Dementsprechend sieht Dekret Nr. 10 die Ausstellung von Eigentumsnachweisen für an Grundstücke gebundene Bauvorhaben (Pink Books) vor, je nach Zweck der Nutzung von Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken für Bauvorhaben zur Beherbergung von Touristen (Condotels). Dies trägt dazu bei, das Problem der Ausstellung von Pink Books für rund 83.000 Condotel-Apartments zu lösen und die legitimen Rechte und Interessen der Investoren zu wahren.
Die Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) analysierte, dass die Regierung im Juni 2022 das Dekret Nr. 02 erlassen hatte, das den Kauf und Verkauf sowie Mietkaufverträge von Condotel- und Officetel-Apartments regelte. Die Gemeinden trauen sich jedoch weiterhin nicht, sogenannte „Pink Books“ für Condotels und Officetels auszugeben. Gleichzeitig regelt das Dekret Nr. 02 nur den Kauf und Verkauf sowie Mietkaufverträge für Condotels und Officetels, nicht jedoch Serviced Apartments, Ladenhäuser usw. Somit wurde der Regelungsumfang nicht auf alle Bauvorhaben verallgemeinert, die Wohnzwecken auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken dienen.
Mittlerweile ergänzt Klausel 4, Artikel 1 des Dekrets Nr. 10 Klausel 5, Artikel 32 des Dekrets Nr. 43, sodass das Provinzministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt über eine ausreichende Rechtsgrundlage verfügt, um allen „touristischen Beherbergungsbetrieben“, typischerweise Condotel-Apartments, rosa Bücher auszugeben und so „Hindernisse“ bei der Ausgabe rosa Bücher für Condotel-Apartments zu beseitigen.
Allerdings schreibt Artikel 1, Klausel 4 des Dekrets Nr. 10 nicht die Ausgabe von rosa Büchern für alle Bauarbeiten vor, die für Beherbergungszwecke auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken verwendet werden, sondern nur die Ausgabe von rosa Büchern für Bauarbeiten, die für touristische Beherbergungszwecke verwendet werden, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Tourismus auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken.
Daher steht Klausel 4, Artikel 1 des Dekrets Nr. 10 nicht im Einklang mit Klausel 2, Artikel 6 des Dekrets Nr. 02, der die Erstellung von Standardverträgen für Condotels und Officetels vorschreibt. Daher erfüllt es nicht die praktischen Anforderungen für die Erteilung von Pink Books für alle Bauarbeiten, die zu Beherbergungszwecken auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken genutzt werden.
Neue Vorschriften haben die Ausgabe von Pink Books für Condotel-Apartments ermöglicht.
HoREA schlug vor, Klausel 4, Artikel 1 des Dekrets Nr. 10 sowie Klausel 5, Artikel 32 des Dekrets Nr. 43 zu ändern und zu ergänzen, um Pink Books nicht nur für Condotel-Apartments, sondern auch für Officetel-Apartments, Serviced Apartments und Shophouses zu gewähren. Gleichzeitig ist es allgemein anerkannt, dass nicht zu Wohnzwecken genutzte Bauarbeiten auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken verallgemeinert werden müssen, um Konsistenz, Einheitlichkeit und hohe Allgemeingültigkeit im Regelungsbereich der gesetzlichen Regelungen zu gewährleisten.
Darüber hinaus wurden in den vergangenen zehn Jahren Tausenden von Condotel-Wohnungen fälschlicherweise sogenannte Pink Books zuerkannt, die Eigentumsrechte an Landnutzungsrechte verbanden und keine stabile, langfristige Wohneinheit bildeten. Die zuständigen staatlichen Stellen kamen zu dem Schluss, dass die Pink Books illegal ausgestellt worden waren. Allerdings sieht Dekret Nr. 10 in diesen Fällen bisher keine Übergangsregelung für die Neuausstellung von Pink Books vor. Daher bedarf es eines „Sondermechanismus“ zur Neuausstellung von Pink Books mit Eigentumsrechten an Condotel-Wohnungen, die an Landnutzungsrechte geknüpft sind. Die Laufzeit entspricht der Projektlaufzeit, darf 50 Jahre jedoch nicht überschreiten. So sollen die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Kunden und Investoren von Condotel-Projekten gewahrt werden, deren Pink Books zuvor aufgrund einer fälschlichen Ausstellung widerrufen wurden.
Darüber hinaus müssen auch Regelungen über die Vorrechte der Landnutzer zur Verlängerung der Landnutzung nach Ablauf der Nutzungsdauer ergänzt werden, wenn der Nutzungszweck des Grundstücks oder der Landfläche gemäß der Flächennutzungsplanung unverändert bleibt.
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