Kinhtedothi – Artikel 36 des Kapitalgesetzes von 2024 ermöglicht es Hanoi , mithilfe des Staatshaushalts die Einrichtung eines Risikokapitalfonds zu pilotieren, was positive Auswirkungen hat und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen eröffnet.
Innovationen unterstützen und fördern
Hanoi führt derzeit den lokalen Innovationsindex des Landes an. Effektive Ideen und technologische Lösungen stammen nicht nur aus universitären Forschungslaboren, sondern auch von vielen jungen Start-ups. Mehr als 1.000 innovative Start-ups sind in Hanoi aktiv, was über 26 % des Landes entspricht.
Allerdings gibt es in Vietnam nur sehr wenige in- und ausländische Investmentfonds für kreative Startups. Die meisten investieren nicht in der Frühphase und nicht in geringem Umfang. Durchschnittlich erhalten jährlich nur etwa zehn vietnamesische Startups Investitionen aus diesen Investmentfonds. Gleichzeitig ist der Kapitalbedarf der Startups sehr groß.
Um Kapital bereitzustellen – eine Ressource für die erfolgreiche Förderung innovativer Ideen –, hat das Kapitalgesetz 2024 Hanoi die Einrichtung eines Risikokapitalfonds aus dem Staatshaushalt ermöglicht. Dies bietet die Möglichkeit, innovative wissenschaftliche und technologische Produkte und Lösungen der Hauptstadt schneller und effektiver vom Labor in die Praxis zu bringen.
Gemäß den Bestimmungen von Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes 2024 über Risikokapitalinvestitionen unter Verwendung des Staatshaushalts darf die Stadt Hanoi die Einrichtung eines Risikokapitalinvestitionsfonds unter Verwendung des Staatshaushalts als Pilotprojekt durchführen, um Kapital in Hochtechnologieunternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen und kreative Startups in Schlüsselbereichen der Wissenschaft und Technologie der Hauptstadt zu investieren und so Innovation und Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte zu unterstützen und zu fördern.
Der Risikokapitalfonds erhält Gründungskapital aus dem Stadthaushalt und kann gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Finanzierungen erhalten und andere legale Kapitalquellen mobilisieren. Die Verwaltung und Verwendung der Kapitalquellen des Risikokapitalfonds erfolgt nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen. Dabei werden mögliche Risiken in Kauf genommen, Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz gewährleistet und Kapitalverluste und -verschwendung vermieden.
Das städtische Volkskomitee entwickelt ein Projekt zur Einrichtung eines Risikokapitalfonds und legt es dem städtischen Volksrat zur Genehmigung vor. Dabei werden die Organisationsform des Fonds, die Laufzeit des Fonds, die Höhe der Unterstützung durch das Gründungskapital aus dem Stadthaushalt, Investitionsmethoden, Kooperationsobjekte und Empfänger von Investitionskapital, Risikobewertungs- und Kontrollmechanismen sowie die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung und Führung des städtischen Risikokapitalfonds klar definiert.
Der Stadtvolksrat genehmigt das Projekt, regelt die Organisation und Funktionsweise des Risikokapitalfonds sowie die Zuständigkeiten für Inspektion, Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzungsergebnisse. Das Stadtvolkskomitee beschließt die Gründung des Fonds und erlässt die Satzung und die Investitionsbestimmungen des Risikokapitalfonds.
Schaffung eines klaren und transparenten Rechtsrahmens
Master Thach Le Anh, Gründer des Vietnam Silicon Valley Investment Fund und Experte für innovative Startups und Risikokapital, erklärte, Risikokapital sei eine Form der Investition in innovative Startups, Technologieunternehmen oder Unternehmen mit bahnbrechendem Entwicklungspotenzial, die aber gleichzeitig auch mit hohen Risiken verbunden sei. Es sei eine beliebte Methode der Kapitalbeschaffung für Unternehmen und innovative Projekte, die im Erfolgsfall zu schnellem Wirtschaftswachstum beitragen könne. Aufgrund des hohen Risikos erfordere Risikokapital jedoch oft Investmentfonds und Investoren mit Fachwissen, fundierter Ausbildung und tiefem Verständnis und Weitblick in diesem Bereich.
„Alle technologisch entwickelten Länder verfügen über Risikokapitalfonds, und Hanoi kann bei der Entwicklung von Dokumenten zur Umsetzung des Kapitalgesetzes 2024 auf die Erfahrungen einiger Länder zurückgreifen, um diesbezüglich spezifische Regelungen zu erlassen“ – Direktor des BK Fund Investment Fund, Hanoi University of Science and Technology, Pham Tuan Hiep .
Charakteristisch für das Risikokapitalmodell ist die Investition in Menschen, die etwas wagen, Verantwortung übernehmen, Veränderungen wagen, Neues ausprobieren und Misserfolge in Kauf nehmen, um den Durchbruch zu erzielen. Investitionen in Menschen und deren Aktivitäten dienen der Marktanalyse und -bewertung, dem Testen von Produkten und möglicherweise neuen Technologien. Tatsächlich handelt es sich dabei um Ausgaben, die möglicherweise weder Umsatz noch Gewinn bringen.
Vietnam hat sich mit seinen 100 Millionen Einwohnern und einem jährlich schnell wachsenden BIP zu einem großen Absatzmarkt für Unternehmen entwickelt. Das Problem besteht darin, dass wir eine effektive Methode benötigen, um sowohl Steuereinnahmen als auch große Vermögenswerte wie milliardenschwere Start-ups zu sichern.
Master Thach Le Anh erläuterte einige Risikokapitalmodelle, wie beispielsweise das staatliche Fondsmodell. Er erklärte, dass der Risikokapitalfonds bei diesem Modell hauptsächlich vom Staat verwaltet und finanziert wird. Die Regierung spielt eine wichtige Rolle bei der Verwaltung des Fonds, von der Auswahl der Investitionsprojekte bis zur Überwachung des Umsetzungsfortschritts. Dieses Modell erfordert jedoch hohe Managementkapazitäten und muss Transparenz gewährleisten, um unkontrollierte oder ineffektive Investitionen zu vermeiden.
Das Modell des öffentlich-privaten Partnerschaftsfonds ist ein beliebtes Modell, bei dem Staat und private Investoren gemeinsam Kapital zur Gründung eines Risikokapitalfonds beitragen. Der Staat kann einen Teil des Startkapitals aus dem Staatshaushalt beisteuern und so das Vertrauen privater Investoren stärken. Ein typisches Beispiel ist Singapur, wo die Regierung Technologie-Investmentfonds mit staatlicher und privater Beteiligung eingerichtet hat und so die starke Entwicklung des Startup-Ökosystems fördert.
Laut Master Thach Le Anh müssen Vietnam und insbesondere die Hauptstadt Hanoi, wenn sie Startups als Wirtschaftsfaktor fördern wollen, Investitionen tätigen, um das Wachstum von Quantität und Qualität der Startups, insbesondere in der Frühphase, anzukurbeln. Gleichzeitig soll dadurch der private Sektor für Investitionen in Startups gewonnen werden. Dies wird nicht nur Startups und private Investoren in Vietnam, sondern auch in der Region und weltweit anziehen.
Daher ist die Schaffung eines klaren und transparenten Rechtsrahmens für die Nutzung staatlicher Mittel für Risikokapital die wichtigste Voraussetzung. Die gesetzlichen Regelungen müssen Inhalte wie Investitionsprozesse, Teilnahmebedingungen, Projektauswahlkriterien und Überwachungsmechanismen umfassen. Dieser Rechtsrahmen trägt nicht nur dazu bei, die ordnungsgemäße Funktionsfähigkeit von Risikokapitalfonds zu gewährleisten, sondern schafft auch Vertrauen bei der Beteiligung privater Investoren. Die Kombination von staatlichem und privatem Kapital stärkt die Finanzkraft von Investmentfonds und trägt gleichzeitig zur Risikoverteilung zwischen den beteiligten Parteien bei.
Darüber hinaus ist die Mobilisierung von Kapital aus dem privaten Sektor ein wichtiger Faktor für die Effektivität von Risikokapitalfonds. Das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) kann genutzt werden, um Kapital aus dem Staatshaushalt und privates Kapital zu kombinieren. Dadurch wird die Finanzkraft gestärkt und die Risiken für beide Seiten minimiert.
Darüber hinaus erfordert das Risikokapitalfondsmanagement hohe Fachkompetenz und ein Verständnis des Technologiemarktes. Daher ist der Ausbau der Fondsmanagementkapazitäten äußerst wichtig. Hanoi muss die Voraussetzungen dafür schaffen, dass sich Finanz-, Technologie- und Startup-Experten am Fondsmanagement beteiligen und gleichzeitig sicherstellen, dass Investitionsentscheidungen auf wissenschaftlichen Analysen und langfristigen Strategien basieren.
Internationale Zusammenarbeit ist eine wichtige Lösung, um aus Erfahrungen zu lernen und Investitionskapital von ausländischen Risikokapitalfonds anzuziehen. Hanoi kann Kooperationsprogramme mit internationalen Organisationen einrichten, um die finanziellen Ressourcen und das Wissen internationaler Partner zu nutzen.
„Die Umsetzung des Risikokapitalmechanismus unter Verwendung des Staatshaushalts wird Hanoi und der nationalen Wirtschaft viele wichtige Vorteile bringen und dazu beitragen, Start-ups und Innovationen zu fördern, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, Arbeitsplätze zu schaffen und die Arbeitsqualität zu verbessern, sich nachhaltig zu entwickeln und die Lebensqualität zu steigern“, betonte Master Thach Le Anh.
Eine neue Richtung für Hanoi
Laut Dr. Nguyen Tuan Anh, außerordentlicher Professor und Vorsitzender des Rates der Hanoi Capital University, ist der Risikokapitalfonds mit Haushaltsmitteln eine besondere Anlageform, bei der ein Teil des Fondskapitals aus dem Staatshaushalt stammt. Der Risikokapitalfonds mit Haushaltsmitteln spielt eine äußerst wichtige Rolle bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung, insbesondere für Start-up-Unternehmen. In Kombination mit Kapital aus dem Staatshaushalt vervielfacht sich die Wirksamkeit dieser Fonds.
Viele Industrieländer haben die Bedeutung von Risikokapitalfonds für die Förderung von Innovation, Kreativität und Wirtschaftswachstum erkannt. Daher haben viele Länder politische Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung von Risikokapitalfonds aktiv zu unterstützen, insbesondere solche, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden.
Vietnam hat die wichtige Rolle von Risikokapitalfonds bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung erkannt. Die vietnamesische Regierung hat zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung von Risikokapitalfonds, insbesondere aus dem Staatshaushalt, zu fördern.
Dementsprechend enthalten zahlreiche Dokumente des Politbüros und des Premierministers Regelungen zu Risikokapitalfonds und kreativen Startups. Die jüngste Einrichtung eines Risikokapitalfonds, der das im Kapitalgesetz 2024 festgelegte Budget nutzt, stellt einen wichtigen Schritt zur Förderung von Innovation und sozioökonomischer Entwicklung in Hanoi und im ganzen Land dar.
In den letzten Jahren hat sich Vietnams Position in globalen Innovationsrankings stetig verbessert. Der Global Innovation Index 2024 zeigt, dass Vietnam Platz 44 von 133 Ländern und Volkswirtschaften belegt und damit zwei Plätze höher liegt als 2023. Auch im Jahr 2024 ist Hanoi im Innovationsindex der führende Standort des Landes.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tuan Anh erklärte, dass der Risikokapitalfonds, der gemäß Artikel 36 des Kapitalgesetzes 2024 aus dem Staatshaushalt finanziert wird, Hanoi neue Wege in der Förderung von Innovation und wirtschaftlicher Entwicklung eröffnet. Dies ermögliche der Stadt, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds aus dem Staatshaushalt zu testen. Darüber hinaus könne der Fonds mit in- und ausländischen Investmentfonds zusammenarbeiten, um die Ressourcen zu erhöhen und das Netzwerk zu erweitern. Es müsse ein Reservefonds für mögliche Risiken eingerichtet und ein effektives Management-Informationssystem zur Überwachung und Steuerung von Investitionsprojekten aufgebaut werden.
Die Aufnahme von Regelungen über Risikokapital aus dem Staatshaushalt in das Kapitalgesetz von 2024 ist ein wichtiger Schritt nach vorn, der positive Auswirkungen hat und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen in Hanoi eröffnet, wie z. B.: Schaffung stabiler Kapitalquellen; Förderung von Innovationen; Aufbau eines Startup-Ökosystems; Stärkung der Position Hanois; Entwicklung der Industrie; Entwicklung neuer Produkte und Dienstleistungen; Schaffung von Arbeitsplätzen; Anziehung ausländischer Investitionen; Verbreitung erfolgreicher Modelle, Ermutigung anderer Standorte zum Lernen und Anwenden; Beitrag zur Wirtschaft, Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit Vietnams auf dem internationalen Parkett.
Risikokapital ist stets mit hohen Risiken verbunden. Daher sind wirksame Risikomanagementmechanismen erforderlich. Daher ist es notwendig, die Ausbildung zu stärken und Talente anzuwerben. Staatliche Verwaltungsbehörden, Startup-Förderorganisationen und Investoren müssen eng zusammenarbeiten, um ein günstiges Umfeld für Startups zu schaffen.
„Der Aufbau eines erfolgreichen Risikokapitalfonds erfordert die Anstrengungen vieler Parteien, einschließlich der Stadtverwaltung, Investoren, Experten und Startups. Mit einer geeigneten Organisationsstruktur und effizienten Abläufen wird der Risikokapitalfonds eine wichtige Rolle bei der Förderung der Entwicklung des Startup-Ökosystems in Hanoi spielen“, betonte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tuan Anh.
„Risikokapitalfonds sind ein sehr wichtiges Instrument zur Förderung der Entwicklung jeder Volkswirtschaft, von der Mikro- bis zur Makroebene, von Einzelinvestoren und Unternehmen bis hin zu Städten und Ländern. Es ist notwendig, sie zu sozialisieren, damit das Fondskapital in Hülle und Fülle vorhanden ist und von der Bevölkerung mobilisiert werden kann. Außerdem muss das Risikokapitalgesetz bald verkündet werden, damit alle vietnamesischen Bürger es im Rahmen von Schulungen für Manager, Investoren und Unternehmensinhaber kennen und verstehen. Der Staat sollte den besten Rechtskorridor schaffen, um die Entwicklung inländischer und internationaler Risikokapitalfonds insbesondere in der Hauptstadt und generell in jeder Stadt Vietnams zu unterstützen“, so Pham Anh Cuong, Direktor des BestB Creative Startup Investment Fund .
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-quy-dau-tu-mao-hiem-thuc-day-doi-moi-sang-tao.html
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