Viele kreative und effektive Möglichkeiten, die Wirksamkeit der Zwei-Ebenen-Regierung zu verbreiten
Nach mehr als drei Monaten der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells konnte die Provinz Lam Dong zahlreiche kreative und wirksame Lösungen vorweisen, die nicht nur zur Lösung des Personalproblems beitragen, sondern auch die Managementkapazitäten verbessern und den Menschen auf der Basisebene dienen.
Ein Schwerpunkt der Provinz Lam Dong liegt auf der Förderung der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation bei der Verwaltung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Viele Gemeinden und Bezirke haben das Modell des „Public Administration Service Center“ direkt auf Gemeindeebene eingeführt und so die Möglichkeit geschaffen, Verfahren online durchzuführen. Dies spart Zeit und Reisekosten – insbesondere für Menschen in abgelegenen Gebieten und ethnische Minderheiten.
Gleichzeitig mobilisiert und entsendet die Provinz flexibel Fachkräfte, insbesondere in den Bereichen Informationstechnologie, Land, Finanzen und Rechnungswesen, um den Mangel an Humanressourcen auf der Basisebene zu beheben. Intensive Schulungen und Weiterbildungen für die Mitarbeiter werden gefördert, um ihre beruflichen Qualifikationen zu verbessern und den Managementanforderungen in der neuen Situation gerecht zu werden.
Insbesondere ab dem 1. Juli 2025, wenn die neue Regierung auf Gemeindeebene offiziell ihre Arbeit aufnimmt, zeigt die Überprüfung, dass Anzahl und Qualität der Beamten in den einzelnen Einheiten weiterhin ungleich verteilt sind, was die Betriebseffizienz beeinträchtigt. Mancherorts gibt es zwar einen Überschuss an Personal, aber es mangelt an Beamten mit entsprechender Expertise in Bereichen wie digitaler Transformation, Buchhaltung, Finanzen, Grundstückswesen, Bauwesen usw.
Um dieses Problem zu lösen, erließ das Volkskomitee der Provinz am 1. August 2025 den Beschluss Nr. 610/QD-UBND über die Abordnung und Verstärkung von Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern zur Unterstützung der Gemeindeebene. Dementsprechend wurden 260 Beamte und öffentliche Angestellte der Provinz für einen Zeitraum von drei Monaten zur Arbeit in Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen entsandt. Darüber hinaus setzten die Provinzabteilungen und -zweigstellen zahlreiche praktische Lösungen zur Unterstützung der Basis ein, darunter: ein „Berufshandbuch“, ein „Technologiehandbuch“ (Integration von KI zur Lösung von Problemen bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Systems), eine sektorübergreifende Hotline und Arbeitsgruppen zur Bereitstellung professioneller Unterstützung für die Kommunen.
Anwendung von KI in der Verwaltungsverfahrensbearbeitung
Ein bemerkenswertes Highlight ist das Volkskomitee der Gemeinde Ta Nang mit zwei typischen Modellen: „Mobile Arbeitsgruppe der Gemeinde Ta Nang“ und „Anwendung von KI in der Verwaltungsverfahrensabwicklung“.
Das Modell der „Mobilen Arbeitsgruppe“ wird in abgelegenen Dörfern und Weilern eingesetzt und hilft den Menschen, Verwaltungsverfahren vor Ort zu erledigen, Wartezeiten zu verkürzen und den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern. Neben Beratung und Anleitung bearbeitet die Gruppe auch direkt Dokumente, leitet bargeldlose Zahlungen an, registriert sich für VNeID Level 2, reicht Dokumente auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste ein und bietet Rechtsberatung zu Grundstücken, Eheschließungen, Sozialversicherungen usw.
Beamte der Gemeinde Ta Nang gehen an die Basis und nutzen KI, um Verwaltungsverfahren für Menschen abzuwickeln
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Ta Nang, Nguyen Vu Linh Sang, sagte: „Das Modell der „Anwendung von KI in der Verwaltungsverfahrensbearbeitung“ hat der Gemeinde geholfen, den Personaldruck zu reduzieren, die Arbeitsgeschwindigkeit zu erhöhen und den Umgang mit den Menschen freundlicher zu gestalten. Dank intensiver Schulungsprogramme beherrschen mehr als 80 % der Gemeindebeamten KI-Tools, die bei der Dokumentenerstellung, Rechtsrecherche, Planung und Automatisierung von Arbeitsprozessen eingesetzt werden. Diese Lösung trägt dazu bei, die Serviceeffizienz zu verbessern und die Regierung mit den Bürgern zu verbinden.“
Modellder „Mobilen Arbeitsgruppe“
In der Gemeinde Ta Hine sagte der Vorsitzende des Volkskomitees, Che Vu Vu: „Die Regierung wartet nicht darauf, dass die Leute kommen, sondern geht proaktiv auf sie zu.“ Die Gemeinde hat sich mit der Post, VNPT, Viettel, Elektrizitätswerken und Agribank abgestimmt, um die Menschen bei der Installation elektronischer Zahlungsanwendungen, der elektronischen Identifizierung, der Kreditregistrierung, der Standardisierung von Teilnehmerinformationen usw. anzuleiten. In nur kurzer Zeit hat das mobile Team 440 Fälle gelöst, darunter 149 Verwaltungsverfahren und 291 koordinierte Dienstleistungen.
Mobiles Team erledigt Verwaltungsverfahren in der Gemeinde Ta Hine auf kreative Weise
Darüber hinaus haben andere Kommunalverwaltungen in der Provinz Lam Dong von Beginn an proaktiv viele gute Modelle und kreative Methoden eingeführt, um den Menschen und Unternehmen bestmöglich zu dienen: Das Volkskomitee der Gemeinde Cat Tien 3 mit dem Modell „Mobiles Team zur Erledigung von Verwaltungsverfahren“; das Volkskomitee des Bezirks Bao Loc mit dem Modell „Den Leuten zuhören“: Einmal pro Woche (jeden Mittwoch) treffen sich der Vorsitzende des Parteikomitees, die Bezirksregierung, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes direkt im Bürgerempfangsbüro des Volkskomitees des Bezirks und hören sich die Meinung der Menschen an.
Das Volkskomitee des Bezirks Cam Ly – Da Lat hat nach dem Modell „Kader und Beamte begleiten und teilen mit den Menschen“ ein Technologie-Support-Team eingerichtet und bei der Lösung von Verwaltungsverfahren für die Menschen, insbesondere ethnische Minderheiten, geholfen. Erfahrene Kader und Beamte werden zur Unterstützung und Begleitung ethnischer Minderheiten eingesetzt. Dadurch werden die Aufgaben direkt von der Wohngruppe erledigt, ohne dass es zu Staus oder Unannehmlichkeiten für die Menschen kommt.
Volkskomitee der Gemeinde Di Linh mit 2 Modellen: „Proaktive Ansprache der Bürger zur Unterstützung von Verwaltungsverfahren“ und „Förderung der Vorreiterrolle und des freiwilligen Beitrags von Gewerkschaftsmitgliedern und Jugendlichen bei der Umsetzung der digitalen Transformation“ …
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Die flexiblen und kreativen Modelle der Kommunen tragen nicht nur dazu bei, Zwei-Ebenen-Regierungen effektiv zu betreiben, sondern schaffen auch wertvolle Erfahrungen, die reproduziert werden können, damit andere Kommunen und Bezirke daraus lernen können.
Stellvertretender Direktor des Innenministeriums der Provinz Lam Dong, Nguyen Duc Vu
Vom 1. Juli bis 15. Oktober veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong 2.359 Verwaltungsverfahren (AP), darunter 1.939 APs auf Provinzebene und 420 APs auf Gemeindeebene.Davon: 898 Verfahren (100 %) werden vollständig online durchgeführt; 1.325 Verfahren (100 %) werden mit teilweise online verfügbaren öffentlichen Diensten bereitgestellt; Darüber hinaus werden 136 Verfahren direkt entgegengenommen (40 auf Provinzebene, 96 auf Gemeindeebene).
Ausgehend von praktischen und bürgerfreundlichen Modellen formt die Zwei-Ebenen-Regierung in Lam Dong schrittweise einen rationalisierten, modernen Verwaltungsapparat, bei dem die Menschen im Mittelpunkt der Dienstleistung stehen.
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