Kinhtedothi - Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes von 2024 erlaubt es Hanoi , die Einrichtung eines Risikokapitalfonds unter Verwendung des Staatshaushalts zu erproben, was sich positiv auswirkt und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen eröffnet.
Innovation unterstützen und fördern
Hanoi ist derzeit landesweit führend im lokalen Innovationsindex. Effektive Ideen und technologische Lösungen stammen nicht nur aus universitären Forschungslaboren, sondern auch von zahlreichen jungen Startups, darunter mehr als 1.000 innovative Startups in Hanoi, was über 26 % des landesweiten Anteils entspricht.
Die Anzahl inländischer und ausländischer Investmentfonds für kreative Startups in Vietnam ist jedoch sehr gering. Die meisten investieren nicht in der Frühphase und auch nicht in kleinen Beträgen. Im Durchschnitt erhalten jährlich nur etwa zehn vietnamesische Startups Investitionen von diesen Fonds. Gleichzeitig ist der Kapitalbedarf von Startups sehr hoch.
Um Kapital – eine Ressource zur erfolgreichen Förderung innovativer Ideen – bereitzustellen, hat das Hauptstadtgesetz 2024 Hanoi die Möglichkeit eröffnet, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds aus Staatsmitteln zu erproben. Dies bietet der Hauptstadt die Chance, innovative wissenschaftliche und technologische Produkte und Lösungen schneller und effektiver vom Labor in die Praxis zu überführen.
Gemäß Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes 2024 über Risikokapitalinvestitionen aus dem Staatshaushalt ist die Stadt Hanoi befugt, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds aus dem Staatshaushalt zu erproben, um Kapital in Hightech-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie innovative Startups in Schlüsselbereichen der Wissenschaft und Technologie der Hauptstadt zu investieren, um Innovation und Kommerzialisierung von Wissenschafts- und Technologieprodukten zu unterstützen, zu fördern.
Venture-Capital-Fonds erhalten ihr Stammkapital aus dem Stadthaushalt und dürfen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen weitere Finanzmittel aufnehmen und andere legale Kapitalquellen mobilisieren. Die Verwaltung und Verwendung der Kapitalquellen des Venture-Capital-Fonds erfolgt nach marktwirtschaftlichen Prinzipien, wobei Risiken in Kauf genommen, Transparenz und Effizienz gewährleistet sowie Kapitalverluste und -verschwendung vermieden werden.
Das städtische Volkskomitee erarbeitet ein Projekt zur Einrichtung eines Risikokapitalfonds und legt es dem städtischen Volksrat zur Genehmigung vor. Darin werden die Organisationsform und die Arbeitsweise des Fonds, die Laufzeit des Fonds, die Höhe der Startkapitalunterstützung aus dem städtischen Haushalt, die Investitionsmethoden, die Kooperationsobjekte und die Empfänger des Investitionskapitals, die Risikobewertungs- und Kontrollmechanismen sowie die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung und dem Betrieb des städtischen Risikokapitalfonds klar definiert.
Der Stadtrat genehmigt das Projekt, regelt die Organisation und den Betriebsablauf des Risikokapitalfonds sowie die Zuständigkeiten für die Prüfung, Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzungsergebnisse. Das Stadtkomitee beschließt die Einrichtung des Fonds und erlässt dessen Satzung und Investitionsrichtlinien.
Schaffung eines klaren und transparenten Rechtsrahmens
Master Thach Le Anh, Gründer des Vietnam Silicon Valley Investment Fund und Experte für innovative Startups und Risikokapital, erklärte, dass Risikokapital eine Investitionsform in innovative Startups, Technologieunternehmen oder Unternehmen mit bahnbrechendem Entwicklungspotenzial darstellt, die jedoch gleichzeitig mit hohen Risiken verbunden ist. Es ist eine gängige Methode der Kapitalbeschaffung für Unternehmen und innovative Projekte und kann im Erfolgsfall zu einem rasanten Wirtschaftswachstum beitragen. Aufgrund des hohen Risikos erfordert Risikokapital jedoch häufig Investmentfonds und Investoren mit fundierten Kenntnissen, einer guten Ausbildung im Bereich Risikokapital sowie einem tiefen Verständnis und Weitblick in diesem Feld.
„Alle technologisch entwickelten Länder verfügen über Risikokapitalfonds, und Hanoi kann sich an den Erfahrungen einiger Länder orientieren, um im Zuge der Entwicklung von Dokumenten zur Umsetzung des Kapitalgesetzes 2024 spezifische Regelungen zu diesem Thema zu erlassen“ – Pham Tuan Hiep, Direktor des BK Fund Investmentfonds der Technischen Universität Hanoi .
Charakteristisch für das Venture-Capital-Modell ist die Investition in Menschen – Menschen, die den Mut haben, etwas zu wagen, Verantwortung zu übernehmen, Veränderungen anzugehen, Neues auszuprobieren und auch Misserfolge in Kauf zu nehmen, um bahnbrechende Erfolge zu erzielen. Investitionen in Menschen und deren Aktivitäten umfassen die Marktanalyse und -bewertung, das Testen von Produkten und gegebenenfalls neuen Technologien. Tatsächlich handelt es sich dabei um Ausgaben, die möglicherweise keine Einnahmen oder Gewinne generieren.
Vietnam, mit seinen 100 Millionen Einwohnern und einem jährlich rasant wachsenden BIP, hat sich zu einem großen Absatzmarkt für Unternehmen entwickelt. Die Herausforderung besteht darin, effektive Methoden zu finden, um sowohl die Steuereinnahmen als auch große Vermögenswerte wie milliardenschwere Startups zu sichern.
Master Thach Le Anh erläuterte verschiedene Venture-Capital-Modelle, darunter das staatliche Fondsmodell, und erklärte, dass bei diesem Modell der Venture-Capital-Fonds hauptsächlich vom Staat verwaltet und finanziert wird. Die Regierung spielt eine zentrale Rolle bei der Fondsverwaltung, von der Auswahl der Investitionsprojekte bis hin zur Überwachung des Projektfortschritts. Dieses Modell erfordert jedoch eine hohe Managementkompetenz und muss Transparenz gewährleisten, um unkoordinierte oder ineffektive Investitionen zu vermeiden.
Das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft ist weit verbreitet. Hierbei stellen Regierung und private Investoren gemeinsam Kapital für die Gründung eines Risikokapitalfonds bereit. Die Regierung kann einen Teil des Anfangskapitals aus dem Staatshaushalt beisteuern und so das Vertrauen privater Investoren stärken. Ein typisches Beispiel ist Singapur, wo die Regierung gemeinsam mit dem Staat und der Privatwirtschaft Technologie-Investitionsfonds eingerichtet und damit die Entwicklung des Startup-Ökosystems maßgeblich gefördert hat.
Laut Master Thach Le Anh wollen Vietnam im Allgemeinen und Hanoi im Besonderen Startups als wirtschaftlichen Hebel fördern. Um das Wachstum von Quantität und Qualität der Startups, insbesondere in der Frühphase, zu steigern, ist es notwendig, sich an Investitionen zu beteiligen. Gleichzeitig soll so der Privatsektor für Investitionen in Startups gewonnen werden. Dies wird nicht nur Startups und private Investoren in Vietnam, sondern auch in der Region und weltweit anziehen.
Daher ist die wichtigste Voraussetzung die Schaffung eines klaren und transparenten Rechtsrahmens für die Verwendung staatlicher Mittel im Risikokapitalbereich. Die rechtlichen Regelungen müssen unter anderem Investitionsprozesse, Teilnahmebedingungen, Projektauswahlkriterien und Überwachungsmechanismen umfassen. Dieser Rechtsrahmen trägt nicht nur zur ordnungsgemäßen Funktionsweise von Risikokapitalfonds bei, sondern schafft auch Vertrauen bei privaten Investoren. Die Kombination von staatlichem und privatem Kapital stärkt die Finanzkraft der Investmentfonds und verteilt gleichzeitig die Risiken auf die beteiligten Parteien.
Darüber hinaus ist die Kapitalmobilisierung aus dem Privatsektor ein wichtiger Faktor für die Effektivität von Risikokapitalfonds. Das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) ermöglicht die Kombination von Staatskapital und privatem Kapital und schafft so eine größere Finanzkraft bei gleichzeitiger Risikominimierung für beide Seiten.
Darüber hinaus erfordert das Management von Risikokapitalfonds hohe Fachkompetenz und ein tiefes Verständnis des Technologiemarktes. Daher ist der Ausbau der Kapazitäten im Fondsmanagement von entscheidender Bedeutung. Hanoi muss die Voraussetzungen dafür schaffen, dass sich Experten aus den Bereichen Finanzen, Technologie und Startups am Fondsmanagement beteiligen und gleichzeitig sicherstellen, dass Investitionsentscheidungen auf fundierten Analysen und langfristigen Strategien basieren.
Internationale Zusammenarbeit ist ein wichtiger Ansatzpunkt, um aus Erfahrungen zu lernen und Investitionskapital von ausländischen Risikokapitalfonds anzuziehen. Hanoi kann Kooperationsprogramme mit internationalen Organisationen etablieren, um von den finanziellen Ressourcen und dem Know-how internationaler Partner zu profitieren.
„Die Umsetzung des Risikokapitalmechanismus unter Verwendung des Staatshaushalts wird Hanoi und der nationalen Wirtschaft viele wichtige Vorteile bringen, indem sie dazu beiträgt, Startups und Innovationen zu fördern, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, Arbeitsplätze zu schaffen und die Qualität der Arbeit zu verbessern, eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen und die Lebensqualität zu steigern“, betonte Master Thach Le Anh.
Eine neue Richtung für Hanoi eröffnen
Laut Dr. Nguyen Tuan Anh, außerordentlicher Professor und Vorsitzender des Universitätsrats der Hanoi Capital University, handelt es sich bei Risikokapitalfonds, die staatliche Mittel nutzen, um eine besondere Investitionsform, bei der ein Teil des Fondskapitals aus dem Staatshaushalt stammt. Solche Fonds spielen eine äußerst wichtige Rolle bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung, insbesondere für Start-ups. Durch die Kombination von Kapital aus dem Staatshaushalt wird die Effektivität dieser Fonds vervielfacht.
Viele Industrieländer haben die Bedeutung von Risikokapitalfonds für die Förderung von Innovation, Kreativität und Wirtschaftswachstum erkannt. Daher haben viele Länder Richtlinien erlassen, um die Entwicklung von Risikokapitalfonds, insbesondere solcher mit staatlicher Finanzierung, aktiv zu unterstützen.
Vietnam hat die wichtige Rolle von Risikokapitalfonds bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung klar erkannt. Die vietnamesische Regierung hat zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung von Risikokapitalfonds, insbesondere solcher mit staatlicher Finanzierung, zu unterstützen.
Dementsprechend enthalten zahlreiche Dokumente des Politbüros und des Premierministers Regelungen zu Risikokapitalfonds und innovativen Startups. Insbesondere der Risikokapitalfonds, der mit Mitteln aus dem im Hauptstadtgesetz 2024 vorgesehenen Budget ausgestattet ist, stellt einen wichtigen Schritt zur Förderung von Innovation und sozioökonomischer Entwicklung in Hanoi und im ganzen Land dar.
In den letzten Jahren hat sich Vietnam im globalen Innovationsranking stetig verbessert. Laut dem Globalen Innovationsindex 2024 belegt Vietnam Platz 44 von 133 Ländern und Volkswirtschaften und hat sich damit im Vergleich zu 2023 um zwei Plätze verbessert. Hanoi wird 2024 zudem die führende Stadt des Landes im Hinblick auf den Innovationsindex sein.
Dr. Nguyen Tuan Anh, außerordentlicher Professor, erklärte, dass der Risikokapitalfonds, der gemäß Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes 2024 aus dem Staatshaushalt finanziert wird, Hanoi neue Wege zur Förderung von Innovation und wirtschaftlicher Entwicklung eröffnet. Er ermöglicht der Stadt, die Einrichtung eines solchen Fonds als Pilotprojekt zu erproben. Darüber hinaus kann der Fonds mit in- und ausländischen Investmentfonds kooperieren, um die Ressourcen zu erhöhen und das Netzwerk auszubauen. Es bedarf einer Reserve zur Absicherung möglicher Risiken sowie eines effektiven Managementinformationssystems zur Überwachung und Steuerung von Investitionsprojekten.
Die Aufnahme von Regelungen zur Nutzung des Staatshaushalts für Risikokapital in das Hauptstadtgesetz 2024 ist ein wichtiger Schritt nach vorn, der positive Auswirkungen hat und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen in Hanoi eröffnet, wie zum Beispiel: Schaffung stabiler Kapitalquellen; Förderung von Innovationen; Aufbau eines Startup-Ökosystems; Stärkung der Position Hanois; Entwicklung der Industrie; Entwicklung neuer Produkte und Dienstleistungen; Schaffung von Arbeitsplätzen; Anziehung ausländischer Investitionen; Verbreitung erfolgreicher Modelle, Anregung anderer Regionen zum Lernen und Anwenden; Beitrag zur Wirtschaft und Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit Vietnams auf internationaler Ebene.
Risikokapital ist stets mit hohen Risiken verbunden. Daher sind wirksame Risikomanagementmechanismen unerlässlich. Aus diesem Grund ist es notwendig, die Ausbildung zu intensivieren und Talente zu gewinnen. Staatliche Förderinstitutionen, Startup-Organisationen und Investoren müssen eng zusammenarbeiten, um ein günstiges Umfeld für Startups zu schaffen.
„Der Aufbau eines erfolgreichen Risikokapitalfonds erfordert die Anstrengungen vieler Beteiligter, darunter die Stadtverwaltung, Investoren, Experten und Startups. Mit einer geeigneten Organisationsstruktur und effektiven Abläufen wird der Risikokapitalfonds eine wichtige Rolle bei der Förderung der Entwicklung des Startup-Ökosystems in Hanoi spielen“, betonte Privatdozent Dr. Nguyen Tuan Anh.
„Venture-Capital-Fonds sind ein äußerst wichtiger Faktor für die wirtschaftliche Entwicklung – von der Mikro- bis zur Makroebene, von Einzelinvestoren und Unternehmen bis hin zu Städten und Ländern. Um ausreichend Kapital für die Fonds bereitzustellen und die Bevölkerung zu erreichen, ist eine breite Öffentlichkeitsarbeit notwendig. Ebenso wichtig ist die baldige Verabschiedung des Venture-Capital-Gesetzes, um es allen vietnamesischen Bürgern zugänglich zu machen und durch Schulungen für Manager, Investoren und Unternehmer zu vermitteln. Der Staat sollte optimale rechtliche Rahmenbedingungen schaffen, um inländische und internationale Venture-Capital-Fonds insbesondere in der Hauptstadt und generell in allen Städten Vietnams zu fördern“, so Pham Anh Cuong, Direktor des BestB Creative Startup Investment Fund .
Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-quy-dau-tu-mao-hiem-thuc-day-doi-moi-sang-tao.html
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