In seinen einleitenden Bemerkungen erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage der Bestimmungen der Verfassung und der Gesetze beschlossen habe, die 5. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung einzuberufen, um wichtige Fragen zu erörtern und darüber zu entscheiden, um den dringenden Erfordernissen der Realität gerecht zu werden.
Der überarbeitete Entwurf des Landgesetzes umfasst nun 16 Kapitel und 260 Artikel (im Vergleich zum Entwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde, wurden 5 Artikel gestrichen und 250 Artikel überarbeitet). Der Entwurf berücksichtigt und institutionalisiert die Ansichten und Inhalte der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des 5. Plenums des Zentralkomitees des 13. Parteitags vollständig, steht im Einklang mit der Verfassung und der geltenden Rechtsordnung und kann der Nationalversammlung zur Beratung und Verabschiedung in dieser Sitzung vorgelegt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hält die Eröffnungsrede zur 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Nhan Sang/TTXVN
Der Entwurf des geänderten Kreditinstitutsgesetzes enthält zahlreiche Spezialbestimmungen mit unmittelbaren Auswirkungen auf die Finanz- und Geldpolitik sowie die makroökonomische Stabilität. Daher hat der Vorsitzende der Nationalversammlung die Abgeordneten der Nationalversammlung aufgefordert, den Gesetzentwurf sorgfältig und umfassend zu prüfen, Feedback dazu zu geben, ihn zu überarbeiten und zur Abstimmung zu bringen, um sicherzustellen, dass er den praktischen Anforderungen entspricht und die Sicherheit, Solidität, Transparenz, Stabilität und Nachhaltigkeit des Bankensystems und der Kreditinstitute gewährleistet.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass die Regierung im Hinblick auf einige spezifische Mechanismen und Maßnahmen für nationale Zielprogramme bei der Umsetzung der Resolution über die spezialisierte Aufsicht auf der 6. Sitzung der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung die Anwendung einiger spezifischer Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung des Fortschritts und der Effektivität der Umsetzung von 3 nationalen Zielprogrammen vorgelegt hat.
In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Reihe wichtiger und dringender Fragen im Zusammenhang mit Finanzen und Haushalt beraten, kommentieren und darüber entscheiden.
Die in dieser Sitzung getroffenen Entscheidungen sind von großer Bedeutung, nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024, sondern auch für die gesamte Legislaturperiode, da sie grundlegende, strategische und langfristige Tragweite besitzen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung appellierte an die Abgeordneten, die Demokratie zu fördern, ein hohes Verantwortungsbewusstsein zu wahren, sich auf Forschung zu konzentrieren, sich an lebhaften Diskussionen zu beteiligen und zahlreiche fundierte und qualitativ hochwertige Meinungen einzubringen, damit die Sitzung ihre gesamte Tagesordnung im Konsens und mit breiter Übereinstimmung abschließen kann.
Während der Plenarsitzung am Morgen des 15. Januar, in der mehrere neue oder strittige Punkte im Entwurf des geänderten Landgesetzes erörtert wurden, konzentrierten sich die Delegierten auf die Methode der Landbewertung und gaben dazu Feedback.
Bezüglich des Vorschlags, die Überschussmethode bei der Grundstücksbewertung auszuschließen, erklärte der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong), dass die Ergebnisse der Grundstücksbewertung unter Anwendung der Überschussmethode auf Annahmen und Schätzungen beruhen und daher in Gebieten mit begrenzten Fakteninformationen und als geschätzte Ausgaben verwendeten Einnahmenkosten an Zuverlässigkeit mangeln.
„Die Berechnung der hypothetischen Faktoren ist sehr komplex und führt zu unsicheren und ungenauen Bewertungen mit großen Fehlern. Schon die Änderung eines einzigen Indikators in den hypothetischen Faktoren verändert das Bewertungsergebnis für dasselbe Grundstück. Dies ist der Hauptgrund für die Schwierigkeiten und Verzögerungen bei der Ermittlung und Festlegung konkreter Grundstückspreise in der Vergangenheit sowie für die unterschiedlichen Interpretationen durch verschiedene Personen unter verschiedenen Umständen und zu verschiedenen Zeitpunkten“, kommentierte der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran.
Laut den Delegierten ist angesichts einer unvollständigen Datenbank zu Preisen und Grundstücken, einschließlich Daten zu Grundstückspreisen, Märkten und Landnutzungsrechten, die noch nicht vollständig entwickelt und transparent sind, „auch die Abschaffung einer Grundstücksbewertungsmethode notwendig“. „Wenn es notwendig ist, diese Methode beizubehalten, muss es einen ‚Sperrmechanismus‘ geben, um die Genauigkeit und Angemessenheit der Grundstücksbewertungsergebnisse zu kontrollieren“, sagte Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran.
Während der Nachmittagssitzung, in der sie Feedback zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) gaben, äußerten viele Delegierte Bedenken hinsichtlich der Regelung, die es Geschäftsbanken erlaubt, als Vermittler für Lebensversicherungen aufzutreten.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Thinh aus der Provinz Bac Giang, hält eine Rede. Foto: Pham Kien/TTXVN
Der Abgeordnete Pham Van Thinh (Bac Giang) erklärte: Der maximale Rabatt für Lebensversicherungsvertreter beträgt für die beiden gängigsten Lebensversicherungsprodukte (Risikolebensversicherung und Hybridversicherung) 4 % der Prämie im ersten Jahr. Bei Geschäftsbanken, die mit Lebensversicherungsvertretern kooperieren, ist es üblich, Kreditnehmern den Abschluss einer Lebensversicherung mit einer Jahresprämie von 2–4 % der Kreditsumme zu empfehlen und sie dazu zu drängen. Bankangestellte erhalten Zielvorgaben für die Anzahl der abgeschlossenen Versicherungsverträge und die Prämieneinnahmen aus Lebensversicherungen.
Unter Berufung auf Zahlen mehrerer Banken erklärte der Delegierte Pham Van Thinh, dass im Zeitraum von 2018 bis 2022 die Einnahmen aus der Tätigkeit als Lebensversicherungsagenten für Geschäftsbanken einen sehr großen Anteil an den Gewinnen dieser Banken ausmachten.
Angesichts der erheblichen praktischen Vorteile argumentierten die Delegierten, dass, wenn der Gesetzesentwurf lediglich die Hinzufügung von Absatz 2, Artikel 113 vorsieht: „Geschäftsbanken dürfen Versicherungsagenturtätigkeiten im Einklang mit dem Versicherungsgesetz und im Rahmen des vom Gouverneur der Staatsbank von Vietnam festgelegten Umfangs der Versicherungsagenturtätigkeiten ausüben“, keine Garantie gegen die Praxis bestünde, Kunden unter Druck zu setzen, Geld für den Kauf von Versicherungen zu leihen, oder die mangelnde Kenntnis von Kunden mit Ersparnissen beim Kauf von Lebensversicherungsprodukten auszunutzen, wie es in letzter Zeit vorgekommen ist.
Die Delegierten schlugen vor, dass, falls das Verbot des Cross-Selling von Lebensversicherungen über Geschäftsbanken nicht umgesetzt werde, der Gesetzesentwurf einen Artikel enthalten sollte, der die Regierung ermächtigt, Vorschriften für das Geschäft mit Versicherungsprodukten zu erlassen, bei denen Geschäftsbanken und Kreditinstitute als Vermittler auftreten, um Transparenz zu gewährleisten und die Rechte von Kreditnehmern und Einlegern bei Banken zu schützen.
Laut VNA/Nachrichtenagentur
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