Wir müssen unser Denken und Handeln ändern, um die Verkehrsprobleme im BOT-Bereich zu bewältigen.

Laut der Bekanntmachung begrüßte und würdigte der Ständige Ausschuss der Regierung die Bemühungen des Verkehrsministeriums bei der Entwicklung und Vorbereitung eines Projekts zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten. Diese Schwierigkeiten und Hindernisse bestehen seit vielen Jahren in zahlreichen BOT-Verkehrsprojekten, und die Nationalversammlung, die Regierung und der Premierminister haben dem Verkehrsministerium sowie den nachgeordneten Behörden und Einheiten wiederholt Anweisungen erteilt, um zügig Lösungen zu finden.

In der Richtlinie Nr. 27-CT/TW vom 25. Mai 2023 forderte das Politbüro einen Plan zur vollständigen Lösung der seit Langem bestehenden Probleme von Projekten, einschließlich Investitionsprojekten in Form von BOT-Verträgen, die die politische Grundlage für die Projektentwicklung bilden. Dieses Problem betrifft zahlreiche damit verbundene Bereiche und Objekte; die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen wird Investitionskapital für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) freisetzen und das Investitionsklima verbessern.

In der Bekanntmachung wurde betont: Das Verkehrsministerium wird aufgefordert, die Meinungen des Ständigen Regierungsausschusses, die Stellungnahmen der Behörden auf der Sitzung sowie die schriftlichen Kommentare der zuständigen Ministerien und Behörden vollständig zu berücksichtigen; die Anweisung von Vizepremierminister Tran Hong Ha zur Aktualisierung, Ergänzung und Vervollständigung des Projekts zu überprüfen, wobei einige Inhalte vermerkt sind.

Überprüfung zur Sicherstellung der ordnungsgemäßen und vollständigen Umsetzung der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in Bekanntmachung 1834 des Generalsekretärs der Nationalversammlung vom 28. November 2022; Abstimmung mit den Kommunen, für die BOT-Projekte zur Bearbeitung vorgeschlagen werden, um die aktuelle Situation hinsichtlich Schwierigkeiten und Hindernissen der Projekte zu überprüfen und sorgfältig zu bewerten; Ergänzung der Informationen für Projekte, die von der zuständigen Behörde der Kommune bearbeitet werden müssen; Überprüfung der Bestimmungen des BOT-Vertrags zur genauen Festlegung der subjektiven und objektiven Verantwortlichkeiten der beteiligten Stellen; Ermittlung des Nutzens und der Effektivität der Projekte in der Vergangenheit; auf dieser Grundlage Vorschlag geeigneter Lösungen.

Das Politbüro hat gefordert, die seit langem bestehenden Probleme von Projekten, einschließlich Investitionsprojekten in Form von BOT-Verträgen, vollständig zu lösen.

Das Verkehrsministerium und die Kommunen müssen ihre Denk- und Arbeitsweise ändern. Sie sollten die ihnen von der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien und den Kommunen zur Verfügung stehenden Regelungen und Instrumente bestmöglich nutzen. Vorrangig tragen das Verkehrsministerium und die Kommunen die Verantwortung und Befugnis, für jedes Projekt spezifische Lösungen zu entwickeln. Nur wenn andere Lösungen nicht realisierbar sind, sollten sie den zuständigen Behörden die Zuweisung von Haushaltsmitteln vorschlagen.

In Fällen, in denen die Vorlage einer Resolution an die Nationalversammlung zur Verkündung zwingend erforderlich ist, müssen abgeschlossene Projekte, bei denen Mautstationen nicht errichtet werden können, berücksichtigt werden. Vorschläge zu Mechanismen und Maßnahmen zur Diversifizierung der Ressourcen und zur Reduzierung des Einsatzes von Staatskapital bei der Abwicklung müssen priorisiert werden. Gleichzeitig müssen Antragsfrist, Anzahl und konkrete Projektliste klar definiert werden. Der Fokus sollte auf den konkret identifizierten Projekten liegen, Schwierigkeiten und Hindernisse müssen quantifiziert werden. Die Auswirkungen der vorgeschlagenen Mechanismen und Lösungen müssen sorgfältig geprüft werden, um sicherzustellen, dass keine Präzedenzfälle geschaffen und keine Maßnahmen ausgenutzt werden, die zu Verlusten, Verschwendung oder der Begünstigung von Gruppeninteressen führen.

Sicherstellung der Interessenharmonisierung zwischen Staat, Investoren und BOT-Projektunternehmen

Der Ständige Ausschuss der Regierung hat das Verkehrsministerium beauftragt, sich mit der vietnamesischen Staatsbank abzustimmen, um gemeinsam mit Investoren und Kreditgebern den Interessenausgleich zwischen Staat, Investoren, BOT-Projektunternehmen und Kapitalgebern zu gewährleisten. Diese müssen die Verantwortung für die Risikoteilung übernehmen, Lösungen zur Umstrukturierung von Krediten erarbeiten, Zinssätze senken und angemessene Tilgungspläne entwickeln.

Sollte vorgeschlagen werden, den Investor bei vorzeitiger Vertragsbeendigung aus dem Staatshaushalt zu bezahlen, müssen der vom Staat zu zahlende Betrag, die zu verwendende Finanzierungsquelle und die Entscheidungsbefugnis festgelegt werden; die Parteien tragen die Verantwortung für die maximale Risikoteilung gemäß dem Prinzip „harmonisierter Nutzen, geteilte Risiken“ (das Verkehrsministerium und die Staatsbank von Vietnam arbeiten mit dem Investor, dem Unternehmen und den Kapitalgebern zusammen, um zu verhandeln, dass im vorgeschlagenen Zahlungsbetrag kein Eigenkapitalgewinn und keine Zinsen enthalten sind).

Langfristig wird das Ministerium für Planung und Investitionen den Prozess der Änderung des Investitionsgesetzes im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells leiten und mit dem Verkehrsministerium koordinieren, um geeignete Lösungen für den Umgang mit Investitionsprojekten im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells zu finden, bei denen das Potenzial besteht, auf Schwierigkeiten und Probleme zu stoßen.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha wird beauftragt, das Verkehrsministerium und die zuständigen Ministerien und Behörden anzuweisen, das Projekt so abzuschließen, dass Qualität und hohe Überzeugungskraft bei der Vorlage an die zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung gewährleistet sind .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html