Im Zeitraum 2021-2025 wird die Provinz Quang Ninh über 95,7 Billionen VND aus dem Staatshaushalt für öffentliche Investitionen, den Bau zahlreicher wichtiger und dynamischer Projekte und Bauwerke mit vernetztem, umfassendem Charakter bereitstellen, um die Entwicklung zwischen Regionen und Gebieten innerhalb der Provinz und benachbarten Ortschaften zu verknüpfen.
Unmittelbar nach Erlass der Resolution Nr. 76/NQ-HDND (vom 9. Dezember 2021) des Provinzvolksrats zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 wies das Provinzvolkskomitee die Umsetzung des Plans den Gebietskörperschaften und Regionen zu und konkretisierte ihn durch Beschlüsse zur Zuweisung jährlicher öffentlicher Investitionspläne. Während des Umsetzungsprozesses wurden zeitnah Vorschläge zur Anpassung und Ergänzung der Projektliste und der Ressourcen unterbreitet, um den Entwicklungsbedarf der jeweiligen Region zu decken. Dementsprechend stellte das Provinzvolkskomitee für den Zeitraum 2021–2025 ein öffentliches Investitionskapital von über 95,7 Billionen VND bereit. Bislang konnte die Deckung des jährlichen Ressourcenbedarfs und die Umsetzung des Plans sichergestellt werden. Nach Anpassungen und Kapitalkürzungen bei Projekten, die nicht über ausreichende Ressourcen verfügen, wurden bereits 65 % des geplanten Umfangs erreicht.
Von den insgesamt 95,7 Billionen VND entfällt mit 65 % (entspricht 62,376 Milliarden VND) der größte Anteil auf den Provinzhaushalt. Bislang wurden 42,719 Milliarden VND umgesetzt, was einem Anteil von 68,4 % entspricht. Dadurch sind die Mittel für wichtige Projekte und Zielprogramme ausreichend verteilt, was zu einer raschen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beiträgt und regionale Ungleichheiten verringert.
Herr Pham Hong Bien, Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung, erklärte: Die Verteilung des mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitals für den Zeitraum 2021–2025 ist zielgerichtet und priorisiert. Es werden ausreichende Ressourcen für die Umsetzung von Projekten im Rahmen des nationalen Zielprogramms sowie von Schlüsselprogrammen und -projekten bereitgestellt. Damit wird die Situation der zersplitterten, unzusammenhängenden und langwierigen Investitionen auf Bezirks- und Provinzebene im Zeitraum 2016–2020 im Wesentlichen überwunden. Die frühzeitige Kapitalzuweisung zu Jahresbeginn und zu Beginn des Zeitraums, die Ermittlung der Fördermittelquellen anhand von Bewertungskriterien und die Förderung gemäß dem nationalen Zielprogramm haben die Kommunen bei der Erstellung von Projektlisten und der Organisation der Umsetzung unterstützt.
Durch die Überwachung und Evaluierung der zuständigen Abteilungen und Zweige wurden aus den für den Zeitraum 2021–2025 bereitgestellten öffentlichen Investitionsmitteln bis heute zahlreiche wichtige Verkehrsinfrastrukturprojekte abgeschlossen, in Betrieb genommen und effektiv genutzt. Beispiele hierfür sind die Schnellstraßen Hai Phong–Ha Long und Van Don–Tien Yen, die Küstenstraße Ha Long–Cam Pha, die Binh-Minh-Brücke, die Tinh-Yeu-Brücke, die Provinzstraße 342 und die Zufahrtsstraße zur Ben-Rung-Brücke. Parallel dazu wurden zahlreiche Projekte und Maßnahmen im Gesundheitssektor auf Gemeinde- und Provinzebene gefördert und in Betrieb genommen. Dies trägt zur Verbesserung der Kapazität des Gesundheitssystems in der gesamten Provinz und zu einer höheren Effizienz der sozialen Sicherheit bei. Beispiele hierfür sind das Lungenkrankenhaus, das geriatrische Rehabilitationskrankenhaus und das Gesundheitszentrum Quang Ninh.
Darüber hinaus werden im Sinne der Resolution Nr. 99/NQ-HDND (vom 31. Mai 2022) des Provinzvolksrats auch hochwertige Schulen aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionskapital für 2021–2025 gefördert, darunter: die Hon Gai High School, die Quang La Secondary and High School (Stadt Ha Long); die Binh Lieu High School (Bezirk Binh Lieu); die Tran Phu High School (Stadt Mong Cai); die Ha Long 1 Primary School, der Quan Lan Kindergarten (Bezirk Van Don)...
Derzeit werden zahlreiche weitere wichtige und dynamische Projekte und Arbeiten mit mittelfristigen öffentlichen Investitionsmitteln für den Zeitraum 2021-2025 dringend umgesetzt. Die Fertigstellung wird für das Jahr 2025 erwartet, um wichtige Ereignisse der Provinz und des Landes zu feiern.
Nach vier Jahren der Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für 2021-2025 hat die Provinz Quang Ninh das öffentliche Investitionskapital effektiv genutzt, Startkapital geschaffen, um außerbudgetäres Investitionskapital anzuziehen, zum Wachstum des gesamten sozialen Investitionskapitals beigetragen, neue Dynamik und Entwicklungsspielräume geschaffen, Arbeitsplätze geschaffen, einen großen Beitrag zum Wirtschaftswachstum (BIP) geleistet und die Wirtschaftsleistung im Jahr 2024 auf 320 Billionen VND gesteigert, das 1,6-fache des Wertes von 2020.
Die jährliche Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel ist jedoch weiterhin gering. Die durchschnittliche Auszahlungsquote für den Zeitraum 2021–2023 erreichte 91 % und lag damit unter dem in Beschluss 76/NQ-HDND des Provinzvolksrats festgelegten Zielwert von über 95 % des zu Jahresbeginn festgelegten Plans. Die schleppende Vorbereitung und Einreichung von Projekten und Programmen gemäß dem Beschluss des Provinzvolksrats beeinträchtigt die Stabilität des mittelfristigen Plans. Aus diesen Problemen müssen Lehren gezogen werden, um einen effektiveren Plan für die Verwendung mittelfristiger öffentlicher Investitionsmittel für den Zeitraum 2026–2030 zu entwickeln. Dies trägt zum Aufbau einer zeitgemäßen und modernen technischen Infrastruktur der Provinz bei und hilft, die Entwicklungsanforderungen des Landes zeitnah zu erfüllen.
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