraum 2019–2023 zu bewerten. Gleichzeitig wurden Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten, Hindernisse, Unzulänglichkeiten und Einschränkungen vorgeschlagen. Insbesondere die Meinung von Herrn Nguyen Phuong Toan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Tien Giang, zur Frage der Lehrereinstellung.

Herr Nguyen Phuong Toan sprach praktische Umsetzungsschwierigkeiten im Zusammenhang mit den Qualifikationsstandards für Lehrer an. Gemäß dem Bildungsgesetz müssen Vorschullehrer einen Abschluss an einer Pädagogischen Hochschule und Lehrer ab der Grundschule einen Abschluss an einer Pädagogischen Universität haben. Im Gesetz gibt es aber in Absatz 1, Artikel 72 eine offene Klausel: Für den Fall, dass es in dem jeweiligen Fach nicht genügend Lehrkräfte mit einem Bachelorabschluss im Lehramt gibt, müssen diese einen Bachelorabschluss in einem geeigneten Hauptfach und ein Zertifikat über die pädagogische Ausbildung vorweisen.

Herr Toan sagte jedoch, dass es bei der Rekrutierung zu Problemen gekommen sei. Gemäß den Vorschriften müssen Studierende, die Pädagogik studieren möchten, die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegte Mindestpunktzahl erreichen. Wer jedoch die Mindestpunktzahl nicht erreicht und an einer Privatschule studiert oder einen Bachelor-Abschluss und eine zusätzliche Lehrbefähigung erwirbt, ist für die Zulassung dennoch erforderlich.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Tien Giang hat einen „sehr schwierigen“ Fall in dieser Gegend angesprochen. Er sagte: „Ein Student hat an einer örtlichen Universität sein Studium der vietnamesischen Sprache und Kultur abgeschlossen. Als er sich zunächst um eine Stelle als Literaturlehrer bewarb, wurde er vom Bildungs- und Ausbildungsministerium von Tien Giang abgelehnt. Als sich die Eltern jedoch beschwerten, musste das Ministerium die Stellungnahme des Bildungs- und Ausbildungsministeriums einholen, und das Ministerium antwortete, indem es dem Ministerium die Befugnis erteilte, sich mit der Ausbildungseinrichtung abzustimmen. Wir waren gezwungen, ein Dokument zu erstellen und es an die Universität zu schicken, und die Schule antwortete dem Ministerium, dass der Student mit dem Hauptfach vietnamesische Sprache und Kultur über die erforderlichen Qualifikationen, Qualifikationen und Fähigkeiten verfüge, um Literatur auf Highschool-Niveau zu unterrichten.“

„Dies ist für die Abteilung sehr schwierig, da die Abteilung für Literaturpädagogik nicht nur vietnamesische Literatur, sondern auch ausländische Literatur unterrichtet. … Doch laut den Dokumenten der Universität ist die Abteilung für Bildung und Ausbildung von Tien Giang verpflichtet, einen Studenten mit Schwerpunkt vietnamesische Sprache und Kultur anzunehmen, wenn dieser Student zugelassen wird“, betonte Herr Toan.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, räumte ein, dass es sich hierbei um einen ziemlich besonderen Fall handele. Daher muss die Frage der Eingabeschwelle sorgfältig untersucht werden, um die Fairness für die Lernenden zu gewährleisten.

Quelle: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm