Sollte Standards und Vorschriften für Autobahnen legalisieren
Viele Abgeordnete der Nationalversammlung meinten, es sei notwendig, den Gesetzesentwurf zu prüfen und um spezifische Vorschriften zu technischen Standards und zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie für Autobahnen zu ergänzen. Der Abgeordnete Nguyen Ngoc Son ( Hai Duong ) sagte, das Verkehrsministerium entwickle derzeit neue technische Standards für Autobahnen, wende diese aber noch nicht an. Daher sei unklar, ob diese Maßnahme positivere Ergebnisse bringen werde. Laut dem Abgeordneten sei es daher notwendig, die Standards sorgfältiger und spezifischer zu prüfen und internationale Erfahrungen in den Entwurf des Straßengesetzes einzubeziehen, um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten und den weltweiten Verkehrsentwicklungstrends Rechnung zu tragen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Hoang Anh (Gia Lai), schlug die Legalisierung und Festlegung verbindlicher Grundsätze für Standards und Vorschriften für Autobahnen vor und sagte, es sei notwendig, festzulegen, dass Autobahnen über harte Trennlinien, Standstreifen und Haltebuchten verfügen müssten. Gleichzeitig sei eine Mindestbreite von Autobahnen von 3,75 m erforderlich, um bei schrittweisen Investitionen nicht die Gefahr einer Verengung der Straßenbreite aus Kostengründen zu riskieren. Außerdem müsse die Geschwindigkeit der Fahrzeuge auf Autobahnen die höchste im System der technischen Stufen sein, so der Delegierte. Die Geschwindigkeit der Fahrzeuge werde in jeder Stufe vom Verkehrsministerium geregelt.
Autobahnabfahrtsfreigabe einmalig oder mehrmals?
Bezüglich Entschädigung, Unterstützung und Neubesiedlung von Autobahnen (Landrodung) stimmte Delegierter Nguyen Ngoc Son dem von der Regierung vorgelegten Gesetzentwurf zu. Demnach werden Entschädigung, Unterstützung und Neubesiedlung planmäßig und nicht phasenweise umgesetzt, da das Budget für diese Arbeiten nur etwa 20 % des Gesamtinvestitionsbudgets beträgt. Es ist jedoch notwendig, die Nutzung von geräumtem, aber nicht investiertem Land zu klären, da eine abgeschlossene Rodung, aber ineffektives Management, später kostspielig wird.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Dong Thap), sagte, dass unter den gegenwärtigen wirtschaftlichen Bedingungen beim Bau und der Entwicklung von Autobahnen langfristige Berechnungen angestellt werden müssten. Wenn das Gelände nicht planmäßig geräumt werde, werde der weitere Ausbau auf große Schwierigkeiten bei der Räumung stoßen, während die Umsetzungskosten nach einer Analyse der Regierung etwa 15 bis 20 % der Gesamtinvestitionskosten ausmachen.
Laut Nationalversammlungsabgeordnetem Tran Van Lam (Bac Giang) müssen Investitionen in Schnellstraßen wirtschaftlich geplant werden. Wenn das Land gerodet und dann stehen gelassen wird, ist es Verschwendung. „Die Angst vor Anwohnern in den Nachbargebieten, die die Bauarbeiten behindern, ist geplant, und die Verantwortung für die Planung liegt bei den lokalen Behörden. Bei schlechtem Management werden die Menschen auch nach der Rodung weiterhin in die Bauarbeiten eingreifen“, sagte Abgeordneter Tran Van Lam.
Dezentralisierung der Investitionen in den Bau nationaler Autobahnen durch die Volkskomitees der Provinzen
Bezüglich der Regelung zur Übertragung der Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen auf den Bau von Nationalstraßen gemäß Artikel 32, der zum Nationalstraßensystem gehörenden Schnellstraßen gemäß Artikel 47 und der Verwaltung, des Betriebs, der Nutzung und der Instandhaltung von Nationalstraßen gemäß Artikel 39 hat der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees auf Anweisung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung Artikel 28 Klausel 2 des Gesetzentwurfs angenommen und dahingehend überarbeitet, dass im Falle einer Dezentralisierung der Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen für den Bau von Nationalstraßen die Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über öffentliche Investitionen und der einschlägigen Gesetze eingehalten werden müssen.
In Bezug auf die Verwaltung, den Betrieb, die Nutzung und die Instandhaltung der Nationalstraßen ergänzt der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees Artikel 37 Punkt c, Klausel 2, wie folgt: Der Abschnitt der Nationalstraße wird gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens zur Verwaltung an das Volkskomitee der Provinz übertragen.
Der Delegierte Nguyen Ngoc Son stimmte diesem Inhalt zu und sagte, dass die Dezentralisierung der Investitionen in den Bau von Nationalstraßen an die Volkskomitees der Provinzen gemäß Absatz 2, Artikel 28 dazu beitragen werde, die Investitionsmittel für den Aufbau eines synchronen Systems zu nutzen, das den aktuellen Transportbedarf vieler Orte deckt. Da das geltende Staatshaushaltsgesetz und das Gesetz über öffentliche Investitionen diese Investitionen und den Bau jedoch noch nicht an die Volkskomitees der Provinzen dezentralisiert haben, schlug der Delegierte vor, dies in Richtung einer Dezentralisierung der Zuständigkeit an die Volkskomitees der Provinzen gemäß dem Vorschlag der Volkskomitees der Provinzen und den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze zu regeln.
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