Viele kreative und effektive Wege, die Effektivität der Zwei-Ebenen-Regierung zu verbreiten

Nach mehr als drei Monaten der Umsetzung des zweistufigen Regierungsmodells hat die Provinz Lam Dong viele kreative und effektive Lösungen erzielt, die nicht nur zur Lösung des Personalproblems beitragen, sondern auch die Managementkapazität verbessern und den Menschen an der Basis dienen.

Die Schönheit des Meeres von Lam Dong

Personal den Bedürfnissen anpassen

Ein Schwerpunkt der Provinz Lam Dong liegt auf der Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie und der digitalen Transformation bei der Verwaltung und Abwicklung von Verwaltungsvorgängen. Viele Gemeinden und Stadtteile haben das Modell des „Servicezentrums für öffentliche Verwaltung“ direkt auf Gemeindeebene eingeführt. Dadurch können Bürgerinnen und Bürger ihre Angelegenheiten online erledigen und so Zeit und Reisekosten sparen – insbesondere in abgelegenen Gebieten und für Angehörige ethnischer Minderheiten.

Gleichzeitig mobilisiert und entsendet die Provinz flexibel Fachkräfte, insbesondere in den Bereichen Informationstechnologie, Landwirtschaft, Finanzen und Rechnungswesen, um den Personalmangel vor Ort auszugleichen. Intensive Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen für die Mitarbeiter werden gefördert, um deren berufliche Qualifikationen zu verbessern und den Managementanforderungen in der neuen Situation gerecht zu werden.

Konkret zeigt die Überprüfung, dass ab dem 1. Juli 2025, dem offiziellen Inkrafttreten der neuen Gemeindeverwaltung, die Anzahl und Qualifikation der Beamten in den verschiedenen Verwaltungseinheiten weiterhin uneinheitlich ist, was die operative Effizienz beeinträchtigt. Einige Orte verfügen zwar über einen Personalüberschuss, es mangelt jedoch an Beamten mit den entsprechenden Fachkenntnissen in Bereichen wie Digitalisierung, Rechnungswesen, Finanzen, Grundstückswesen, Bauwesen usw.

Um dem entgegenzuwirken, erließ das Volkskomitee der Provinz am 1. August 2025 den Beschluss Nr. 610/QD-UBND zur Entsendung und Verstärkung von Beamten, Angestellten des öffentlichen Dienstes und Arbeitern zur Unterstützung der Gemeinden. Dementsprechend wurden 260 Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes der Provinz für einen Zeitraum von drei Monaten in Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen eingesetzt. Darüber hinaus stellten die Provinzbehörden und -stellen zahlreiche praktische Maßnahmen zur Unterstützung der lokalen Bevölkerung bereit, darunter: ein „Fachhandbuch“, ein „Technologiehandbuch“ (mit KI zur Problemlösung bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Systems), eine sektorübergreifende Hotline und Arbeitsgruppen zur fachlichen Unterstützung der Kommunen.

Anwendung von KI auf die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren

Ein besonders hervorzuhebendes Beispiel ist das Volkskomitee der Gemeinde Ta Nang mit zwei typischen Modellen: „Mobile Arbeitsgruppe der Gemeinde Ta Nang“ und „Anwendung von KI bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren“.

Das Modell der „Mobilen Arbeitsgruppe“ wird in abgelegenen Dörfern und Weilern eingesetzt, um die Bevölkerung bei der Erledigung von Verwaltungsangelegenheiten vor Ort zu unterstützen, Wartezeiten zu verkürzen und den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern. Neben Beratung und Begleitung bearbeitet die Gruppe auch Dokumente direkt, leitet bargeldlose Zahlungen an, registriert für die VNeID-Stufe 2, reicht Dokumente beim nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen ein und bietet Rechtsberatung zu Themen wie Landbesitz, Eheschließung, Sozialversicherung usw.

Beamte der Gemeinde Ta Nang gehen an die Basis und nutzen KI, um administrative Abläufe für die Menschen zu bearbeiten.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Ta Nang, Nguyen Vu Linh Sang, erklärte: „Das Modell ‚Anwendung von KI in der Verwaltung‘ hat der Gemeinde geholfen, den Personalaufwand zu reduzieren, die Bearbeitungsgeschwindigkeit zu erhöhen und die Bürgernähe zu verbessern. Dank intensiver Schulungsprogramme beherrschen über 80 % der Gemeindebeamten die KI-Tools, die bei der Dokumentenerstellung, der Rechtsrecherche, der Planung und der Automatisierung von Arbeitsprozessen eingesetzt werden. Diese Lösung trägt zur Steigerung der Serviceeffizienz bei und stärkt die Bürgernähe der Verwaltung.“

Modell der "Mobilen Arbeitsgruppe"

In der Gemeinde Ta Hine erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees, Che Vu Vu: „Die Regierung wartet nicht darauf, dass die Menschen kommen, sondern sucht aktiv den Kontakt zu ihnen.“ Die Gemeinde hat sich mit der Post, VNPT, Viettel, dem Elektrizitätswerk und der Agribank abgestimmt, um die Bevölkerung bei der Installation von Anwendungen für elektronisches Bezahlen, der elektronischen Identifizierung, der Kreditregistrierung, der Standardisierung von Kundendaten usw. zu unterstützen. Innerhalb kürzester Zeit hat das mobile Team 440 Fälle bearbeitet, darunter 149 Verwaltungsverfahren und 291 koordinierte Dienstleistungen.

Das mobile Team erledigt die administrativen Abläufe in der Gemeinde Ta Hine auf vielfältige und kreative Weise.

Darüber hinaus haben auch andere Kommunen in der Provinz Lam Dong von Beginn ihrer Tätigkeit an viele gute Modelle und kreative Wege proaktiv umgesetzt, um Bürger und Unternehmen bestmöglich zu bedienen: Das Volkskomitee der Gemeinde Cat Tien 3 mit dem Modell „Mobiles Team zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren“; das Volkskomitee des Bezirks Bao Loc 1 mit dem Modell „Den Bürgern zuhören“: Regelmäßig einmal pro Woche (jeden Mittwoch) treffen sich der Parteivorsitzende, die Bezirksregierung, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes direkt im Bürgerbüro des Bezirksvolkskomitees, um die Meinungen der Bürger anzuhören.

Das Volkskomitee des Bezirks Cam Ly in Da Lat hat nach dem Motto „Kader und Beamte begleiten und unterstützen die Bevölkerung“ ein Technologie-Support-Team eingerichtet und hilft der Bevölkerung, insbesondere ethnischen Minderheiten, bei der Abwicklung von Verwaltungsangelegenheiten. Erfahrene Kader und Beamte wurden abgestellt, um ethnische Minderheiten zu unterstützen und zu begleiten. Dadurch können die Angelegenheiten direkt vor Ort erledigt werden, ohne die Bevölkerung zu behindern oder zu belästigen.

Volkskomitee der Gemeinde Di Linh mit 02 Modellen „Proaktive Ansprache der Bürger zur Unterstützung administrativer Verfahren“ und „Förderung der Vorreiterrolle und des freiwilligen Beitrags von Gewerkschaftsmitgliedern und Jugendlichen bei der Umsetzung der digitalen Transformation“...

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Die flexiblen und kreativen Modelle der Kommunen tragen nicht nur zu einem effektiven Funktionieren der Zwei-Ebenen-Regierungen bei, sondern schaffen auch wertvolle Erfahrungen, die von anderen Gemeinden und Stadtteilen übernommen werden können.

Nguyen Duc Vu, stellvertretender Direktor des Innenministeriums der Provinz Lam Dong

Vom 1. Juli bis zum 15. Oktober veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong 2.359 Verwaltungsverfahren (AP), darunter: 1.939 APs auf Provinzebene und 420 APs auf Gemeindeebene. Davon werden 898 Verfahren (100 %) vollständig online durchgeführt; 1.325 Verfahren (100 %) werden teilweise online angeboten; außerdem werden 136 Verfahren direkt entgegengenommen (40 auf Provinzebene, 96 auf Gemeindeebene).

Aus praktischen und bürgernahen Modellen formt sich in Lam Dong schrittweise ein schlanker, moderner Verwaltungsapparat, der den Menschen in den Mittelpunkt stellt.

Quelle: https://baolamdong.vn/nhieu-cach-lam-sang-tao-lan-toa-hieu-qua-chinh-quyen-2-cap-395841.html