Förderung lokaler Initiativen im Bereich der Landbewirtschaftung.

BAC NINH – Am 1. August veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt eine landesweite Schulungskonferenz zu Dezentralisierung, Befugnisübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung im Landbereich. Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Le Minh Ngan, leitete die Konferenz. Die Konferenz wurde online mit den Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden im ganzen Land verbunden.

Báo Bắc Ninh•01/08/2025

Genosse Dao Quang Khai, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, leitete die Sitzung in der Provinz Bac Ninh .

Genosse Dao Quang Khai leitete die Versammlung in der Provinz Bac Ninh.

In seinen einleitenden Bemerkungen betonte Vizeminister Le Minh Ngan: „Land ist das primäre Produktionsmittel und eng mit nahezu allen wirtschaftlichen , sozialen, verteidigungspolitischen, sicherheitspolitischen und umweltbezogenen Aktivitäten verknüpft. Daher haben tiefgreifende Reformen der Institutionen, des Apparats, der Prozesse und der Verantwortlichkeiten im Bereich der Landbewirtschaftung stets höchste Priorität.“

Insbesondere das Landgesetz von 2024 markierte einen Durchbruch durch die deutliche Ausweitung der Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die zweistufige Regierung. Auf Anweisung der Regierung hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Federführung bei der Koordinierung mit Ministerien, Sektoren und Kommunen übernommen, um ein umfassendes System von Verordnungen und Richtlinien zu entwickeln und der Regierung zur Verkündung vorzulegen.

Laut Vizeminister Le Minh Ngan wird eine klare Abgrenzung der Zuständigkeiten zwischen Zentral- und Lokalregierungen sowie zwischen Provinzen und Gemeinden dazu beitragen, Überschneidungen der Verantwortlichkeiten zu vermeiden, die Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren zu verkürzen und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern.

Allerdings steht die Umsetzung der Dezentralisierung in der Praxis nach wie vor vor vielen Schwierigkeiten, insbesondere auf der Basisebene, wo Anträge direkt bearbeitet werden.

Delegierte, die an der Konferenz am Veranstaltungsort der Provinz teilnehmen.

Der Genosse betonte, dass die Schulungskonferenz organisiert wurde, um den Mitarbeitern von der zentralen bis zur kommunalen Ebene die Inhalte zur Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung im Bereich Landangelegenheiten umfassend und einheitlich zu vermitteln. Er bat die Referenten, die wichtigsten Verwaltungsverfahren prägnant und verständlich darzustellen, und ermutigte die Kommunen, sich aktiv auszutauschen und Schwierigkeiten zu melden, damit das Ministerium eine Grundlage für zeitnahe Hilfestellung und Problemlösung hat und im Zuge der Überarbeitung und Vervollständigung der Landgesetze weitere Empfehlungen prüfen kann.

Auf der Konferenz erhielten die Delegierten einen Überblick über die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Abgrenzung der Zuständigkeiten im Landsektor; Verfahren für die Registrierung und Ausstellung von Landnutzungsrechten und Eigentumsurkunden; Verfahren für die Landzuweisung, die Landverpachtung und die Genehmigung zur Landnutzungsumwandlung; Verfahren für Landgewinnung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung; sowie Verfahren für die Erstellung und Anpassung von Bodenpreistabellen und die spezifische Bodenbewertung.

Die Konferenz wurde online durchgeführt und verband so die Zentralregierung mit den Standorten in den Provinzen.

Zur Erleichterung der Forschung und des Verständnisses des Bodenrechts sowie der Umsetzung der oben genannten Dokumente zur Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung im Bereich des Bodens hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt das „Handbuch für das staatliche Management im Bereich des Bodens bei der Umsetzung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems“ herausgegeben.

Das Handbuch besteht aus zwei Teilen: den Befugnissen und Verantwortlichkeiten des Volksrats, des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Volkskomitees und der für die Landverwaltung zuständigen Behörden auf Provinz- und Gemeindeebene; und den Verwaltungsverfahren im Bereich Land. Darüber hinaus arbeitet die Abteilung für Landverwaltung weiterhin an der Ergänzung von Diagrammen, die die Arbeitsschritte in 48 Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Land und 10 internen Verfahren auf zentraler, Provinz- und Gemeindeebene veranschaulichen.

Auf der Konferenz erörterten die Delegierten die Schwierigkeiten und Hindernisse, die bei der Umsetzung von Aufgaben auf der Basisebene auftraten und von den zuständigen Fachorganisationen angegangen und gelöst wurden.

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