Entwicklung der frühkindlichen Bildung in Industriegebieten

Im Zuge der Industrialisierung und Modernisierung ziehen Industriezonen und -cluster eine zunehmende Zahl von Arbeitskräften an, was einen dringenden Bedarf an Betreuung, Förderung und Bildung für die Kinder dieser Arbeiter zur Folge hat.

Industriepark Tam Thang, Bezirk Ban Thach. Foto: Minh Son

Vor diesem Hintergrund trägt die Weiterentwicklung des Vorschulsystems , insbesondere in Gebieten mit hoher Arbeitskräftekonzentration, zur Sicherung der sozialen Sicherheit und zur Stabilisierung des Arbeitsmarktes bei.

Die wichtige Grundlage bilden die Resolutionen.

Mit dem Regierungsdekret Nr. 105/2020/ND-CP über die Politik zur Entwicklung der Vorschulerziehung wurde ein wichtiger Rechtsrahmen geschaffen, der den Kommunen dabei hilft, proaktiv Unterstützungsmechanismen aufzubauen, die ihren praktischen Gegebenheiten entsprechen.

Darauf aufbauend erließen die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang vor dem Zusammenschluss zahlreiche Beschlüsse zur Konkretisierung der Richtlinien für die Entwicklung der Vorschulerziehung. Konkret erließ die ehemalige Stadt Da Nang die Beschlüsse Nr. 38/2021/NQ-HĐND und Nr. 47/2022/NQ-HĐND; die Provinz Quang Nam die Beschlüsse Nr. 22/2021/NQ-HĐND und Nr. 03/2022/NQ-HĐND. Diese Beschlüsse haben wesentlich dazu beigetragen, eine wichtige Grundlage für die Unterstützung von Kindern und Erzieherinnen und Erziehern in nicht-öffentlichen Einrichtungen, insbesondere in Industriegebieten, zu schaffen.

Im Zeitraum 2022-2025 beliefen sich die Gesamtmittel für die Vorschulerziehung in der Stadt Da Nang auf fast 98,3 Milliarden VND, wovon 42,684 Milliarden VND auf die Provinz Quang Nam und 55,562 Milliarden VND auf die Stadt Da Nang (ehemals) entfielen.

Diese Zahlen belegen das große Engagement und die Investitionen der Kommunen in die frühkindliche Bildung. Viele private Kindergärten haben Unterstützung erhalten, um ihre Einrichtungen zu verbessern und die Qualität der Betreuung, Förderung und Bildung für die Kinder zu steigern. Insbesondere Kinder von Arbeitern in Industriegebieten haben dadurch mehr Möglichkeiten, frühkindliche Bildungsangebote zu erschwinglicheren Kosten in Anspruch zu nehmen, was zu einem stabileren Leben und mehr Sicherheit für die Arbeitnehmer beiträgt.

Neben den erzielten Erfolgen hat der Umsetzungsprozess jedoch auch einige Einschränkungen und Hindernisse aufgezeigt.

Nach der Verwaltungsreform stieg die Zahl der Vorschulen deutlich an, ihre Verteilung war jedoch ungleichmäßig. Der Bedarf an Kinderbetreuung für Kinder von Arbeitern und Angestellten wächst, während das Vorschulsystem, insbesondere die privaten Einrichtungen, weiterhin mit zahlreichen Einschränkungen hinsichtlich Ausstattung, Ressourcen und Betriebsbedingungen zu kämpfen hat. Die Kinder von Arbeitern besuchen viele verschiedene Einrichtungen, was zu Konzentrationsschwierigkeiten führt und dazu, dass viele Einrichtungen die erforderliche Betreuungsquote für Förderprogramme nicht erreichen.

Gleichzeitig bleibt das derzeitige Unterstützungsniveau weitgehend auf dem im Dekret Nr. 105/2020/ND-CP festgelegten Mindestniveau, das den tatsächlichen Bedarf angesichts der steigenden Lebenshaltungs- und Bildungskosten nicht vollständig deckt.

Darüber hinaus wurde der Kreis der Begünstigten nicht im Sinne des Dekrets Nr. 145/2020/ND-CP und der Richtlinien des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erweitert. Das Lehrpersonal einiger privater Einrichtungen erfüllt nicht die im Bildungsgesetz von 2019 festgelegten Ausbildungsstandards.

Ausgehend von den zuvor genannten Praktiken ist die Entwicklung und Verkündung einer neuen Resolution zur Entwicklung der Vorschulerziehungspolitik in der Stadt Da Nang dringend erforderlich, nicht nur um die Einschränkungen der aktuellen Politik zu überwinden, sondern auch um nach der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten Konsistenz und Einheitlichkeit bei der Umsetzung zu gewährleisten.

Bildungschancen für Kinder in Arbeitervierteln.

Damit politische Maßnahmen tatsächlich umgesetzt werden und wirksam sind, ist ein umfassender Ansatz erforderlich, der mehrere Lösungsansätze und eine flexible, praxisorientierte Herangehensweise umfasst.

Zunächst ist es notwendig, den Anwendungsbereich und den Inhalt der Politik zu überprüfen, um Vollständigkeit und Umfassendheit zu gewährleisten. Dabei sind die Bestimmungen des Dekrets Nr. 145/2020/ND-CP genau zu beachten, um die Kriterien für „Gebiete mit einer großen Erwerbsbevölkerung“ als Grundlage für die Planung und Zuweisung von Investitionsmitteln für die Entwicklung der Vorschulerziehung klar zu definieren. Besonderes Augenmerk gilt dabei Gebieten mit Industrieclustern in den Mittel- und Bergregionen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Sozialisierung zu fördern und Unternehmen, Organisationen und Privatpersonen zur Beteiligung an Investitionen in den Bau von Kinderkrippen und Kindergärten zu ermutigen, um so zum Ausbau des Netzes nicht-öffentlicher Einrichtungen der frühkindlichen Bildung beizutragen. Es sollte erwogen werden, die Fördermittel an die aktuellen Gegebenheiten und Preise anzupassen, um die finanzielle Belastung der Eltern zu verringern und die Qualität der Betreuungs- und Bildungsangebote zu verbessern.

Darüber hinaus sollten die Verwaltungsverfahren weiter im Sinne von Vereinfachung und Transparenz reformiert werden, um die Einrichtung und den Betrieb nicht-öffentlicher Vorschulen zu erleichtern und gleichzeitig die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu stärken, um die Qualität der Betreuung, Pflege und Erziehung der Kinder zu gewährleisten.

Die Kommunikationsbemühungen sollten verstärkt werden, um Eltern und Bildungseinrichtungen ein umfassendes Verständnis und einen besseren Zugang zu den Unterstützungsrichtlinien zu ermöglichen.

Besonderes Augenmerk sollte auf den Aufbau und die Entwicklung eines Teams von Vorschullehrern gelegt werden, und zwar durch Mechanismen, die Schulungen, berufliche Weiterentwicklung, Standardisierung der Qualifikationen, Verbesserung der Arbeitsbedingungen und Vergütung unterstützen. Dadurch soll eine Motivation für die Lehrer geschaffen werden, sich langfristig sicher und dem Beruf verpflichtet zu fühlen, insbesondere im nicht-öffentlichen Sektor.

Durch die Stärkung regelmäßiger Inspektionen, Überwachung und Evaluierung können rechtzeitig Anpassungen vorgenommen werden, um sicherzustellen, dass die Maßnahmen korrekt umgesetzt werden, die richtigen Begünstigten erreicht werden und praktische Ergebnisse erzielt werden.

Quelle: https://baodanang.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-tai-vung-cong-nghiep-3337923.html