In jüngster Zeit hat Binh Thuan der sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten große Aufmerksamkeit gewidmet. Die Provinz hat zahlreiche Maßnahmen für ethnische Minderheiten umgesetzt, unterstützt und in diese investiert, um das materielle und spirituelle Leben der Menschen zu verbessern.
Wirksamkeit der Waldzuteilungspolitik
In Binh Thuan leben 34 ethnische Minderheiten mit 104.066 Menschen, was fast 8,4 % der Bevölkerung der Provinz entspricht. Im Vergleich zum Gesamtniveau der Provinz ist das Leben ethnischer Minderheiten noch immer schwierig. Der Anteil armer und armutsgefährdeter Haushalte ist nach wie vor hoch. Die Ergebnisse der Armutsbekämpfung sind nicht nachhaltig. Es besteht die Gefahr von erneuter Armut und wahrscheinlichem Wiedereinbruch. Das durchschnittliche Prokopfeinkommen ist niedrig und ungleichmäßig. Angesichts dieser Situation wurde eine Forstzuteilungspolitik umgesetzt. Dementsprechend beträgt zwischen 2011 und 2021 die für die Forstverwaltung und den Schutz an Haushalte ethnischer Minderheiten zugeteilte Fläche 86.179,42 ha/2.379 Haushalte, durchschnittlich 36,3 ha/Haushalt. Die vertraglich vereinbarten Arbeitskosten betragen 200.000 VND/ha/Jahr, die Gesamtkosten der Umsetzung belaufen sich auf 192,476 Milliarden VND. Von 2016 bis heute hat die Zentralregierung die Umsetzung von Waldbewirtschaftungs- und Waldschutzverträgen für Haushalte ethnischer Minderheiten gemäß Dekret Nr. 75 der Regierung über Mechanismen und Richtlinien zum Schutz und zur Entwicklung von Wäldern unterstützt, verbunden mit der Politik zur raschen und nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur Unterstützung ethnischer Minderheiten im Zeitraum 2015–2020. Haushalte in Gemeinden in Region II und Region III, die Waldschutzverträge erhalten, bekommen 400.000 VND/ha/Jahr, mit einem Gesamtkapital von 66,1 Milliarden VND/72.651 ha/2.408 Haushalten. Allein im Jahr 2019 erhielten 63 Haushalte ethnischer Minderheiten über das Koordinierungsprogramm „Soziale Forstwirtschaft“ zwischen dem Provinzkomitee ethnischer Minderheiten und Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd. Verträge über 2.176,34 ha mit einem Vertragssatz von etwa 300.000 VND/ha/Jahr. Insbesondere die Umsetzung der Resolution Nr. 18 des Volksrats der Provinz: Im Jahr 2022 belief sich der Waldschutzvertrag für Haushalte ethnischer Minderheiten auf 50.099,4 ha/1.304 Haushalte, durchschnittlich 38,42 ha/Haushalt, die vertraglich vereinbarten Arbeitskosten betrugen 200.000 VND/ha/Jahr, die Gesamtkosten der Umsetzung beliefen sich auf 10,019 Milliarden VND. Kürzlich hat das Volkskomitee der Provinz Mittel für die Finanzierung von Waldschutzverträgen für 1.304 Haushalte/39.120 ha Wald in Höhe von insgesamt 11 Milliarden 736 Millionen VND bereitgestellt. Diese Mittel stammen aus dem Budget für die Umsetzung der Politik zur Unterstützung von Waldschutzverträgen für Gebiete ethnischer Minderheiten in der Provinz im Jahr 2023, die vom Volkskomitee der Provinz mit Beschluss Nr. 2637 vom 15. Dezember 2022 dem Provinzausschuss für ethnische Minderheiten zugewiesen wurden. Derzeit arbeitet der Funktionssektor weiter an der Vervollständigung der Unterlagen, die dem Volkskomitee der Provinz vorgelegt werden sollen, damit dieser gemäß Beschluss 18 des Volksrats der Provinz vom 18. Dezember 2022 eine Entscheidung über die Zuweisung von Mitteln für die zweite Phase des Jahres 2023 an die Vertragshaushalte erlässt.
Herr Nguyen Minh Tan, Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, erklärte, dass die Umsetzung der Politik zur Waldzuteilung, -bewirtschaftung und zum Schutz ethnischer Minderheiten in der Vergangenheit dazu beigetragen habe, Abholzung und illegale Ausbeutung von Waldprodukten zu reduzieren und so zum Umweltschutz beizutragen. Die Haushalte ethnischer Minderheiten hätten Arbeitsplätze, höhere Einkommen und bessere Lebensbedingungen; die Beziehungen zwischen ethnischen Minderheiten und den Forstschutzkräften seien enger geworden, und das Bewusstsein der Bevölkerung für Waldbewirtschaftung und -schutz sei geschärft worden. Vor fünf Jahren gab es in den Gebieten ethnischer Minderheiten in der gesamten Provinz 4.250 arme Haushalte, was fast 20 % der Gesamtzahl der Haushalte ausmachte. Heute sind es nur noch 1.705 Haushalte, was 6,96 % der Gesamtzahl der Haushalte entspricht.
Fokussierung der Ressourcen auf die Unterstützung ethnischer Minderheiten
Die Politik zur Förderung der Besiedlung von Ackerland für Haushalte ethnischer Minderheiten gemäß Resolution Nr. 04-NQ/TU des Provinzparteikomitees trug ebenfalls dazu bei, Angehörige ethnischer Minderheiten dabei zu unterstützen, ihre Lebenssituation schrittweise zu stabilisieren und der Armut zu entkommen. Die gemäß Resolution Nr. 04-NQ/TU zugeteilte Ackerfläche beträgt 5.048,55 ha bzw. 4.415 Haushalte. Der Großteil der zugeteilten Fläche wurde von der Bevölkerung bewirtschaftet. Gleichzeitig wurde durch die Umsetzung der Vorabinvestitionspolitik dafür gesorgt, dass die Bevölkerung auf den zugeteilten Flächen über ausreichend Saatgut und Produktionsmaterialien verfügte, was die effiziente Landnutzung förderte.
Insbesondere hat das Volkskomitee der Provinz im Hinblick auf die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und in Bergregionen dringend die Einrichtung und Veröffentlichung der Betriebsvorschriften des Lenkungsausschusses der Provinz für Nationale Zielprogramme angeordnet. Das Volkskomitee der Provinz wurde entschlossen angewiesen, sich mit Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um Dokumente fertigzustellen, die Kapitalzuweisungspläne zu beschleunigen, aktiv Gelder zur Umsetzung des Programms auszuzahlen und die Überwachung der Programmumsetzung in den Kommunen zu verstärken. Bezüglich der für die Umsetzung des Programms im Jahr 2023 bereitgestellten Mittel hat das Volkskomitee der Provinz die mit der Leitung von Projekten und Unterprojekten beauftragten Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen angewiesen und dringend aufgefordert, aktiv und dringend Verfahren zur Zuweisung der zugewiesenen Kapitalquellen umzusetzen. Aktuell haben die Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren dem Volkskomitee der Provinz geraten, detaillierte Kapitalquellen für die Projekte und Unterprojekte des Programms zuzuweisen. Die Volkskomitees der Distrikte entwickeln und vervollständigen außerdem die Vorlagen an die Volksräte auf Distriktebene zur Verkündung von Resolutionen zur Haushaltszuweisung für die Umsetzung im Distrikt. Bislang hat die Provinz den Kapitalplan für 2022 bis zum 5. August 2023 ausgezahlt: Entwicklungsinvestitionskapital: 15.568 Milliarden VND/51.905 Milliarden VND (30 %), Kapital für öffentliche Dienstleistungen: 17.635 Milliarden VND/35.818 Milliarden VND (49 %).
Das Ethnische Komitee der Provinz sagte, es werde in der kommenden Zeit weiterhin die Anweisungen des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz und des Volkskomitees der Provinz umsetzen, die Propaganda zu verstärken und ethnische Minderheiten zu mobilisieren, damit sie staatlich gewährtes Produktionsland effektiv nutzen, und Lösungen zur Stärkung der Landbewirtschaftung vor Ort implementieren. Außerdem werde man für den Zeitraum 2021–2030 weiterhin effektiv Investitionsrichtlinien zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und von Waldschutzverträgen für Gebiete ethnischer Minderheiten in der Provinz umsetzen. Gleichzeitig werde man weiterhin Ratschläge zur effektiven Umsetzung der Aufgaben des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I: 2021–2025, geben. Außerdem werde man die Inspektionen und Drängen der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Bezirksvolkskomitees verstärken, damit diese Arbeiten und Projekte schneller vorankommen und die zugewiesenen Mittel schnell ausgezahlt werden. Überwachen Sie jeden Implementierungsbereich genau, überprüfen und erfassen Sie regelmäßig den Implementierungsfortschritt, um umgehend mit den Standorten zusammenzuarbeiten und die Beseitigung von Schwierigkeiten und Fehlern bei der Implementierung des Programms zu veranlassen.
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