Am Morgen des 11. August gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung weiterhin Stellungnahmen zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen, insbesondere von hochqualifizierten Humanressourcen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden“ ab.
Dieser Inhalt wurde in der vorherigen Sitzung vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung erörtert und wird weiterhin vervollständigt, um ihn der Nationalversammlung in der 10. Sitzung zur Prüfung vorzulegen.
Qualitativ und qualitativ hochwertige Humanressourcen nehmen zu.
Dem Bericht der Monitoring-Delegation zufolge entsprechen die Humanressourcen unseres Landes derzeit im Wesentlichen den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung. Die Zahl der hochqualifizierten Humanressourcen hat sowohl quantitativ als auch qualitativ zugenommen, ihre Struktur ist zunehmend angemessener; die Qualifikationen und Fertigkeiten der Arbeitskräfte haben sich verbessert; Arbeitsproduktivität, Beschäftigung und Einkommen der Arbeitnehmer haben sich positiv entwickelt.
Im öffentlichen Sektor verfügt die Mehrheit der Kader, Beamten und Angestellten über einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss. Die Anwerbung, der Einsatz, die Verwaltung und die Entwicklung der Humanressourcen werden gewissenhaft durchgeführt und es wird für Öffentlichkeit und Transparenz gemäß den Vorschriften gesorgt. Die Qualität und Qualifikation des Personals entsprechen im Allgemeinen den Anforderungen.
Im nicht-öffentlichen Sektor wird die Zahl der Beschäftigten im Zeitraum 2021–2024 durchschnittlich um etwa 0,65 % pro Jahr steigen. Dies ist der höchste Anstieg im Sektor mit ausländischen Investitionen. Im Jahr 2024 werden fast 47,3 Millionen Arbeitnehmer im nicht-öffentlichen Sektor tätig sein. Dies entspricht 89,3 % der gesamten Erwerbsbevölkerung und über 91 % der Gesamtzahl der in der Wirtschaft Beschäftigten.
Die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung wird zunehmend verbessert und entspricht besser den Anforderungen der Personalentwicklung. Der Umfang der Hochschul- und Berufsausbildung ist im Beobachtungszeitraum weitgehend stabil geblieben. Die Struktur der Berufe, Ausbildungsstufen und -felder ist vielfältig. Zahlreiche neue Studiengänge werden eröffnet und passen sich schnell an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes an.
Die Investitionsmittel wurden erhöht und diversifiziert; ihre Nutzung wurde effizienter gestaltet. Maßnahmen zur Anwerbung, Beschäftigung und Belohnung hochqualifizierter Fachkräfte für Ministerien und lokale Zweigstellen haben sich zunächst als wirksam erwiesen.
Von 2018 bis Oktober 2024 konnten 706 exzellente Absolventen und Nachwuchswissenschaftler für die Arbeit in Behörden und Organisationen gewonnen und eingestellt werden. Zahlreiche Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter erhielten Stipendien, Unterstützung bei der postgradualen Ausbildung im In- und Ausland sowie einmalige Unterstützung bei der Anwerbung von Talenten vor Ort.
Eine hochqualifizierte Humanressource mit Kapazitäten und Qualifikationen, die denen der fortgeschrittenen Länder in der Region und der Welt nahekommen, die aktiv zu Forschungsaktivitäten, Innovation, Anwendung von Wissenschaft und Technologie und internationaler Integration beiträgt.
Einige Kommunen und öffentliche Dienststellen haben für bestimmte Führungspositionen öffentliche Prüfungen abgehalten, Personal außerhalb des Systems zur Teilnahme an den Prüfungen zugelassen, hohe Gehälter für gute Dozenten und Ärzte eingeführt und flexible interne Mechanismen hinsichtlich Gehältern, Arbeitsumfeld und anderen Leistungen eingeführt, um talentierte Leute zu halten.
Dringende Herausgabe der Strategie zur Personalentwicklung
Neben den erzielten Ergebnissen wies das Monitoring-Team auch auf verbleibende Einschränkungen und Mängel hin. Insbesondere haben die Regierung, einige Ministerien, Zweigstellen und die meisten Kommunen keine umfassenden Dokumente und langfristigen strategischen Leitlinien zur Personalentwicklung und zur Schaffung von hochqualifiziertem Personal herausgegeben. Einige Strategien, Programme und Projekte, darunter wichtige und strategische Dokumente, wurden nur langsam veröffentlicht und umgesetzt, mit begrenzten Ergebnissen. Es gibt keine umfassenden Regelungen zur Schaffung von hochqualifiziertem Personal.
Mit dem Beginn einer neuen Ära wird der Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften immer dringlicher. Unser Land steht vor der Gefahr eines Mangels an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere an führenden Experten, „Chefingenieuren“, starken Forschungsgruppen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, neue Wirtschaft, Personal für die Verteidigungsindustrie, Sicherheit und anderen wichtigen Bereichen.
Die Ausbildungsberufe sind nicht wirklich sinnvoll strukturiert, nicht eng miteinander verknüpft und entsprechen nicht den Anforderungen der Praxis. Die Zahl der Studierenden in den Bereichen Wirtschaft, Finanzen und Recht ist recht hoch. Die Zahl der Studierenden in den naturwissenschaftlichen Fächern, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei usw. nimmt tendenziell ab.
Die Finanzierungsmechanismen und -politiken für das Bildungswesen sind nach wie vor unzureichend. Die Investitionsausgabenstruktur macht einen geringen Anteil aus, der absolute Wert ist noch immer niedrig und entspricht nicht dem Entwicklungsbedarf. Die Investitionsstrategie für die Entwicklung der Hochschulbildung ist ineffektiv, es mangelt an Fokus und Kernpunkten. Die Sozialisierungspolitik im Bildungswesen war nicht besonders effektiv; die erzielten Ergebnisse stehen in keinem Verhältnis zum Potenzial.
In ihrer Empfehlung betonte die Überwachungsdelegation die Notwendigkeit, die Resolution des 14. Parteitags gründlich zu verstehen und die vier strategischen Resolutionen des Politbüros zu institutionalisieren und wirksam umzusetzen, insbesondere die Inhalte im Zusammenhang mit der Entwicklung der Humanressourcen, der Politik und den Leitlinien der Partei zur Modernisierung des Bildungswesens sowie der Sorge um die Gesundheit der Bevölkerung, der Bevölkerung und der Entwicklung.
Die Regierung verkündet dringend die Strategie zur Entwicklung der Humanressourcen bis 2030 mit einer Vision bis 2050 und stellt angemessene Ressourcen bereit, um die Umsetzung sicherzustellen und die Kreativität der Humanressourcen im Zusammenhang mit der rationalen Nutzung künstlicher Intelligenz und neuer wissenschaftlicher und technologischer Instrumente zu fördern.
Ausarbeitung und Vorlage von Änderungen und Ergänzungen des Bildungsgesetzes, des Hochschulgesetzes und des Berufsbildungsgesetzes, des Bevölkerungsgesetzes, des Beamtengesetzes, des Nationalen Zielprogramms für Bildung und Ausbildung sowie des Nationalen Zielprogramms für Bevölkerung und Entwicklung an die Nationalversammlung zur Prüfung.
Erlass von Vorschriften zu hochqualifizierten Humanressourcen mit der Zielsetzung, das Konzept, die Kriterien und die Befugnisse zur Bestimmung hochqualifizierter Humanressourcen im gesamten Personalwesen klar zu definieren (durch Kriterien zu Schulungs- und Entwicklungsergebnissen, Ergebnissen in der Berufspraxis, Erfahrung, Ruf und beruflichen Erfolgen) …
Wenn es ein Problem gibt, lösen Sie es dort, sprechen Sie nicht allgemein über institutionelle Probleme.
In seiner Rede bei der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass es sich hierbei um ein äußerst wichtiges Aufsichtsthema handele. Vor kurzem wurden die vier „Vier-Säulen“-Resolutionen des Politbüros herausgegeben, die sich alle auf die Verbesserung der Qualität von Lehre und Lernen, insbesondere der Qualität hochqualifizierter Humanressourcen, beziehen.
Auch das Politbüro äußerte sich dazu. Generalsekretär To Lam erklärte, dass bis zum 15. August eine Resolution zur allgemeinen Bildung und eine Resolution zur öffentlichen Gesundheitsversorgung verabschiedet werden sollen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass die Aufsichtsdelegation diese Resolutionen nach deren Veröffentlichung aktualisieren und entsprechende Bewertungen und Empfehlungen abgeben solle, damit die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen und die Gemeinden, insbesondere das Bildungsministerium, diese in der kommenden Zeit umsetzen können.
In der 10. Sitzung wird die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bildungsgesetzes, den Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) und den Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert) vorlegen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass es sich dabei um drei äußerst wichtige Gesetzentwürfe zur Vorbereitung des Nationalen Zielprogramms für Bildung und Ausbildung sowie des Nationalen Zielprogramms für Bevölkerung und Entwicklung handele.
Was die Aufgaben und Lösungen der kommenden Zeit betrifft, so schlägt der Resolutionsentwurf neun Problemgruppen vor, die in Bezug auf Politik und Institutionen verbessert werden müssen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass die Aufsichtsdelegation die aktuelle Situation und die Lösungsmöglichkeiten abwägen sollte. Ist die Verbesserung der Rechtsinstitutionen und der Politik in Zukunft Sache des Gesetzes, des Dekrets oder des Rundschreibens? Wo es Probleme gibt, werden wir sie dort lösen, und nicht nur pauschal sagen, dass wir in den Institutionen feststecken. Wo, wo und in welchem Bereich die institutionellen Probleme liegen, müssen wir konkret darlegen.
Es wurden zahlreiche Projekte und Programme zur Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte aufgelegt. Organisation und Umsetzung sind jedoch noch dürftig, und die Ergebnisse sind unklar. Einige wichtige Inhalte werden noch nicht oder nur zögerlich veröffentlicht. Die staatlichen Finanzierungsmechanismen und -strategien für die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte wurden nicht ausreichend berücksichtigt und entsprechen nicht der strategischen Durchbruchsrolle.
In Bezug auf den Resolutionsentwurf zur Aufsicht wies der Vorsitzende der Nationalversammlung darauf hin, dass die Aufgaben und Lösungen für jeden Sektor und jedes Feld klar sein müssen. Sie müssen prägnant, aber dennoch vollständig, leicht verständlich, leicht zu merken, leicht durchzuführen, leicht zu überprüfen und leicht umzusetzen sein. Insbesondere wurde der Ausschuss für Kultur und Soziales beauftragt, sich mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung abzustimmen, um die Ministerien, Sektoren und Kommunen weiterhin genau zu überwachen und bei der „gründlichen“ Umsetzung zu begleiten.
Bildungsminister Nguyen Kim Son drückte seine Zustimmung aus und würdigte die Sorgfalt, Umsicht und Objektivität des Überwachungsteams sowie den Inhalt der Berichte. Bezüglich der Empfehlungen zu den Funktionen und Aufgaben der Regierung sagte der Minister, er werde diese im Rahmen des Umsetzungsprozesses in der kommenden Zeit berücksichtigen und sorgfältig prüfen.
In ihren Schlussbemerkungen erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Bericht über die Ergebnisse der Aufsicht und den Resolutionsentwurf zur thematischen Aufsicht sehr schätze. Die bei der Sitzung vorgelegten Dossiers und Dokumente seien von der Aufsichtsdelegation sorgfältig vorbereitet worden, hätten die Qualitätsanforderungen erfüllt und dazu beigetragen, wertvolle Informationen für Kommentare zu den Kongressdokumenten bereitzustellen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung beauftragte den Ausschuss für Kultur und Soziales, die Abstimmung mit den Ministerien, vor allem mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, sowie dem Innenministerium, dem Finanzministerium, dem Gesundheitsministerium und den relevanten Ministerien fortzusetzen, um die Resolution fertigzustellen. Dabei soll der Prozess der Fertigstellung der Resolution des Politbüros in diesem Bereich aufmerksam verfolgt werden.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html
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