Die Kommunen nutzen die laxe Verwaltung der Bezirksregierung vor ihrer Auflösung aus und arbeiten nun nach dem zweistufigen Modell der lokalen Verwaltung. Gleichzeitig sind die Mineralienverwaltungsteams der Abteilungen und Zweigstellen dünn besetzt. Daher kommt es in der Provinz Ha Tinh in letzter Zeit vermehrt zu Verstößen gegen die Vorschriften zur Mineraliengewinnung. Darunter sind einige Fälle schwerwiegender Gesetzesverstöße.
Weitverbreitete Verstöße
Anfang Mai 2025 inspizierte das Landwirtschafts- und Umweltministerium der Stadt Hong Linh (alt) aufgrund von Rückmeldungen der Bevölkerung in Abstimmung mit dem Landwirtschafts- und Umweltministerium der Provinz Ha Tinh das sich im Prozess der Umweltsanierung und -verbesserung befindliche Mineralienabbaugebiet im Bezirk Dau Lieu der Stadt Hong Linh und der Gemeinde Vuong Loc, Bezirk Can Loc (alt) und stellte fest, dass das Unternehmen in viele illegale und widerrechtliche Anlagen investiert und diese errichtet hatte.
Dementsprechend erteilte das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh an diesem 3,68 Hektar großen Standort mit Datum vom 14. April 2015 eine Lizenz zum Abbau von Mineralien mit der Nummer 1280/GP-UBND zum Abbau von Bausteinen für die VN1 Industrial Group Joint Stock Company. Während des Abbauprozesses erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh aufgrund zahlreicher Verstöße am 26. August 2023 den Beschluss Nr. 2000/QD-UBND zum Widerruf und zur Beendigung der Gültigkeit der erteilten Lizenz zum Abbau von Mineralien. Gleichzeitig erließ dieser Ort am 10. April 2024 auch einen Beschluss zur Genehmigung des Minenschließungsprojekts.
Die Provinz Ha Tinh verpflichtet die Unternehmen in diesen Beschlüssen, die Hänge zu sanieren, Steine zu kombinieren, um Entwässerungsgräben am Boden der Mine anzulegen, eine Fläche für die Bepflanzung mit Bäumen zur Wiederherstellung der Umwelt zu schaffen usw. Diese Aufgaben müssen innerhalb von sechs Monaten abgeschlossen sein. Am 5. November 2024 beschloss das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh die Schließung der Mine, um ungenutzte Mineralien zu verwalten und zu schützen, und die Übergabe des Landes an die lokalen Behörden zur Verwaltung.
Anstatt das Land jedoch wie vorgeschrieben zurückzugeben, errichtete die VN1 Industrial Group Corporation willkürlich und heimlich zahlreiche Bauten wie Behelfshäuser, Hütten, zahlreiche Lichtmasten und interne Straßensysteme auf dem Land, die nicht mit der Genehmigung des Minenschließungsprojekts vereinbar sind. Darüber hinaus wurden auf einer Fläche von fast 12.000 m² Land Zusätzlich zu einem 50-jährigen Pachtvertrag zum Bau einer Anlage zur Steinverarbeitung und zur Herstellung von Baumaterialien hat die VN1 Industrial Group Corporation auch eine Betonmischanlage gebaut und betreibt diese, ohne über eine Genehmigung der zuständigen Behörden zu verfügen.
Unmittelbar nach Entdeckung des Vorfalls koordinierte das Stadtverwaltungsamt mit dem Landwirtschafts- und Umweltamt der Stadt Hong Linh und des Bezirks Dau Lieu (alt) die Erstellung eines Protokolls und die Einstellung der Bauarbeiten. Bis heute wurden diese Verstöße noch nicht vollständig behoben.
Außerdem nutzten viele Einzelpersonen und Organisationen zu dieser Zeit die enorme Nachfrage nach Sandmaterialien für den Bau in den Nord-Zentralprovinzen aus, während das Angebot knapp war. Sie erkannten „Schlupflöcher“ im Mineralienmanagement in Ha Tinh und machten dieses Gebiet zu einem Ort, an dem gewöhnliche Baumaterialien illegal abgebaut, transportiert und verbraucht wurden, um illegal Profit zu machen.
Um Sand für die Aufschüttung des von der Vietnam-Laos Economic Cooperation Corporation finanzierten Eco Central Park-Projekts im Bezirk Truong Vinh in der Provinz Nghe An bereitzustellen, haben sich Auftragnehmer, die Verträge zum Bau der Nivellierungselemente des Projekts unterzeichnet hatten – darunter 68 Quang Binh Consulting and Construction Company Limited (mit Hauptsitz in der Provinz Quang Tri) und Quang Ninh Construction Investment Consulting Joint Stock Company JSC (mit Hauptsitz in der Provinz Quang Ninh) – mit einer Reihe von Personen in Nghe An zusammengetan, um schwimmenden Sand ohne gültige Rechnungen zu kaufen.
Um genügend Sand für den Verkauf an Auftragnehmer zu gewinnen, mieteten die Täter illegale Bergbauschiffe im Gebiet des Flusses Lam in den Provinzen Ha Tinh und Nghe An. Der schwimmende Sand wurde an zwei Standorten abgebaut und gesammelt: im Sandabbaugebiet und im Sandsammelgebiet in der Gemeinde Duc Quang und im Bezirk Bac Hong Linh in der Provinz Ha Tinh. Anschließend wurde er zum Eco Central Park Project in der Provinz Nghe An transportiert und dort verfüllt. Mit diesem Trick stellten und verkauften die Täter zwischen August 2024 und März 2025 zahlreiche gefälschte Mehrwertsteuerrechnungen und erzielten so illegal einen Gewinn von über 5 Milliarden VND.
Der Vorfall wurde erst am 23. März aufgedeckt, als die Abteilung für Streifendienst, Kontrolle und Kriminalprävention auf Binnenwasserstraßen (Verkehrspolizei) in Abstimmung mit der Wirtschaftspolizei der Provinzpolizei Ha Tinh fünf Fahrzeuge entdeckte und festnahm, die an den oben genannten Orten Sand ausbeuteten, transportierten und pumpten. Bislang hat die Ermittlungspolizei der Provinzpolizei Ha Tinh drei weitere Personen wegen des Verbrechens des „illegalen Handels mit Rechnungen“ strafrechtlich verfolgt.
Straffung des Managements im Ausbeutungsbereich
Einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt der Provinz Ha Tinh zufolge hat sich in jüngster Zeit im Zusammenhang mit der staatlichen Mineralienverwaltung die Versorgung mit Füllstoffen und allgemeinen Baumaterialien erhöht, da Ha Tinh gleichzeitig viele Großprojekte umsetzt, wie etwa das Projekt zur Investition in den Bau und die geschäftliche Infrastruktur des Industrieparks Vinhomes Vung Ang und Investitionsprojekte in der Wirtschaftszone Vung Ang, das Projekt zur Investition in den Bau und die geschäftliche Infrastruktur des erweiterten Industrieparks Gia Lach und das Projekt zur Investition in den Bau und die geschäftliche Infrastruktur des Industrieparks Bac Thach Ha (VSIP Ha Tinh Phase 1).
Obwohl das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt das Problem gemäß seinen Befugnissen konzentriert und proaktiv behandelt hat, entsprachen die Ergebnisse nicht den Anforderungen, und es gab keine wirksamen Lösungen, insbesondere bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells. Insbesondere bei der Abgrenzung von Gebieten mit Einebnungspotenzial und der Überprüfung von tief gelegenen Hügelgebieten mit Einebnungspotenzial zur Erschließung, um Landfonds zur Anziehung von Investitionen zu schaffen, haben die Gemeinden weiterhin Probleme mit der Landverwaltung in dem zurückgewonnenen und den Gemeinden übergebenen Bergbaugebiet.
Auch in der Vergangenheit, als das auf Bezirksebene für die Mineralienverwaltung zuständige Fachteam aufgelöst wurde, hatte die Gemeindeebene gerade ihre Arbeit aufgenommen, während die Mineralienabteilung der Abteilung für Landwirtschaft und Umwelt von Ha Tinh derzeit keinen verantwortlichen Abteilungsleiter hat und nur vier Mitarbeiter beschäftigt. Daher stieß die Verwaltung der Aktivitäten im Bergbausektor auf viele Schwierigkeiten, die zu weit verbreiteten Verstößen bei der Geschäftstätigkeit der Unternehmen führten. Zu den Verstößen, die insbesondere auftraten, gehörten, dass Unternehmen über ihre jährlich zulässige Kapazität hinaus und im Vergleich zu den Bestimmungen der erteilten Mineralienabbaulizenz Bergbau betrieben; dass sie gegen Arbeitsschutz- und Hygienevorschriften sowie Umweltschutzbestimmungen verstießen; dass sie Mineralien auf dem Landgebiet des Projekts abbauten und als gewöhnliche Baumaterialien verwendeten, um dem Bau dieses Projekts zu dienen, ohne Fläche, Kapazität, Menge, Methode, Ausrüstung und Abbauplan zu registrieren; dass sie gegen die Unterlagen zur Teilnahme an der Versteigerung des Rechts zum Abbau von Mineralien als gewöhnliche Baumaterialien verstießen; dass es Verstöße bei der Erstellung von Dokumenten und Verfahren zur Schließung von Minen gab … Einige schwerwiegende Fälle mussten zur vorschriftsmäßigen Bearbeitung an die Ermittlungsbehörde der Provinzpolizei von Ha Tinh übergeben werden.
Um in der kommenden Zeit wieder Ordnung in den Abbau von Mineralien zu bringen, insbesondere von Mineralien, die in der Region als gängige Baumaterialien verwendet werden, konzentriert sich das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh auf die Überprüfung des Plans zur Versteigerung von Mineralienabbaurechten. Der unmittelbare Schwerpunkt liegt dabei auf der Bearbeitung des erfolgreichen Gebots der VSIP Ha Tinh Company Limited und der Handhabung der Füllmaterialquelle für Großprojekte wie den Industriepark Vinhomes Vung Ang und Investitionsprojekte in der Wirtschaftszone Vung Ang sowie das Infrastrukturinvestitions- und Geschäftsprojekt des Industrieparks Gia Lach.
Die Provinz Ha Tinh wies außerdem die Vorsitzenden der Volkskomitees der neuen Kommunen und Bezirke an, die vorgeschriebenen Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten unverzüglich zu übernehmen, sobald die Kommunal- und Bezirksbehörden ihre Arbeit aufgenommen haben. Sie sollten die staatliche Verwaltung der Land- und Bodenschätze in dem Gebiet umgehend überprüfen, Aufgaben zuweisen und anleiten sowie eng mit dem Landwirtschafts- und Umweltministerium zusammenarbeiten, um Untersuchungen durchzuführen und Gebiete mit potenziellen Mineralienvorkommen für gängige Baumaterialien abzugrenzen, damit Landfonds zur Anziehung von Investitionen geschaffen werden können.
Die Behörden der Gemeinden und Bezirke verstärken die Verwaltung der Bergbaugebiete, deren Abbau eingestellt, die Minen geschlossen und der lokalen Verwaltung übergeben wurden. Gleichzeitig konzentrieren sie sich auf die Lösung bestehender Probleme im Zusammenhang mit der Schließung von Bergbaugebieten in der Provinz. Die Vorsitzenden der Volkskomitees der betreffenden Gemeinden und Bezirke sind gegenüber dem Provinzvolkskomitee und dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees verantwortlich, falls es zu Verzögerungen bei der Abstimmung kommt.
Quelle: https://baolangson.vn/nhieu-lo-hong-trong-quan-ly-khai-thac-khoang-san-5053127.html
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