Nationalversammlung erwägt Investitionspolitik für zwei wichtige Autobahnprojekte

Bauminister Tran Hong Minh stellte den Vorschlag zur Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Quy Nhon – Pleiku vor.

Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags zur Investitionspolitik für das Schnellstraßenbauprojekt Quy Nhon-Pleiku betonte Bauminister Tran Hong Minh die Notwendigkeit und die Investitionsziele des Schnellstraßenprojekts Quy Nhon-Pleiku.

Dementsprechend zielt das Projekt darauf ab, eine horizontale Ost-West-Achse zu bilden, die das zentrale Hochland mit der Südküste verbindet und das vertikale Achsensystem (östliche Nord-Süd-Schnellstraße, westliche Nord-Süd-Schnellstraße, Ho-Chi-Minh -Straße, östliche Truong-Son-Straße, Nationalstraße 1, Küstenstraße) verbindet. Dadurch werden die Projekte, in die investiert wurde und wird, wirksam gefördert und die Transportbedürfnisse erfüllt.

Gleichzeitig Raum und Motivation für die regionale Raumentwicklung mit einem synchronen und modernen technischen und sozialen Infrastruktursystem schaffen, das Wirtschaftszentren und Seehäfen verbindet; Wettbewerbsfähigkeit steigern, Vernetzungsdynamik schaffen, Zusammenarbeit und regionale Entwicklung fördern …

Das Projekt beginnt an der Nationalstraße 19B in der Stadt An Nhon in der Provinz Binh Dinh. Der Endpunkt ist die Ho-Chi-Minh-Straße in der Stadt Pleiku, Provinz Gia Lai. Gesamtlänge ca. 125 km; Davon ist der Abschnitt durch die Provinz Binh Dinh etwa 40 km lang und der Abschnitt durch die Provinz Gia Lai etwa 85 km.

Das Projekt führt durch die Stadt An Nhon und den Bezirk Tay Son in der Provinz Binh Dinh. An Khe-Stadt, Dak Po-Bezirk, Mang Yang-Bezirk, Dak Doa-Bezirk und Pleiku-Stadt in der Provinz Gia Lai.

Die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts beträgt 43.734 Milliarden VND. Die vorgeschlagene Kapitalquelle nutzt Mittel aus dem Staatshaushalt aus erhöhten Einnahmen und Einsparungen bei den Staatshaushaltsausgaben im Jahr 2024 sowie aus zentralen und lokalen Haushaltsquellen für den Zeitraum 2021–2025 und den Zeitraum 2026–2030.

Die Investitionsvorbereitung und Projektumsetzung beginnen im Jahr 2025 und werden im Jahr 2029 abgeschlossen sein. Für die Umsetzung des Projekts kommen eine Reihe spezifischer Mechanismen, Richtlinien und Lösungen zum Einsatz.

Um die Schnellstraße Quy Nhon – Pleiku bald fertigzustellen, Impulse für die sozioökonomische Entwicklung zu geben und die Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten, hat die Regierung der Nationalversammlung einen Beschluss zur Investitionspolitik des Projekts vorgelegt.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, stellte den Prüfungsbericht vor.

Bei der Vorstellung des Bewertungsberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass das Projekt die Kriterien eines wichtigen nationalen Projekts erfülle und unter die Autorität der Nationalversammlung falle, über Investitionsrichtlinien zu entscheiden, wie in Artikel 8 des Gesetzes über öffentliche Investitionen vorgeschrieben. Daher steht die Vorlage der Regierung an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik des Projekts im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen.

In Bezug auf die Aufteilung der Teilprojekte des Projekts schlägt die Regierung vor, das Projekt entsprechend den Verwaltungsgrenzen der Provinzen Binh Dinh und Gia Lai in zwei Teilprojekte aufzuteilen.

Allerdings wird erwartet, dass durch die Umsetzung der Politik der Neuordnung und Zusammenlegung der Provinzverwaltungseinheiten die Provinzen Binh Dinh und Gia Lai zur Provinz Gia Lai verschmelzen werden. Zu diesem Zeitpunkt wird das Projekt vollständig auf dem Gebiet einer einzigen Provinz angesiedelt sein. Daher wird empfohlen, den Plan zur Aufteilung des Projekts in Komponenten zu prüfen, und zwar im Einklang mit der Politik der Provinzzusammenlegung, der lokalen Verwaltungskapazität und den technischen Anforderungen des Projekts, um die Konsistenz, Einheitlichkeit und Wirksamkeit des gesamten Projekts sicherzustellen.

In Bezug auf die Kapitalquellen und die Fähigkeit zum Kapitalausgleich empfiehlt der Wirtschafts- und Finanzausschuss der Regierung, auf der Grundlage der Bestimmungen des geltenden Gesetzes über öffentliche Investitionen einen Bericht über die Bewertung der Kapitalquellen und der Fähigkeit zum Kapitalausgleich des Projekts vorzulegen.

Im Hinblick auf spezifische und spezielle Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Projektinvestition ist es zur Gewährleistung des Fortschritts und der Wirksamkeit des Projekts erforderlich, die Anwendung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zuzulassen. Die Regierung hat neun Gruppen spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien für das Projekt vorgeschlagen. Die Nationalversammlung hat die Anwendung dieser spezifischen und speziellen Richtlinien in der Vergangenheit grundsätzlich auf eine Reihe wichtiger nationaler Projekte zugelassen. Der Vorschlag der Regierung ist also gut begründet.

Allerdings wurden einige Richtlinien im Vergleich zu ähnlichen Richtlinien, die in der Vergangenheit für einige Projekte galten, angepasst (z. B. Richtlinie 7 zum Abbau von Mineralien für allgemeine Baumaterialien, die dem Projekt dienen. Die Regierung schlug vor, dass bei Unterprojekten zur Geländeräumung der Mechanismus für Materialminen angewendet werden sollte, während bei früheren Projekten die Anwendung nur auf Hauptbauteile des Projekts zulässig war...).

Daher wird empfohlen, die Anpassung einiger dieser Richtlinien zu klären. Gleichzeitig ist es notwendig, die angewandten Mechanismen und Richtlinien weiterhin sorgfältig zu überprüfen und sicherzustellen, dass diese Mechanismen und Richtlinien durchführbar und für die Art und die Ziele des Projekts geeignet sind.

Erwägen Sie eine Anpassung der Investitionspolitik für das Schnellstraßenprojekt Bien Hoa – Vung Tau

Das Schnellstraßenprojekt Bien Hoa – Vung Tau wurde von der Nationalversammlung zur Investitionspolitik in der Resolution Nr. 59/2022/QH15 vom 16. Juni 2022 beschlossen und umfasst Investitionen in etwa 53,7 km Schnellstraße mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 100 km/h; 4-6-spurige Skala; Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 17.837 Milliarden VND; aufgeteilt in 3 Teilprojekte.

In Bezug auf das Investitionskapital: Der Staatshaushalt für den Zeitraum 2021–2025 beträgt 14.270 Milliarden VND, wovon der Zentralhaushalt 11.000 Milliarden VND ausmacht; Das lokale Budget beträgt 3.270 Milliarden VND (die Provinz Dong Nai beträgt 2.600 Milliarden VND und die Provinz Ba Ria – Vung Tau beträgt 670 Milliarden VND); Der Zentralhaushalt für den Zeitraum 2026–2030 beträgt 3.567 Milliarden VND.

Der Umsetzungsfortschritt wird im Jahr 2025 im Wesentlichen abgeschlossen sein und das gesamte Projekt wird im Jahr 2026 in den Synchronbetrieb übergehen.

Bei der Vorstellung des Vorschlags zur Anpassung der Investitionspolitik des Bien Hoa-Vung Tau Expressway-Projekts, Phase 1, sagte Bauminister Tran Hong Minh, dass während der Umsetzung des Projekts eine Reihe von Faktoren auftraten, die die Gesamtinvestition der vom Bauministerium und den Volkskomitees der Provinzen Dong Nai und Ba Ria-Vung Tau genehmigten Teilprojekte erhöhten, was zu einer vorläufigen Erhöhung der Gesamtinvestition des von der Nationalversammlung genehmigten Projekts führte.

Das Autobahnprojekt Bien Hoa – Vung Tau war zum Zeitpunkt des Landerwerbs von Schwankungen der Entschädigungspreise in Dong Nai und Ba Ria – Vung Tau im Vergleich zum Plan betroffen. Das Projekt muss eine Kreuzung auf einer anderen Ebene hinzufügen, die die Straße My Xuan – Ngai Giao verbindet.

Darüber hinaus werden die Bauinvestitionskosten aufgrund von Schwankungen der Stückpreise für Materialien, Arbeitskräfte und Baumaschinen zum Zeitpunkt der Erstellung und Genehmigung der technischen Entwurfsunterlagen und Baukostenvoranschläge im Jahr 2023 im Vergleich zum Zeitpunkt der Erstellung der Investitionspolitik steigen; Investieren Sie in zusätzliche Fahrzeugladungsprüfstationen gemäß QCVN 66:2024/BGTVT …

Die Regierung schlug der Nationalversammlung vor, eine Erhöhung der Gesamtinvestitionen in das Projekt von 17.837 Milliarden VND auf 21.551 Milliarden VND (eine Steigerung um 3.714 Milliarden VND) zu prüfen und zu genehmigen. Anpassung der Kapitalquellen: Der Staatshaushalt für den Zeitraum 2021–2025 beträgt 17.124 Milliarden VND (ein Anstieg um 2.854 Milliarden VND), davon entfallen 12.144 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 4.980 Milliarden VND auf den lokalen Haushalt (Provinz Dong Nai 2.969 Milliarden VND und Provinz Ba Ria – Vung Tau 2.011 Milliarden VND). Der Zentralhaushalt für den Zeitraum 2026–2030 beträgt 4.427 Milliarden VND (eine Steigerung um 860 Milliarden VND).

Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass der Wirtschafts- und Finanzausschuss grundsätzlich mit der Notwendigkeit einer Anpassung der Investitionspolitik des Projekts aus den von der Regierung genannten Gründen einverstanden sei.

Die Bewertungsagentur forderte jedoch eine Klärung der objektiven und subjektiven Ursachen und Verantwortlichkeiten der betreffenden Behörden, Organisationen und Einzelpersonen für die unvollständige Vorbereitung der Projektinvestition, die zu höheren Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Bauinvestitionskosten im Vergleich zu der von der Nationalversammlung vorläufig genehmigten Gesamtinvestition für das Schnellstraßenprojekt Bien Hoa – Vung Tau führte. Behörden klären Kapitalquellen und Kapitalbilanzkapazitäten für Projekte …

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-dau-tu-hai-du-an-duong-bo-cao-toc-trong-diem-102250519095230117.htm