Die Verhandlungsbemühungen halfen den G20, zu einer gemeinsamen Erklärung zu gelangen

In der Nacht des 8. September, kurz vor der Eröffnung des G9-Gipfels in Neu-Delhi, Indien, konnte die Delegation der Mitglieder der Gruppe der reichsten Volkswirtschaften der Welt immer noch keinen Konsens darüber erzielen, wie die Ukraine-Frage angegangen werden solle, heißt es in der gemeinsamen Erklärung.

Im Entwurf der gemeinsamen Erklärung bleibt der Abschnitt über die „geopolitische Lage“ leer. Die europäischen Länder wollen Russlands Feldzug in der Ukraine scharf verurteilen, doch Russland und China lehnen jede Erwähnung von Feindseligkeiten ab. Auch die chinesische Delegation lehnte die Erwähnung einer G20-Präsidentschaft der USA im Jahr 2026 ab, hatte jedoch keinen Erfolg.

Die G20 stehen nun vor einer schwierigen Entscheidung: Akzeptieren Sie eine gemeinsame Erklärung mit milder Sprache zum Ukraine-Konflikt oder gar keine gemeinsame Erklärung. Außenminister Sergej Lawrow hatte zuvor angekündigt, dass Moskau die gemeinsame G20-Erklärung blockieren werde, wenn darin nicht die Position Russlands zum Ukraine-Konflikt enthalten sei.

Vier an den Gesprächen beteiligte Diplomaten bezeichneten den Prozess der Erarbeitung einer gemeinsamen Erklärung als schwierig. Die Verhandlungen zwischen den Delegationen der Länder dauerten mehr als 200 Stunden und es wurden 15 Entwürfe gemeinsamer Erklärungen ausgearbeitet.

Die Debatte über die Ukraine-Frage gilt als der komplizierteste Teil des Diskussionsprozesses. Russische und chinesische Beamte versuchten ständig, harsche Ausdrücke im Zusammenhang mit dem Wahlkampf in der Ukraine aus dem Dokument zu entfernen. Einige Entwürfe gemeinsamer Erklärungen enthalten nicht einmal eine Aussage zu diesem Konflikt.

Vertreter einer Reihe von Entwicklungsländern in der G20, die die Aufrechterhaltung der Beziehungen zu Moskau befürworten, äußerten ebenfalls Uneinigkeit darüber, Russland mit scharfen Worten zu kritisieren, was zu einer Verzögerung der Verhandlungen führte.

In den Tagen vor dem G20-Gipfel enthielten die vorgeschlagenen Entwürfe gemeinsamer Erklärungen nicht denselben Wortlaut wie die Erklärung in Bali, Indonesien im letzten Jahr.

Auf dem Gipfel in Bali gelangten die G20 nach vielen Kontroversen in letzter Minute zu einer gemeinsamen Erklärung, in der die Mehrheit der Mitgliedsländer den russischen Krieg in der Ukraine verurteilte und einen bedingungslosen Truppenabzug Moskaus forderte.

Kurz vor Mitternacht am 8. September sagten Diplomaten, dass Kompromisse die einzige Option seien, wenn sie nicht wollten, dass der erste G9-Gipfel in der Geschichte ohne eine gemeinsame Erklärung endete.

„Dies ist keine von der G7 oder der NATO verfasste Erklärung. „Das ist eine ganz andere Geschichte und auch die Erwartungen sind andere“, sagte ein an den Diskussionen beteiligter europäischer Beamter.

Sogar der französische Präsident Emmanuel Macron scheint dies zuzugeben. „Seien wir der Tatsache ins Auge, dass die G20 kein Forum für politische Diskussionen ist“, sagte er in Neu-Delhi und schlug vor, dass der Gipfel der Gruppe eher für Wirtschaftsgespräche und den Klimawandel geeignet sei.

Am Morgen des 9. September, als die Zeit allmählich knapp wurde, legten indische Beamte einen Entwurf einer gemeinsamen Erklärung vor, der einen Abschnitt über den Krieg in der Ukraine in sanfterer Sprache hinzufügte. Die Staats- und Regierungschefs stimmten dem Dokument zu, in der Hoffnung, öffentliche Spaltungen innerhalb der G9 zu vermeiden, da dies den Ruf der Gruppe schwächen und dazu führen könnte, dass Premierminister Narendra Modi, der diesjährige G20-Gastgeber, „das Gesicht verliert“.

Die gemeinsame Erklärung der G20-Staats- und Regierungschefs bekräftigte ihre Besorgnis über den Krieg in der Ukraine, kritisierte Russland jedoch nicht direkt. Stattdessen fordert dieses Dokument „alle Länder auf, sich im Einklang mit den Zielen und Grundsätzen des vollständigen Textes der Charta der Vereinten Nationen zu verhalten“ und sich „der Androhung oder Anwendung von Gewalt zur Eroberung von Territorien, zur Verletzung der territorialen Integrität, Souveränität und politischen Unabhängigkeit“ zu widersetzen anderer Länder“.

In der gemeinsamen Erklärung wurde anerkannt, dass die Ukraine-Frage unter den G20-Mitgliedern immer noch „unterschiedliche Ansichten und Einschätzungen“ habe, stimmte jedoch darin überein, dass die heutige Zeit keinen Krieg akzeptieren könne.

Das Weiße Haus bezeichnete die gemeinsame Erklärung als „wichtig“ und „beispiellos“. Sie weisen darauf hin, dass die gemeinsame Erklärung auch ohne ausdrückliche Erwähnung der russischen Kampagne neutrale Länder wie Brasilien und Südafrika davon überzeugt habe, zuzustimmen, ihre territoriale Integrität zu wahren und Angriffe auf ihre Einrichtungen zu verhindern. Infrastruktur.

Gastgeber Indien begrüßte die Einigung 24 Stunden vor Ende des Gipfels als einen diplomatischen Sieg. „Bali ist Bali. Neu-Delhi ist Neu-Delhi. Bali war vor einem Jahr. Die Situation ist anders. Seitdem ist viel passiert“, sagte der indische Außenminister S. Jaishankar.

Hinter den Kulissen wiesen Beamte auch auf die Bedeutung des diesjährigen G20-Gipfels hin, um Modi zu einem globalen Staatsmann zu machen. Sollte der Gipfel ohne eine gemeinsame Erklärung enden, wäre das eine große Enttäuschung, denn das ist in den letzten 15 Jahren beispiellos.

Die Vereinigten Staaten und Europa haben versucht, Modis Position auf der internationalen Bühne zu stärken, um die Beziehungen zu Indien zu stärken. Dies wird als Motivation für sie angesehen, eine „Abschwächung“ der Sprache in der gemeinsamen Erklärung in eine Richtung zu akzeptieren, die Russland nicht kritisiert.

„Wir konnten westliche Versuche, die Gipfelagenda zu ukrainisieren, blockieren. „In der gemeinsamen Erklärung wird Russland überhaupt nicht erwähnt“, sagte Außenminister Lawrow und erklärte die G20-Konferenz für einen Erfolg.

Thanh Tam (Entsprechend CNN, Guardian, WSJ)