Die Legislaturperiode 2020–2025 folgte weiterhin eng der Führungsorientierung der Partei aus den vorherigen Amtszeiten und war von einer drastischen Beteiligung des politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene geprägt, mit dem Ziel, den Weg der Erzielung bedeutender Durchbrüche durch öffentliches Investitionskapital (PIT) fortzusetzen. Diese Amtszeit spiegelt auch die vielen Anstrengungen der Provinz Hoa Binh wider – ein Land mit vielen Schwierigkeiten, das sich dank PIT-Kapital allmählich verändert. Rückblickend auf die letzten fünf Jahre können wir erkennen, dass Hoa Binh sowohl beharrlich jeden Meilenstein auf dem Entwicklungsweg erreicht hat als auch entschlossen war, mehr interne Ressourcen zu mobilisieren, um mit PIT Durchbrüche zu erzielen.
Sobald das Gelände übergeben war, beschleunigte der Auftragnehmer den Baufortschritt der Schnellstraße Hoa Binh – Moc Chau.
Abschnitt durch die Gemeinde Cao Son (Da Bac).
In der Legislaturperiode 2020–2025 hat unsere Partei ihre Standpunkte, Leitlinien und Entschlossenheit in Bezug auf Führung und Ausrichtung im Bereich der öffentlichen Investitionen klar unter Beweis gestellt. Bereits im Dokument des 13. Nationalkongresses stellte die Partei fest: „Öffentliche Investitionen sind ein wichtiges Instrument des Staates, um die Wirtschaft zu lenken, zu aktivieren und zu regulieren. Daher wird das öffentliche Investitionskapital umstrukturiert und der Schwerpunkt auf strategische Infrastruktur gelegt, um der Wirtschaft einen starken Impuls zu verleihen.“
In der Provinz Hoa Binh wurde für den Zeitraum 2021–2025 ein so hohes mittelfristiges öffentliches Investitionskapital wie nie zuvor bereitgestellt. Die Provinz hat ihre Kapitalquellen umstrukturiert und investiert nun massiv in Schlüsselprojekte mit hohen Spillover-Effekten, um Durchbrüche bei der Infrastrukturentwicklung zu erzielen und so eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.
Öffentliche Investitionen – die wichtigste Triebkraft
Zu Beginn des zweiten Jahres der Umsetzung der Resolution des 17. Parteitags der Provinz (Legislaturperiode 2020–2025) hat Hoa Binh mit der Umsetzung des mittelfristigen Entwicklungsplans für den Zeitraum 2021–2025 begonnen. Während dieses Zeitraums wird der gesamten Provinz die größte Kapitalquelle zugeteilt. Laut dem zu Beginn des Zeitraums zugewiesenen Plan beläuft sich das vom Premierminister zugewiesene Gesamtkapital auf 18.058.690 Millionen VND; der Volksrat der Provinz genehmigte 18.085.786 Millionen VND. Nach Anpassungen und Ergänzungen beläuft sich die genehmigte Gesamtkapitalquelle auf 33.316.201 Millionen VND, wovon das Provinzhaushaltskapital 12.390.965 Millionen VND und das Zentralhaushaltskapital 20.925.236 Millionen VND beträgt. Diese Kapitalquelle hat sich im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 um 170 % erhöht und ist viel höher als in vorherigen Zeiträumen. Dies ist ein Rekordkapitalniveau und zeigt die Aufmerksamkeit der Zentralregierung und die Bemühungen der Provinz, lokale Ressourcen zu mobilisieren.
Bei der Analyse der Kapitalstruktur der öffentlichen Investitionsprojekte in diesem Zeitraum lässt sich Folgendes erkennen: Zusätzlich zum zugewiesenen Zentralhaushalt zeigt der Provinzhaushalt in Höhe von 12.390.965 Millionen VND die Fähigkeit, den Haushalt aus dem lokalen Haushalt auszugleichen, sowie die Entschlossenheit, einen Durchbruch bei den öffentlichen Investitionsressourcen einer Bergprovinz mit vielen Schwierigkeiten zu erzielen. Um eine Rekordsumme an Kapital in öffentliche Investitionsprojekte fließen zu lassen, hat die Provinz Kapital aus Landnutzungseinnahmen, Kapital aus dem lokalen Haushaltsdefizit und konzentriertes Kapital für grundlegende Bauinvestitionen mobilisiert und gleichzeitig die Mobilisierung nicht-budgetärer Quellen erhöht, um mehr soziale Ressourcen für die Umsetzung von Infrastrukturinvestitionsprojekten anzuziehen.
Im Mittelpunkt der Überlegungen und Maßnahmen der Provinz zur effektiven Nutzung des Kapitals für den Zeitraum 2021–2025 steht insbesondere die Umstellung von verstreuten und zerstreuten Investitionen auf konzentrierte, fokussierte und zentrale Investitionen. Diese Änderung steht im Einklang mit der Führungsausrichtung auf dem 13. Nationalen Parteitag: Umstrukturierung des Kapitals zur Entwicklung der Provinz, Konzentration auf Schlüsselbereiche mit großem Einfluss, nationale und lokale Schlüsselbereiche, wobei die Ressourcen priorisiert werden, um in besonders schwierigen Bereichen Dynamik zu erzeugen.
Innovatives Denken für Durchbrüche
Umfangreiche Ressourcen sind eine notwendige Voraussetzung, eine effektive Umsetzung jedoch eine hinreichende Voraussetzung für die tatsächliche Wirksamkeit des DTC. Vor diesem Hintergrund hat das politische System der gesamten Provinz seine Denkweise erneuert und drastische Maßnahmen ergriffen, um die DTC-Ressourcen wirksam zu aktivieren. Der Zeitraum 2021–2025 markierte nicht nur ein Rekordvolumen an Gesamtinvestitionskapital, sondern auch die politische Entschlossenheit der Provinz bei der Organisation der Umsetzung von DTC-Projekten. Mit einem „Schlüsseldenken“ und der Entschlossenheit, einen Durchbruch zu erzielen, ist der Prozess der Nutzung von DTC-Kapital mit den Bemühungen verbunden, im Zeitraum 2020–2025 einen strategischen Durchbruch zu erzielen: Investitionen in die Entwicklung einer synchronen und modernen Infrastruktur.
In der Resolution des 17. Provinzparteitags wurde die Infrastrukturentwicklung als einer der vier strategischen Durchbrüche bezeichnet, die während der gesamten Legislaturperiode umgesetzt werden sollen. Um diesen strategischen Durchbruch zu erreichen, hat das Provinzparteikomitee im Projekt Nr. 02-DA/TU zur Fertigstellung der sozioökonomischen Infrastruktur für den Zeitraum 2021–2025 den Schwerpunkt auf die Entwicklung der Straßenverkehrsinfrastruktur und der technischen Infrastruktur für Umweltschutz und Klimaschutz gelegt. Diese Ausrichtung steht auch im Einklang mit dem „Schlüsseldenken“ bei der Mittelzuweisung für die mittelfristige sozioökonomische Entwicklung: Konzentration auf die Kapitalzuweisung zur effektiven Umsetzung und Förderung wichtiger und dringender Projekte der Provinz, Projekte mit hoher Konnektivität, interregionaler Wirkung und sozioökonomischer Förderung.
Genosse Nguyen Van Danh, Direktor des Finanzministeriums, erklärte: „Die mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionspläne werden den Projekten und Arbeiten gemäß den Vorschriften, Verfahren und Zeitvorgaben detailliert zugewiesen. Die Arbeit der Vorbereitung, Einreichung und Zuweisung der Pläne wird unverzüglich unter Einhaltung von Grundsätzen und Prioritäten durchgeführt. Darüber hinaus rät das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz, die Kapitalzuweisung vorrangig auf Großprojekte, Schlüsselarbeiten und regionale Verbindungen mit großer Auswirkung auf die lokale Entwicklung zu verteilen, insbesondere auf wichtige Verkehrsprojekte, Industriegebiete und -cluster, die bei der Anziehung von Investitionen eine Rolle spielen usw. Dadurch wird das öffentliche Investitionskapital für die richtigen Zwecke eingesetzt, was die praktische Effizienz fördert, einen Spillover-Effekt in der Gesellschaft erzeugt und die Situation verstreuter und fragmentierter Investitionen überwindet.“
In den letzten Jahren wurde das Kapital des Investitionsprojekts stark in Schlüsselprojekte gesteckt, um eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen. Das Autobahnprojekt Hoa Binh – Moc Chau (Abschnitt durch die Provinz) weist eine Gesamtinvestition von 9.997 Milliarden VND auf, wovon das Provinzbudget 1.754 Milliarden VND beträgt; das regionale Verbindungsstraßenprojekt Hoa Binh – Hanoi und die Son La-Schnellstraße (Hoa Binh – Moc Chau) weisen eine Gesamtinvestition von 4.120 Milliarden VND auf, wovon das Provinzbudget 1.620 Milliarden VND beträgt... Mit dem Bau oder der Reparatur vieler wichtiger Verkehrswege wurde begonnen. Bis heute wurden in der Provinz über 11.170 km Straßen gebaut, eine Zunahme von etwa 420 km gegenüber 2020.
Neben dem Transport wurden auch Bewässerungs- und Deichinfrastrukturprojekte modernisiert, um die Bewässerung, das tägliche Leben und die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten. Das nationale Stromnetz deckt 100 % der Gemeinden, Bezirke und Städte ab. Industriegebiete und -cluster haben ihre Infrastruktur schrittweise synchronisiert, wodurch die Auslastung von Industrieflächen erhöht und so Investitionen angelockt werden.
Darüber hinaus konzentriert sich die Provinz auf die Gewährleistung der sozialen Sicherheit. Zahlreiche zivile, medizinische und bildungsbezogene Projekte, die mit ODA-Mitteln finanziert wurden und werden, sind ein deutlicher Beweis für die Wirksamkeit von Kapital, das zum richtigen Zeitpunkt und mit dem richtigen Fokus eingesetzt wird. Der Weg zu einem Durchbruch durch ODA ist jedoch noch mit zahlreichen Herausforderungen verbunden und erfordert die Überwindung vieler relevanter Faktoren – von Institutionen, Ressourcen und politischer Entschlossenheit bis hin zu praktischen Maßnahmen. Bemerkenswert ist, dass die Beteiligung des gesamten politischen Systems in den letzten fünf Jahren den Glauben an eine nachhaltige und bahnbrechende Entwicklung von Hoa Binh gestärkt hat.
(Fortgesetzt werden)
Thu Trang
Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
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