Dezentralisiert, aber transparent, um die Kreditnutzung effektiv zu verwalten

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, erklärte, der Ausschuss habe die Regierung zu Transparenz und einem effektiven Management der Kapitalmobilisierung und -verwendung aufgefordert. Foto: Quochoi.vn.

Am 3. November hörte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 10. Sitzung die Präsentation und den Bericht über die Überprüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Verwaltung der öffentlichen Schulden an.

Der von Finanzminister Nguyen Van Thang vorgelegte Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Verwaltung der öffentlichen Schulden sieht Änderungen und Ergänzungen von 23 der 63 Artikel vor. Davon werden 17 Artikel geändert und ergänzt, einige Bestimmungen in 5 Artikeln gestrichen und in 5 Artikeln neue Bestimmungen hinzugefügt.

Um die Politik der Dezentralisierung und Machtübertragung, verbunden mit der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats und der Verbesserung der Verwaltungseffizienz, weiter umzusetzen, sieht der Gesetzentwurf die Übertragung von Befugnissen an den Premierminister und das Finanzministerium in Bezug auf eine Reihe von Aufgaben im Bereich des Schuldenmanagements vor und stärkt die Initiative und Eigenverantwortung der lokalen Behörden bei der Festlegung und Verwendung des Haushalts.

Dementsprechend werden zusätzliche Bestimmungen erlassen, um die Pflichten und Befugnisse des Präsidenten und der Regierung zu präzisieren sowie die Pflichten und Befugnisse des Premierministers und des Finanzministeriums zu ändern und zu ergänzen.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, die Vorschriften zu ergänzen, die Ministerien, Provinz- und Stadtvolkskomitees, Unternehmen mit 100% staatlichem Stammkapital und Tochtergesellschaften von Unternehmen mit 100% staatlichem Stammkapital verpflichten, Vorschläge für ODA-Darlehen und ausländische Vorzugsdarlehen auszuarbeiten und diese dem Finanzministerium zur Bewertung und Vorlage an den Premierminister zur Genehmigung als Grundlage für die Durchführung von Investitionsverfahren für Programme und Projekte zu übermitteln.

Die Informationen im Darlehensantrag konzentrieren sich auf vier Punkte des erwarteten Auslandsdarlehens und das Interessensschreiben des Gebers (falls vorhanden), wodurch der Informationsaufwand für die zuständige Behörde in dieser Phase reduziert wird...

In dem vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgelegten Überprüfungsbericht wurde festgestellt, dass der Ausschuss sich auf die Notwendigkeit geeinigt hat, eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung der öffentlichen Schulden zu ändern und zu ergänzen, um den Apparat des politischen Systems und des Rechtssystems zu perfektionieren und die Dezentralisierung und Delegation von Macht zu fördern.

Hinsichtlich des Umfangs der Änderungen empfiehlt der Ausschuss der zuständigen Behörde, sich auf dringende Fragen, praktische Schwierigkeiten und solche zu konzentrieren, die geändert werden müssen, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bei unklaren Inhalten, zu denen viele unterschiedliche Meinungen bestehen und deren Auswirkungen nicht sorgfältig geprüft wurden, ist es notwendig, die Forschung fortzusetzen, Praktiken zu synthetisieren und Vorschläge für eine umfassende Überarbeitung zu erarbeiten.

Der Ausschuss stimmt grundsätzlich dem Gesetzentwurf zu, der eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Dezentralisierung der Befugnisse des Premierministers zur Festlegung der Obergrenze für die Wiedervergabe von Krediten und der jährlichen staatlichen Garantieobergrenze im Zusammenhang mit der Genehmigung des öffentlichen Schuldendarlehens- und Rückzahlungsplans ändert und ergänzt, wodurch die Verfahren zur Genehmigung der Obergrenze für die Wiedervergabe von Krediten und der jährlichen staatlichen Garantieobergrenze verkürzt werden.

Ergänzung der Aufgaben des Finanzministeriums, um Flexibilität bei der Umsetzung zu gewährleisten und administrative Verfahren zu reduzieren.

Der Ausschuss empfiehlt der Regierung, die Überprüfung fortzusetzen, um sicherzustellen, dass die Regelungen zur Dezentralisierung und Machtübertragung mit mehr Objektivität, Transparenz und einem effektiven Management der Kapitalmobilisierung und -verwendung einhergehen .

Der Ausschuss einigte sich außerdem auf Regelungen, die es öffentlichen Einrichtungen ermöglichen, ODA-Kredite und ausländische Vorzugskredite in Anspruch zu nehmen. Es wird jedoch empfohlen, Regelungen zu erwägen, die Kreditinstitute von Kreditrisiken ausnehmen, und die Auswirkungen und Risiken sorgfältig zu bewerten, um die Sicherheit der öffentlichen Verschuldung zu gewährleisten.

Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/phan-quyen-nhung-minh-bach-de-quan-ly-hieu-qua-su-dung-von-vay-1602760.ldo