Die Legislaturperiode 2020–2025 orientierte sich eng an der Führungsausrichtung der Partei aus früheren Amtszeiten und zeichnete sich durch eine starke Beteiligung despolitischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene aus. Ziel war es, den Weg der Erzielung bedeutender Durchbrüche durch öffentliches Investitionskapital (PIT) fortzusetzen. Diese Amtszeit spiegelt auch die vielen Anstrengungen der Provinz Hoa Binh wider – ein Land mit vielen Schwierigkeiten, das sich dank PIT-Kapital allmählich verändert. Rückblickend auf die letzten fünf Jahre zeigt sich, dass Hoa Binh sowohl beharrlich jeden Meilenstein auf dem Entwicklungsweg erreicht als auch entschlossen ist, mehr interne Ressourcen zu mobilisieren, um mit PIT Durchbrüche zu erzielen.
Abschnitt durch die Gemeinde Cao Son (Da Bac).
In der Legislaturperiode 2020–2025 hat unsere Partei ihre Standpunkte, ihre Politik und ihre Entschlossenheit bei der Führung und Lenkung öffentlicher Investitionen deutlich unter Beweis gestellt. Bereits im Dokument des 13. Parteitags stellte die Partei fest: Öffentliche Investitionen sind ein wichtiges Instrument des Staates, um die
Wirtschaft zu lenken, zu aktivieren und zu regulieren. Daher wird das öffentliche Investitionskapital umstrukturiert und konzentriert sich auf strategische Infrastruktur, um der Wirtschaft einen starken Impuls zu verleihen.
In der Provinz Hoa Binh wurde für den Zeitraum 2021–2025 ein so hohes mittelfristiges öffentliches Investitionskapital wie nie zuvor bereitgestellt. Die Provinz hat ihre Kapitalquellen umstrukturiert und investiert massiv in Schlüsselprojekte mit hohen Spillover-Effekten, um Durchbrüche bei der Infrastrukturentwicklung zu erzielen und so eine wichtige Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.
Öffentliche Investitionen – die wichtigste Triebkraft
Zu Beginn des zweiten Jahres der Umsetzung der Resolution des 17. Provinzparteitags (Legislaturperiode 2020–2025) hat Hoa Binh mit der Umsetzung des mittelfristigen Entwicklungsplans für den Zeitraum 2021–2025 begonnen. Während dieses Zeitraums wird der gesamten Provinz die größte Kapitalquelle zugeteilt. Laut dem zu Beginn des Zeitraums zugewiesenen Plan beläuft sich das vom Premierminister zugewiesene Gesamtkapital auf 18.058.690 Millionen VND; der Volksrat der Provinz genehmigte 18.085.786 Millionen VND. Nach Anpassungen und Ergänzungen beläuft sich die genehmigte Gesamtkapitalquelle auf 33.316.201 Millionen VND, wovon das Provinzhaushaltskapital 12.390.965 Millionen VND und das Zentralhaushaltskapital 20.925.236 Millionen VND beträgt. Diese Kapitalquelle hat sich im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 um 170 % erhöht und ist wesentlich höher als vorherige Zeiträume. Dies ist ein Rekordkapitalniveau und zeigt die Aufmerksamkeit der Zentralregierung und die Bemühungen der Provinz, lokale Ressourcen zu mobilisieren.
Die Analyse der Kapitalstruktur der öffentlichen Investitionsprojekte in diesem Zeitraum zeigt Folgendes: Neben dem zugewiesenen Zentralhaushalt zeigt der Provinzhaushalt in Höhe von 12.390.965 Millionen VND die Fähigkeit, den Haushalt durch den lokalen Haushalt auszugleichen, sowie die Entschlossenheit, einen Durchbruch bei den öffentlichen Investitionsressourcen einer Bergprovinz mit vielen Schwierigkeiten zu erzielen. Um eine Rekordsumme an Kapital in öffentliche Investitionsprojekte zu fließen, mobilisierte die Provinz Kapital aus Landnutzungseinnahmen, Kapital aus dem lokalen Haushaltsdefizit und konzentriertes Kapital für grundlegende Bauinvestitionen. Gleichzeitig wurde die Mobilisierung außerbudgetärer Quellen erhöht, um mehr soziale Ressourcen für die Umsetzung von Infrastrukturinvestitionen zu gewinnen.
Im Mittelpunkt der Überlegungen und Maßnahmen der Provinz zur effektiven Nutzung des Kapitals im Zeitraum 2021–2025 steht insbesondere die Umstellung von verstreuten und zerstreuten Investitionen auf konzentrierte, fokussierte und zentrale Investitionen. Dieser Wandel steht im Einklang mit der Führungsorientierung des 13. Nationalen Parteitags: Das Kapital soll zur Entwicklung der Provinz umstrukturiert werden, wobei der Schwerpunkt auf Schlüsselbereichen mit großem Einfluss, nationalen und lokalen Schlüsselbereichen, liegt. Dabei werden die Ressourcen priorisiert, um Impulse für besonders schwierige Bereiche zu setzen.
Innovatives Denken für Durchbrüche
Umfangreiche Ressourcen sind eine notwendige Voraussetzung, eine effektive Umsetzung jedoch eine hinreichende Voraussetzung für die tatsächliche Wirksamkeit des DTC. Vor diesem Hintergrund hat das politische System der gesamten Provinz seine Denkweise erneuert und drastische Maßnahmen ergriffen, um die DTC-Ressourcen effektiv zu aktivieren. Der Zeitraum 2021–2025 verzeichnete nicht nur ein Rekordvolumen an Gesamtinvestitionskapital, sondern kennzeichnete auch die politische Entschlossenheit der Provinz bei der Organisation der Umsetzung von DTC-Projekten. Mit einem zentralen Gedanken und der Entschlossenheit, einen Durchbruch zu erzielen, ist die Nutzung von DTC-Kapital mit den Bemühungen verbunden, im Zeitraum 2020–2025 einen strategischen Durchbruch zu erzielen: Investitionen in die Entwicklung einer synchronen und modernen Infrastruktur.
Die Resolution des 17. Provinzparteitags nannte den Ausbau der Infrastruktur als einen der vier strategischen Durchbrüche, die während der gesamten Legislaturperiode umgesetzt werden sollten. Um diesen strategischen Durchbruch zu realisieren, legte das Provinzparteikomitee im Projekt Nr. 02-DA/TU zur Fertigstellung der sozioökonomischen Infrastruktur für den Zeitraum 2021–2025 den Schwerpunkt auf den Ausbau der Straßenverkehrsinfrastruktur und der technischen Infrastruktur für Umweltschutz und Klimaschutz. Diese Ausrichtung entspricht auch dem Grundgedanken bei der Mittelzuweisung für die mittelfristige sozioökonomische Entwicklung: Der Schwerpunkt liegt auf der Bereitstellung von Kapital zur effektiven Umsetzung und Förderung wichtiger und dringender Projekte der Provinz, Projekten mit hoher Konnektivität, interregionaler Wirkung und sozioökonomischer Förderung.
Genosse Nguyen Van Danh, Direktor des Finanzministeriums, erklärte: „Die mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionspläne werden den Projekten und Arbeiten gemäß den Vorschriften, Verfahren und Zeitvorgaben detailliert zugewiesen. Die Arbeit der Vorbereitung, Einreichung und Zuweisung der Pläne wird unverzüglich unter Einhaltung von Grundsätzen und Prioritäten durchgeführt. Darüber hinaus empfiehlt das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz, Kapital vorrangig großen Projekten, Schlüsselarbeiten und regionalen Verbindungen zuzuweisen, die eine große Auswirkung auf die lokale Entwicklung haben, insbesondere wichtigen Verkehrsprojekten, Industriegebieten und -clustern, die bei der Anziehung von Investitionen eine Rolle spielen usw. Dadurch werden öffentliche Investitionsmittel für die richtigen Zwecke eingesetzt, was die praktische Effizienz fördert, einen Spillover-Effekt in der Gesellschaft erzeugt und die Situation verstreuter und fragmentierter Investitionen überwindet.“
In den letzten Jahren wurde das Kapital des Investitionsprojekts stark in Schlüsselprojekte gesteckt, um eine wichtige treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen. Das Autobahnprojekt Hoa Binh – Moc Chau (Abschnitt durch die Provinz) weist eine Gesamtinvestition von 9.997 Milliarden VND auf, wovon der Provinzhaushalt 1.754 Milliarden VND abdeckt. Das regionale Verbindungsstraßenprojekt Hoa Binh – Hanoi und die Son La-Schnellstraße (Hoa Binh – Moc Chau) weisen eine Gesamtinvestition von 4.120 Milliarden VND auf, wovon der Provinzhaushalt 1.620 Milliarden VND abdeckt. Mit dem Bau oder der Reparatur vieler wichtiger Verkehrswege wurde begonnen. Bis heute wurden in der Provinz über 11.170 km Straßen gebaut, eine Zunahme von etwa 420 km im Vergleich zu 2020.
Neben dem Transportwesen wurden auch Bewässerungs- und Deichinfrastrukturprojekte verbessert, um die Bewässerung, das tägliche Leben und die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten. Das nationale Stromnetz deckt 100 % der Gemeinden, Bezirke und Städte ab. Industriegebiete und -cluster haben ihre Infrastruktur schrittweise synchronisiert, wodurch die Auslastung von Industrieflächen erhöht und so Investitionen angelockt werden.
Darüber hinaus konzentriert sich die Provinz auf die Gewährleistung der sozialen Sicherheit. Zahlreiche zivile, medizinische und bildungsbezogene Projekte, die mit ODA-Mitteln finanziert wurden und werden, sind ein deutlicher Beweis für die Wirksamkeit von Kapital, das zum richtigen Zeitpunkt und mit dem richtigen Fokus eingesetzt wird. Der Weg zu einem Durchbruch durch ODA ist jedoch noch mit vielen Herausforderungen verbunden und erfordert die Überwindung vieler relevanter Faktoren – von Institutionen, Ressourcen und politischer Entschlossenheit bis hin zu praktischen Maßnahmen. Bemerkenswert ist, dass die Beteiligung des gesamten politischen Systems in den letzten fünf Jahren den Glauben an eine nachhaltige und bahnbrechende Entwicklung von Hoa Binh gestärkt und gestärkt hat.
(Fortgesetzt werden)
Thu Trang
Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
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