Unternehmen haben aufgrund von Verfahren immer noch mit Schwierigkeiten zu kämpfen

Das Programm zur wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung erfordert institutionelle Reformen, Verwaltungsreformen und eine Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Dementsprechend müssen weiterhin Hindernisse in Institutionen, Mechanismen, Richtlinien und gesetzlichen Regelungen überprüft und beseitigt werden, die die Produktion und Geschäftstätigkeit behindern. Außerdem muss der Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren beschleunigt und das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert werden. Außerdem muss die Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Online-Plattformen verbessert werden.

Angesichts der schwachen Verfassung der Unternehmen, der steigenden Zahl von Unternehmen, die sich vom Markt zurückziehen, und des Rückgangs der Exporte sagte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI): „Zusätzlich zu den objektiven Ursachen der Weltwirtschaft, die sich negativ auf die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen auswirken, gibt es auch viele Ursachen im Land, bei Institutionen und der Politik.“

Die größte Schwierigkeit für vietnamesische Privatunternehmen ist der Zugang zu Kapital. Foto: Hoang Ha.

Um die Wirtschaft im gegenwärtigen schwierigen Kontext wieder auf einen hohen Wachstumspfad zu bringen, ist es notwendig, sich auf die Beseitigung von Barrieren und Engpässen in Institutionen und Politikbereichen zu konzentrieren, die die Entwicklung behindern.

Laut den Ergebnissen der VCCI-Konjunkturumfrage 2022 ist der Zugang zu Kapital die größte Schwierigkeit für vietnamesische Privatunternehmen. Konkret stellt der Zugang zu Kapital im Jahr 2022 das größte Problem dar. Dies spiegelt sich in den rund 55,6 % der Unternehmen wider – ein kontinuierlicher Anstieg von 34,8 % im Jahr 2019 über 40,7 % im Jahr 2020 bis hin zu 46,9 % im Jahr 2021.

Laut Herrn Dau Anh Tuan hatten Unternehmen nach der COVID-19-Pandemie große Schwierigkeiten, an Kapital zu kommen. Einerseits sind die Zinsen für Unternehmen mit Kreditbedarf aufgrund der weltweiten geldpolitischen Straffung nach wie vor recht hoch. Andererseits stoßen Unternehmen bei der Kapitalaufnahme auch auf Hürden in Bezug auf verschiedene Prozesse und Verfahren. In der Regel gaben Unternehmen an, dass sie ohne Sicherheiten kein Kapital aufnehmen könnten, ihnen ungünstige Kreditbedingungen auferlegt würden und die Kreditvergabeverfahren für sie zu kompliziert und umständlich seien.

Obwohl die Verwaltungsreformen insgesamt dazu beigetragen haben, die Wahrnehmung des Landzugangs in der Geschäftswelt zu verbessern, kam Herr Tuan zu dem Schluss, dass „das tatsächliche Ausmaß der Veränderungen nicht umfassend ist“.

Einige Aspekte werden von vielen Unternehmen nach wie vor als umständlich und mit hohen Compliance-Kosten empfunden. Das häufigste Problem ist, dass die Bearbeitungszeit der Verfahren länger als vorgeschrieben ist. Mehr als 61 % der Unternehmen geben dies an. Darüber hinaus denken Unternehmen über Probleme nach, wie z. B. die Zahlung inoffizieller Gebühren, die Ermittlung der Grundstückspreise, die unzureichende Anleitung durch die zuständigen Beamten, die Nichteinhaltung der korrekten Prozesse und Verfahren und die Nichteinhaltung der Vorschriften für die Grundstückspreise.

Die Zahlung informeller Gebühren ist eine der problematischsten Situationen und kommt insbesondere bei inländischen Privatunternehmen häufig vor. Schätzungen aus PCI-Umfragen zufolge haben etwa 40 % der Unternehmen, die Grundstücksverfahren durchführen, die Zahlung informeller Gebühren akzeptiert, um die Abwicklung des Verfahrens zu beschleunigen.

Barrieren beseitigen, Geschäftsumfeld öffnen

Nach Angaben des Statistikamtes ist es notwendig, das Investitionsumfeld grundlegend zu verbessern und die Geschäftskosten für Unternehmen zu liberalisieren, zu erleichtern und die Sozialisierung zu fördern. Steuersenkungsmaßnahmen sollten umgesetzt werden, die Kreditbürgschaften für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) aus Förderfonds für Unternehmen mit staatlichem Kapital sollten verstärkt werden und die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatunternehmen sollte weiter vorangetrieben werden.

Dr. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, sagte: „Wir haben in Bezug auf die Geschäftsfreiheit einen großen und grundlegenden Schritt nach vorne gemacht. Menschen und Unternehmen haben das Recht, in Berufen, die gesetzlich nicht verboten sind, frei Geschäfte zu machen. Es besteht jedoch noch viel Raum für die Ausweitung und Weiterentwicklung des Rechts auf Geschäftsfreiheit.“

Unternehmerische Freiheit ist mit Unternehmenssicherheit, der Reduzierung von Rechtsrisiken und Compliance-Kosten verbunden. Um Sicherheit zu erreichen und Rechtsrisiken sowie Compliance-Kosten zu minimieren, seien mehrere Faktoren erforderlich, so Herr Cung. Das Gesetz müsse klar, einheitlich, transparent und vor allem vorhersehbar sein; ein Justizsystem (Gerichte, Schiedsgerichte usw.) müsse faire, zuverlässige und effektive Rechtspflege gewährleisten; und eine unparteiische, faire und transparente Strafverfolgungsbehörde müsse vorhanden sein.

Luong Bang