Am Morgen des 23. November hörte sich die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Digitaltechnologieindustrie an.
Aufbau einer digitalen Regierung, Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags erklärte Vizepremierminister Le Thanh Long, Ziel des Gesetzesentwurfs sei es, die Digitaltechnologiebranche zu einem Wirtschaftszweig auszubauen, der einen großen Beitrag zur Wirtschaft des Landes leistet. Zudem soll ein optimales Umfeld für die Förderung und Entwicklung digitaler Technologieunternehmen geschaffen werden. Der Schwerpunkt liege auf vietnamesischen Digitaltechnologieunternehmen, die schrittweise von Montage und Verarbeitung hin zu Innovation, Design, Integration, Produktion und der Beherrschung vietnamesischer Kerntechnologien gehen. Zudem soll zum Aufbau einer digitalen Regierung beigetragen werden, die die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft vorantreibt.
Laut Vizepremierminister Le Thanh Long zeigt der Gesetzesentwurf im Wesentlichen die notwendigen Voraussetzungen für die Entwicklung der Digitaltechnologiebranche. Im Hinblick auf Forschung und Entwicklung im Bereich der Digitaltechnologie sieht der Entwurf eine Reihe von Punkten vor: Priorisierung des Aufbaus von Forschungskräften, Expertenteams und hochqualifizierten Forschern; Schaffung moderner Forschungseinrichtungen, Zentren und Labore; Aufbau und Umsetzung zentraler Forschungs- und Entwicklungsprogramme für Digitaltechnologien mit Fokus auf Kerntechnologien; Förderung von Investitionen und Gründung von Forschungs- und Entwicklungszentren für Digitaltechnologien in Vietnam durch Maßnahmen zur Förderung von Technologieunternehmen.
Im Hinblick auf die Entwicklung der Infrastruktur für die Digitaltechnologiebranche fördert der Gesetzesentwurf die Mobilisierung sozialer Investitionsressourcen in Kombination mit staatlichen Investitionsressourcen, um die Infrastruktur der Digitaltechnologiebranche aufzubauen und zu entwickeln, wie etwa: Nationales Informationssystem für die Digitaltechnologiebranche; Datenverarbeitungs- und -speicherzentrum; Forschungs- und Entwicklungszentrum/-institut; Digitaltechnologiezonen, die Modernität und Synchronisierung im Einklang mit der nationalen Planung sowie der Branchen-, Regional- und Kommunalplanung gewährleisten.
Laut dem stellvertretenden Premierminister Le Thanh Long sieht der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Entwicklung digitaler Technologieunternehmen Richtlinien zur Entwicklung des Marktes für Unternehmen der digitalen Technologie vor. Diese Richtlinien umfassen die Priorisierung von Investitionen und den Kauf inländischer Produkte und Dienstleistungen, die Entwicklung inländischer und ausländischer Märkte für Unternehmen der digitalen Technologie, Anreize für die Produktion digitaler Technologieprodukte und -dienstleistungen durch Unternehmen sowie einen kontrollierten Testmechanismus zur Förderung der Innovation digitaler Technologieunternehmen.
In Bezug auf die Humanressourcen für die Digitaltechnologiebranche enthält der Entwurf Richtlinien zur Entwicklung von Humanressourcen, um den quantitativen und qualitativen Anforderungen der Digitaltechnologiebranche gerecht zu werden. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Mechanismen zur Gewinnung hochqualifizierter Digitaltechnologie-Mitarbeiter, zur Entwicklung professioneller Digitaltechnologie-Mitarbeiter sowie zur Förderung und Ausweitung neuer Schulungsmodelle.
Was Anreize für Aktivitäten der Digitaltechnologiebranche betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf Anreize für die Digitaltechnologiebranche vor, die auf dem Prinzip der Bezugnahme auf aktuelle Anreizregelungen in den Gesetzen zu Investitionen, Steuern, Krediten, Hochtechnologie usw. basieren. Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf eine Reihe zusätzlicher wichtiger Anreize für eine Reihe spezieller und spezifischer Projekte im Bereich der Digitaltechnologiebranche vor, mit Schwerpunkt auf Schlüsselprodukten, Software, Halbleitern, künstlicher Intelligenz, Zentren für die Verarbeitung und Speicherung von Daten künstlicher Intelligenz, Zentren für Forschung und Entwicklung im Bereich Digitaltechnologie, Forschungsinvestitionen und Unterstützung für den Transfer digitaler Technologien.
Legen Sie im Gesetz eine Reihe von Maßnahmen fest, beispielsweise die Unterstützung von Schulungen und der Personalentwicklung.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, dass der Ausschuss grundsätzlich der Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes über die Digitaltechnologieindustrie zustimme. Der Gesetzesentwurf sei grundsätzlich geeignet, der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden. Er forderte die Redaktionsbehörde auf, den Gesetzesentwurf während der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs weiterhin mit anderen bereits verkündeten oder sich in der Ausarbeitung befindlichen Gesetzen sowie mit internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, zu vergleichen, Überschneidungen mit verwandten Gesetzen zu vermeiden, den normativen Charakter der Bestimmungen im Gesetzesentwurf zu verbessern, die Durchführbarkeit sicherzustellen und die Ziele der Gesetzeserstellung zu erreichen.
Zum Regelungsumfang sagte Herr Le Quang Huy, dass viele Meinungen mit dem Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs übereinstimmten. Einige Meinungen äußern jedoch weiterhin Bedenken hinsichtlich des Regelungsumfangs des Gesetzesentwurfs, der sich mit einer Reihe verwandter Gesetze wie dem Informationstechnologiegesetz, dem Hochtechnologiegesetz, dem Wissenschafts- und Technologiegesetz und dem Gesetz über elektronische Transaktionen usw. überschneiden könnte. Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Bereiche Landesverteidigung, Sicherheit und kryptografische Aktivitäten nicht vollständig aus dem Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs auszuschließen, sofern es keine anderen Gesetze gibt, die diese Bereiche regeln.
Um die Entwicklung der Digitalbranche zu fördern, bedarf es klarer, umsetzbarer und starker Strategien, die sich auf Kernfaktoren wie Forschung und Entwicklung (F&E), Infrastruktur, Finanzen, Personalwesen, Markt, Standards und Regulierung konzentrieren. Daher wird empfohlen, verschiedene Maßnahmen zu prüfen, zu ergänzen, anzupassen und gesetzlich zu konkretisieren. Dazu gehören die Förderung von Ausbildung und Personalentwicklung, Anreize für Grundstücke, Steuern, Finanzen und Investitionen, die Nutzung heimischer Produkte und Dienstleistungen der Digitalbranche sowie die Unterstützung von Unternehmen bei der proaktiven Entwicklung neuer Geschäftsfelder, dem Kauf und Verkauf, der Fusion von Start-ups und der Vernetzung von Ökosystemen.
In Bezug auf digitale Humanressourcen stimmte der Ausschuss grundsätzlich zu und schlug vor, den Inhalt zu klären und eine Reihe von Vorschriften zur Entwicklung digitaler Humanressourcen, zur Entwicklung digitaler Schulungseinrichtungen für Humanressourcen, zur Gewinnung hochqualifizierter digitaler Humanressourcen und zu einem Kompetenzrahmen für digitale Technologien zu ergänzen.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stimmte der Notwendigkeit von Regelungen zur Förderung und Anreizen für CNS-Unternehmen hinsichtlich der Entwicklung digitaler Technologieunternehmen zu. Es wird jedoch empfohlen, spezifische, bessere und umsetzbare Richtlinien zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen. Außerdem sollten Maßnahmen zur Anziehung ausländischer Investitionen, Kapital und angemessener Steueranreize geprüft und veröffentlicht werden. Außerdem sollten Regelungen zur Zuteilung staatlicher Haushaltsmittel für Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie an staatliche Unternehmen geprüft und ergänzt werden, die über ausreichende Kapazitäten für die Erforschung und Produktion wichtiger nationaler digitaler Technologieprodukte verfügen.
In Bezug auf die Halbleiterindustrie stimmte der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt darin überein, dass das Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie Regelungen für deren Entwicklung enthalten muss. Es wird empfohlen, herausragende und umsetzbare Anreizmaßnahmen zu prüfen und zu entwickeln; die Aufnahme von Regelungen zur Anreizpolitik für Experten und Wissenschaftler sowie von Regelungen zur Gewährleistung der Infrastruktur, insbesondere von sauberem Strom und sauberem Wasser, zu prüfen und Regelungen zur Stimulierung der Nachfrage und Entwicklung des Inlandsmarktes für von inländischen Unternehmen hergestellte Halbleiterprodukte zu ergänzen; und die Verantwortung ausländischer Investoren hinsichtlich der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, des Technologietransfers, der Bereitstellung von Maschinen, Ausrüstung usw. gegebenenfalls klarer zu definieren.
In Bezug auf künstliche Intelligenz sagte Herr Le Quang Huy, dass einige Meinungen die Bestimmungen im Gesetzesentwurf grundsätzlich für sinnvoll hielten. Es gebe jedoch auch die Meinung, dass umfassende Forschung nötig sei, um ein eigenes Gesetz über künstliche Intelligenz (KI) in Vietnam zu erarbeiten. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ist der Ansicht, dass Vietnam derzeit eine Rechtsgrundlage für die Regulierung künstlicher Intelligenz benötigt, um die Stärken und Vorteile der KI zu entwickeln und gleichzeitig negative Auswirkungen auf Forschung, Anwendung und Entwicklung der KI-Technologie zu begrenzen. Daher stimmt er grundsätzlich der Notwendigkeit, dem Umfang und dem Niveau der Regulierung von KI-Systemen im Gesetzesentwurf zu. Es sei jedoch notwendig, die Regulierungen zu prüfen und zu ergänzen, um die Risiken und Auswirkungen der KI-Technologie auf das wirtschaftliche und gesellschaftliche Leben zu begrenzen.
Am selben Morgen diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf in Gruppen.
Der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche besteht aus 8 Kapiteln und 73 Artikeln. Im Einzelnen: Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen; Kapitel II. Entwicklung der Digitaltechnologiebranche; Kapitel III. Entwicklung von Digitaltechnologieunternehmen; Kapitel IV. Kontrollierter Testmechanismus; Kapitel V. Halbleiterindustrie; Kapitel VI. Künstliche Intelligenz; Kapitel VII. Staatliche Verwaltung der Digitaltechnologiebranche; Kapitel VIII. Durchführungsbestimmungen.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
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