Identifizieren Sie rechtliche Engpässe

Ende Juli erklärte Herr Ho Quang Huy, Direktor der Abteilung für Dokumentenprüfung und Verwaltung von Verwaltungsverstößen ( Justizministerium ), bei einer Konferenz in Dong Nai, dass bei einer Überprüfung anhand von drei Kriterien (festgelegt in Artikel 2 der Resolution Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung über besondere Mechanismen zur Handhabung von Schwierigkeiten und Problemen aufgrund gesetzlicher Regelungen) 97 Inhalte in 61 Rechtsdokumenten, darunter 8 Gesetze, 19 Verordnungen und 34 Rundschreiben mit widersprüchlichen und sich überschneidenden Regelungen, festgestellt worden seien.

Zu den konkreten Problemen, die es zu lösen gilt, zählte Pham Hoang Minh, Direktor des Projekts für die Hightech- Agrarzone Ca Mau (Provinz Ca Mau). Er wies auf die aktuelle Situation hin: Gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes ist die Projektverwaltung eine öffentliche Dienstleistungseinheit und daher nicht befugt, Unternehmen in der Hightech-Agrarzone Investitionslizenzen zu erteilen. Dies führt dazu, dass Unternehmen seit Jahren in Investitionsverfahren feststecken. Dies ist auch in den fünf Hightech-Agrarzonen des Landes üblich. Tran Van Bay, Chefinspektor von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilte diese Ansicht und sagte, dass viele Verfahren sowohl für Beamte als auch für die Bevölkerung und Unternehmen eine Herausforderung darstellen. „Institutionelle Reformen müssen die Situation ändern, in der man sich zu sehr um Verfahren kümmert (wie um eine Tarnung) und dabei das Endergebnis vergisst“, kommentierte Tran Van Bay. Um dies zu überwinden, ist es notwendig, die Befugnisse und Verantwortlichkeiten zwischen den Ebenen, zwischen Kollektiven und Einzelpersonen, klar zu definieren.

Darüber hinaus sind viele Mängel darauf zurückzuführen, dass das Planungsgesetz nicht geändert wurde und das Gesetz über die Verwaltung öffentlichen Vermögens (obwohl es erst 2024 geändert und ergänzt wurde) noch immer keine spezifischen Leitlinien enthält, was zu einigen Schwierigkeiten und Problemen führt. Einige Kommunen sind mit einer „Zwei-Preis-Situation“ konfrontiert: Der Entschädigungspreis des Staates ist um ein Vielfaches niedriger als der tatsächliche Übertragungspreis. Dies beeinträchtigt nicht nur den Fortschritt der Standorträumung, sondern birgt auch das Risiko von Streitigkeiten mit Investoren. Obwohl dies nur ein erster Schritt ist, ist die Identifizierung von Mängeln im Prozess der Vervollkommnung des Rechtsrahmens äußerst wichtig. Nach dem 31. Juli, dem Tag, an dem alle Stellungnahmen von Kommunen und Unternehmen in einem Bericht zusammengefasst werden, der dem zentralen Lenkungsausschuss für die Vervollkommnung der Rechtsinstitutionen und dem Politbüro vorgelegt wird, bleibt noch viel zu tun.

Hinzu kommt, dass die Beschlüsse der Nationalversammlung und der Regierung, die die Anwendung vorübergehender Regelungen ermöglichen, nur für etwa zwei Jahre gelten. Gleichzeitig ist die Zahl der Dokumente, die von der zuständigen Behörde herausgegeben werden müssen, um die bei der Umsetzung der Umstrukturierungspolitik auftretenden Probleme zu lösen, sehr groß. Um den offiziellen Rechtsrahmen zügig fertigzustellen, ist es sehr wahrscheinlich, dass die Gesetzgebungsmethode „mit einem Gesetz viele Gesetze ändern“ angewendet werden muss. Darüber hinaus muss das Gesetz- und Verordnungsprogramm für 2026 sorgfältig geprüft werden, um die dringendsten und wichtigsten Prioritäten festzulegen.

HERR PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/nhan-dien-diem-nghen-phap-ly-post806750.html