Die Nationalversammlung erörtert den Entwurf des (geänderten) Gesetzes über die Sozialversicherung.
Montag, 27. Mai 2024 | 15:45:23
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In Fortsetzung der Tagesordnung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung hielt die Nationalversammlung am 27. Mai eine Plenarsitzung im Plenarsaal ab, um einige verbleibende Streitpunkte im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) zu erörtern.
Genosse Ngo Dong Hai, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung, und weitere Delegierte nahmen an der Sitzung teil.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Diskussion und erklärte, dass der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in geänderter Fassung) in der 6. Sitzung der Nationalversammlung erörtert worden sei. Unmittelbar nach der Sitzung habe die zuständige Prüfstelle in Abstimmung mit der zuständigen Redaktionsbehörde und weiteren relevanten Stellen Recherchen und Umfragen durchgeführt, um die Meinungen von Betroffenen, Experten und Wissenschaftlern einzuholen. Ziel sei es, den Gesetzentwurf vor seiner Vorlage an die Nationalversammlung zu überarbeiten, zu erläutern und gegebenenfalls anzupassen. Es handele sich um einen umfangreichen, komplexen und hochspezialisierten Gesetzentwurf mit weitreichenden sozialen Auswirkungen und einem sehr breiten Spektrum an Betroffenen. Der stellvertretende Vorsitzende bat die Abgeordneten, sich in ihren Stellungnahmen auf die im Bericht genannten Kernpunkte sowie auf ihre eigenen Anliegen zu konzentrieren.
Die Delegierten der Nationalversammlung konzentrierten sich in ihren Diskussionen auf folgende Themen: die Voraussetzungen für den Erhalt einer Sozialversicherungspauschale für Personen, die das Rentenalter noch nicht erreicht haben, keine Sozialversicherungsbeiträge mehr leisten, seit zwanzig Jahren keine Beiträge mehr gezahlt haben und eine Pauschalzahlung beantragen; elektronische Transaktionen im Bereich der Sozialversicherung; verspätete Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Beitragsverweigerung und entsprechende Maßnahmen; spezielle Mechanismen zum Schutz von Arbeitnehmern, wenn Arbeitgeber nicht mehr in der Lage sind, die Sozialversicherungsbeiträge für ihre Angestellten zu zahlen; die Beitragspflichten zur Sozialversicherung für Unternehmer; Beschwerden, Anzeigen und die Bearbeitung von Verstößen gegen die Sozialversicherungspflicht; das Durchschnittsgehalt als Grundlage für die Berechnung von Renten und Pauschalleistungen sowie Anpassungen des Gehalts als Grundlage für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge; und die Altersversorgung.
Die Delegierte Tran Khanh Thu von der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh nahm an der Diskussion teil und bewertete den Gesetzentwurf als mit den Richtlinien und der Verfassung der Partei vereinbar und somit einheitlich im Rechtssystem. Sie forderte den Redaktionsausschuss jedoch auf, den Entwurf weiter zu überarbeiten, um auf Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse, praktischer Erwägungen, gründlicher Analysen, konkreter Berechnungen, hoher Prognosekraft und der Kodifizierung der Regelungen zu Sozialversicherungspolitiken und -gesetzen die Einheitlichkeit und Konsistenz sicherzustellen. Bezüglich der Bedingungen für den Bezug einer Sozialversicherungs-Einmalzahlung argumentierte die Delegierte, dass keine der beiden im Gesetzentwurf vorgestellten Optionen optimal sei, da sie das Problem der Einmalzahlung nicht vollständig lösten und keinen breiten Konsens erzielten. Option 1 biete mehr Vorteile.
Der Abgeordnete Tran Khanh Thu von der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Thai Binh hielt während der Diskussion eine Rede.
Um die korrekte Umsetzung der Grundsätze der Sozialversicherung zu gewährleisten, die Altersversorgung der Arbeitnehmer zu sichern und Komplikationen bei der Umsetzung zu minimieren, sichert Option 1 im Wesentlichen die Fortführung der bestehenden Regelungen, vermeidet soziale Verwerfungen und begrenzt die Situation, in der Sozialversicherungsnehmer in der Vergangenheit mehrfache Einmalzahlungen erhalten haben. Langfristig erhalten neue Teilnehmer keine Einmalzahlungen mehr, wodurch die Zahl der Versicherten, die von den durch ihre Beiträge erworbenen Sozialversicherungsleistungen profitieren, steigt und die Belastung der Gesellschaft insgesamt sinkt. Dies führt schrittweise zum universellen Grundsatz der Sozialversicherung: Erwerbstätige mit Einkommen sollten in die Sozialversicherung einzahlen, um für ihr Alter vorzusorgen, insbesondere angesichts der zunehmenden Alterung der Bevölkerung, da Vietnam offiziell in die Phase der Bevölkerungsalterung eingetreten ist.
Die Delegierten betonten zudem, dass in der kommenden Zeit eine Kommunikationsstrategie zur Förderung der Sozialversicherungsteilnahme erforderlich sei, um ein nachhaltiges Sozialversicherungssystem für Arbeitnehmer im Krankheitsfall, bei Arbeitsunfällen, Berufskrankheiten, im Rahmen der Krankenversicherung und der Altersrente zu gewährleisten. Die Förderung der Teilnahme und die Vermeidung von pauschalen Sozialversicherungszahlungen hängen von der sozioökonomischen Entwicklung sowie der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungslage ab. Gleichzeitig ist Forschung notwendig, um Maßnahmen zu entwickeln, die Arbeitnehmer durch Kredite mit Vorzugszinsen unterstützen und ihnen so helfen, akute Schwierigkeiten zu überwinden.
Vu Son Tung
(Büro der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Provinzvolksrats)
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