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Die Nationalversammlung stimmte zu, mehr als 9.650 Milliarden VND als Entschädigung für die Ölraffinerie Nghi Son auszugeben

VnExpressVnExpress10/11/2023

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Im Staatshaushalt 2024 sind über 9.650 Milliarden VND vorgesehen, um den Kaufpreis der Produkte der Nghi Son-Raffinerie auszugleichen. Die Regierung muss die Daten jedoch noch überprüfen.

Die Resolution zur zentralen Haushaltszuweisung für 2024 wurde gerade am Nachmittag des 10. November vonder Nationalversammlung mit einer Zustimmungsmehrheit von fast 90 % der Delegierten verabschiedet.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen am 10. November für die Verabschiedung der Resolution. Foto: Hoang Phong

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmen am 10. November für die Verabschiedung der Resolution. Foto: Hoang Phong

Insbesondere beauftragte die Nationalversammlung die Regierung, die Höhe der Entschädigung für den Produktverbrauch des Nghi Son Raffinerie- und Petrochemieprojekts (einschließlich des ausstehenden Betrags für 2018–2023 in Höhe von 8,247 Milliarden VND und des im Jahr 2024 anfallenden Betrags von rund 9,653 Milliarden VND) zu überprüfen und genau zu berechnen. Diese Daten müssen vom staatlichen Rechnungshof ermittelt werden, bevor sie der Nationalversammlung vorgelegt werden. In dringenden Fällen muss die Regierung sie zwischen zwei Sitzungen vorlegen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht erstatten.

Gemäß der Vereinbarung zur staatlichen Garantieverpflichtung (GGU) von 2013 wird die Vietnam Oil and Gas Group 15 Jahre lang alle Produkte von Nghi Son zu einem Großhandelspreis kaufen, der dem jeweiligen Importpreis zuzüglich eines Einfuhrsteueranreizes von 3, 5 oder 7 % entspricht (zuzüglich 3 % für petrochemische Produkte, 5 % für Flüssigerdgas und 7 % für Erdölprodukte). Sollte Vietnam innerhalb von zehn Jahren (bis 2028) die Einfuhrsteuer auf ein niedrigeres Niveau als die oben genannten Anreize senken, ist PVN für den Ausgleich der Differenz an die Nghi Son Raffinerie verantwortlich.

In seiner Berichterstattung und Entgegennahme vor der Abstimmung der Delegierten über die Annahme der Resolution sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass einige Delegierte vorgeschlagen hätten, die Zuweisung der Entschädigungszahlungen für das Ölraffinerieprojekt Nghi Son zu klären.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die Nationalversammlung im Jahr 2023 noch nicht über die Bereitstellung von 8,247 Milliarden VND für die Entschädigungszahlungen an Nghi Son entschieden habe, und forderte die Regierung auf, den Betrag zu prüfen und neu zu berechnen. Da die Regierung den Betrag bisher jedoch nicht erneut eingereicht hat, wurde er nicht zugewiesen. Der Ständige Ausschuss forderte die Regierung auf, den Betrag der Nationalversammlung bald erneut vorzulegen, um die Zahlungsquellen zu prüfen und zu beschließen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Preiskompensation für 2024 in Höhe von rund 9,653 Milliarden VND ein seit Jahren bestehendes Problem darstellt und behandelt werden muss, um Vietnams Verpflichtungen nicht zu verletzen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, diese Mittel im Haushaltsvoranschlag 2024 zur Zahlung bereitzustellen. Die Regierung muss jedoch die genauen Zahlen überprüfen und festlegen, und der Staatliche Rechnungshof muss diese Zahlen prüfen.

Laut der Resolution richtet sich die Aufteilung der Umweltschutzsteuer für 2024-2025 gemäß dem Haushaltsgesetz nach der im Inland produzierten und verkauften Benzinmenge und der Gesamtmenge, die auf dem Markt verbraucht wird. 60 % werden zwischen dem Zentral- und dem Kommunalhaushalt aufgeteilt; die restlichen 40 % gehen an den Zentralhaushalt.

Die Einnahmen aus der Lotterie fließen in Entwicklungsinvestitionen, wobei Bildung und Ausbildung, Berufsausbildung (einschließlich der Anschaffung von Lehrmitteln für das Schulbucherneuerungsprogramm) und Gesundheitsversorgung im Vordergrund stehen. Der Rest wird für dringende lokale Haushaltsaufgaben ausgegeben.

65 % der Einnahmen aus den Straßengebühren, die von Kraftfahrzeugen in den Jahren 2024–2025 erhoben werden, fließen in den Zentralhaushalt, die restlichen 35 % dienen der Ergänzung des lokalen Haushalts für Straßenverwaltung und -instandhaltung.

85 Prozent des Zentralhaushalts, der im Jahr 2022 aus Bußgeldern für Verkehrsverstöße eingenommen wird, gehen an das Ministerium für öffentliche Sicherheit. Der Rest wird von der Nationalversammlung an die lokalen Behörden verteilt, damit sich auch andere Kräfte in der Region an der Gewährleistung der Verkehrssicherheit beteiligen können.

Der Beschluss sieht außerdem Einnahmen des Zentralhaushalts in Höhe von 852.682 Milliarden VND und Einnahmen der lokalen Haushalte in Höhe von 848.305 Milliarden VND vor. Die verbleibenden Einnahmen aus der Gehaltsreform der lokalen Haushalte bis Ende 2023, die in den Haushaltsvoranschlag 2024 übertragen werden, belaufen sich auf 19.040 Milliarden VND. Dadurch soll das Grundgehalt ab dem 1. Juli 2024 auf 1,8 Millionen VND pro Monat erhöht werden.

Die Gesamtausgaben des Zentralhaushalts belaufen sich auf fast 1,22 Milliarden VND, von denen schätzungsweise fast 35 % zur Ergänzung des Haushaltssaldos (einschließlich einer Erhöhung des Saldenzuschlags um 2 % im Vergleich zur Schätzung für 2023) und der lokalen Haushalte verwendet werden.

Mit den genehmigten Einnahmen und Ausgaben des Zentralhaushalts beauftragte die Nationalversammlung die Regierung, alle ausstehenden Schulden für den Bau von Grundversorgungsanlagen zu begleichen, ausreichende Gegenwertmittel für ODA-Projekte, ausländische Vorzugskredite und ein Budget für PPP-Projekte bereitzustellen. Die Regierung muss außerdem ausreichende Mittel für Projekte bereitstellen, die vor 2024 übergeben und genutzt werden. Außerdem muss sie das verbleibende Vorschusskapital zurückfordern, das im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan 2021–2025 eingezogen werden muss.

„Finanzielle Disziplin und Ordnung müssen verschärft werden, und Verstöße und Behinderungen, die die Kapitalzuweisung und -auszahlung verlangsamen, müssen streng geahndet werden; und die Verantwortung des Chefs im Falle einer verzögerten Auszahlung muss individuell geregelt werden“, heißt es in der Entschließung.

Herr Minh


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