Den Ergebnissen der Überprüfung durch das Gesundheitsministerium zufolge gibt es 46 Vorschläge zur Dezentralisierung der Funktionen und Aufgaben von Ministerien und Behörden auf Ministerebene auf lokale Ebene. Es liegen 40 Vorschläge zur Übertragung von Funktionen und Aufgaben von der Kreisebene auf die Gemeindeebene bzw. auf die Provinzebene vor. Zur Änderung des Dekretsentwurfs zur Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung werden sieben Dokumente vorgeschlagen.
Die Ministerien und Zweigstellen kamen bei dem Treffen zu dem Schluss, dass es notwendig sei, die Dezentralisierung der Autorität voranzutreiben und dass die Aufgaben, die von den Kommunen übernommen werden können, auch den Kommunen übertragen werden sollten. Gleichzeitig ist eine Kalkulation erforderlich, um die Voraussetzungen für die Umsetzung zu schaffen. Das Ministerium konzentriert sich lediglich auf die Herausgabe von Mechanismen und Richtlinien sowie auf die Forderung und Überwachung ihrer Umsetzung. Mit der Übertragung von Befugnissen muss auch die Bereitstellung von Umsetzungsinstrumenten einhergehen. Es ist notwendig, klar zwischen allgemeiner und spezifischer Autorität zu unterscheiden, da es Aufgaben gibt, die eine gemeinsame Verantwortung auf allen Ebenen erfordern. Beispielsweise muss die Kommunikation über die Prävention und Kontrolle von Krankheiten auf allen Ebenen erfolgen.
In den Stellungnahmen wurde klar zum Ausdruck gebracht, dass bei der Abgrenzung der Zuständigkeiten auf Konsistenz geachtet werden muss, da es sich bei der Zuständigkeit um einen Prozess handelt, an dem viele Ministerien beteiligt sind. Außerdem soll vermieden werden, dass einige Ministerien an die Provinz und andere an die Kommune übergehen.
Es ist dringend notwendig, die Kompetenzverteilung abzuschließen, damit es nach der Abschaffung der Bezirksebene nicht zu Unterbrechungen, Aufgabenausfällen oder Unklarheiten darüber kommt, wer sie übernimmt.
Vizepremierminister Le Thanh Long nahm die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen zur Kenntnis und wies darauf hin, dass im Dekretsentwurf klar dargelegt werden müsse, was wo geändert werden müsse.
Der stellvertretende Ministerpräsident sagte, dass bei der Übertragung von Befugnissen an eine untergeordnete professionelle Agentur klar angegeben werden müsse, um welche Agentur es sich handele.
Bei der Festlegung der Zuständigkeiten müsse man sich darauf konzentrieren, „welche Angelegenheiten an die Provinz und welche an die Kommune gehen, wenn es die Bezirksebene nicht mehr gibt“. Handelt es sich bei der Behörde um die Durchführung von Verwaltungsverfahren, ist die Reihenfolge dieser Verfahren klar anzugeben und in den beigefügten Anhang aufzunehmen.
Das Gesundheitsministerium hat einen Bericht zum Verordnungsentwurf erstellt, in dem die Problematik klar definiert wird. Es ist notwendig, alle Verwaltungsverfahren zu überprüfen und dabei klar zu definieren, wie viele Verfahren zu Gesetzen, Erlassen und Entscheidungen des Premierministers gehören. Um Arbeitsverlust zu vermeiden, muss klar getrennt werden, wie viele Verfahren in diesem Regierungserlassentwurf und wie viele Verfahren im Rundschreiben des Ministeriums behandelt werden.
In Bezug auf die Dezentralisierung der Autorität sagte der stellvertretende Premierminister, dass eine stärkere Dezentralisierung auf lokaler Ebene erforderlich sei und dass für alle Verfahren, die auf Ministerebene durchgeführt würden, die Gründe klar dargelegt werden müssten.
Quelle: https://baolangson.vn/phan-cap-manh-hon-nua-trong-linh-vuc-y-te-5047758.html
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