Viele Projekte wurden von PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umgestellt.

Bei der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden während der Frage-und-Antwort-Runde mit Verkehrsminister Nguyen Van Thang von den Abgeordneten der Nationalversammlung viele brisante Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) bei Bauprojekten im nationalen Verkehrsnetz angesprochen.

In der Fragerunde erklärte Delegierter Tran Anh Tuan (Delegation aus Ho-Chi-Minh -Stadt), dass derzeit eine Reihe von Projekten im Rahmen der PPP-Form grundsätzlich genehmigt, später jedoch auf öffentliche Investitionen umgestellt wurden. Die Projekte wurden noch nicht umgesetzt, die Investitionspolitik muss jedoch angepasst werden, was die Projektvorbereitungszeit verlängert und später den Projektumsetzungsplan beeinträchtigen kann. Der Delegierte bat den Minister, in naher Zukunft Lösungen zur Lösung dieses Problems vorzuschlagen.

Delegierter Tran Anh Tuan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) nahm an der Befragung teil.

Auch Delegierter Trinh Xuan An ( Dong Nai -Delegation) zeigte sich besorgt über dieses Thema und erklärte, dass für viele Fragen rund um BOT-Projekte noch keine konkrete Frist zur Lösung festgelegt worden sei, während der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Schlussfolgerungen hierzu bereits bekannt gegeben habe. Der Delegierte forderte den Minister auf, konkrete Zusagen zu machen, um Investoren, Bürger und Unternehmen zu beruhigen.

Zur Mobilisierung von Ressourcen für den Verkehr erklärte Delegierter Trinh Xuan An, dass es beim Ausbau der Verkehrsinfrastruktur unmöglich sei, den Staatshaushalt für alles zu verwenden. Angesichts der aktuellen Situation seien viele Projekte von PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umgestiegen. Der Delegierte erklärte, dass die Entwicklung des Landes sehr schwierig sein werde, wenn es keine wirklich grundlegenden Maßnahmen zur Mobilisierung von Ressourcen für den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur gebe.

Laut Delegiertem Trinh Xuan An müssen neben Investitionsförderungs- und Kommunikationslösungen auch Probleme im Zusammenhang mit Institutionen und Richtlinien gelöst werden, insbesondere die Vorschriften zu staatlichen Kapitalquoten im PPP-Gesetz sowie die Vorschriften des Haushaltsgesetzes, des Baugesetzes und des Straßenverkehrsgesetzes im Zusammenhang mit den Ausgaben des Zentral- und Kommunalhaushalts.

Delegierter Trinh Xuan An (Dong Nai-Delegation) nahm an der Fragerunde im Saal teil.

Der Delegierte forderte den Minister auf, eine Zusammenfassung und Bewertung vorzunehmen und der Regierung zu empfehlen, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, insbesondere über Fragen im Zusammenhang mit Institutionen, um in der kommenden Zeit die wirklich notwendigen Ressourcen für die Verkehrsentwicklung zu mobilisieren.

Auf Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, der Übergang von PPP-Projekten zu öffentlichen Investitionen sei für den Verkehrssektor ein großes Problem. Seit Verabschiedung des PPP-Gesetzes konnten noch nicht viele Unternehmen für Investitionen in Infrastrukturprojekte im Rahmen von PPP gewonnen werden. Daher prüft und bereitet das Verkehrsministerium verschiedene Lösungsansätze vor, um PPP-Investitionskapital stärker anzuziehen.

Laut dem Minister beträgt unser Bedarf an Infrastrukturinvestitionen allein im Zeitraum 2021–2025 462 Milliarden Euro, von denen bisher nur 66 % tatsächlich vergeben wurden. Wir benötigen dringend sozialisiertes Kapital, um uns am Bau der Verkehrsinfrastruktur zu beteiligen. Der Minister betonte, dass hierfür ein System synchroner Lösungen mit entsprechenden institutionellen Anpassungen erforderlich sei, um Vertrauen und Chancengleichheit für Unternehmen zu schaffen.

Zwar sieht das Gesetz vor, dass Unternehmen bei einem Umsatzanstieg von mehr als 125 % gegenüber der Schätzung den Staat entschädigen müssen, bei einem Umsatzrückgang von weniger als 75 % hingegen den Staat entschädigen muss. Wie, wo und aus welchen Quellen ist jedoch unklar. Das Gesetz sieht zudem vor, dass bei Vertragsunterzeichnung durch Unternehmen klar geregelt ist, wann Gebühren erhöht werden können. Aus Gründen der makroökonomischen Stabilität war es Unternehmen jedoch seit 2019 nicht gestattet, die Gebühren vertragsgemäß zu erhöhen. Dies führte zu unsicheren Einnahmen, Konsequenzen für Banken, Zahlungsrückständen usw.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang beantwortete Fragen.

Der Minister erklärte, das Verkehrsministerium habe die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Kenntnis genommen und werde in Abstimmung mit den Kommunen Konferenzen organisieren, um Investitionen inländischer und internationaler Unternehmen zu fördern und anzuregen. Darüber hinaus werde das Ministerium die Regierung beraten und sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie anderen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, insbesondere im Hinblick auf die Mobilisierung ausländischer Unternehmen für Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur.

Um die Barrieren und Hindernisse bei BOT-Projekten vollständig zu beseitigen, erklärte der Minister, das Verkehrsministerium sei fest entschlossen, der Nationalversammlung in dieser Sitzung die Inhalte vorzulegen. Im Zuge der Vorbereitungen für die Stellungnahmen ordnete die Nationalversammlung jedoch an, dass nicht nur acht BOT-Projekte geprüft und bewertet werden müssen, sondern auch eine Abstimmung mit den Kommunen zur Bewertung aller BOT-Projekte im ganzen Land, einschließlich zentraler und lokaler BOTs, erforderlich sei, um ein Gesamtbild zu erhalten und darauf aufbauend Maßnahmen und Lösungen vorzuschlagen.

Das Ministerium hat derzeit alle Stellungnahmen der Kommunen eingeholt, Probleme identifiziert und die Unterlagen für acht BOT-Projekte, die zunächst bearbeitet werden müssen, erneut eingereicht. Die gesamte Akte wurde der Regierung vorgelegt. Derzeit werden die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen eingeholt, um die Bearbeitung fortzusetzen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie der Nationalversammlung vorzulegen. Das Verkehrsministerium wird die Angelegenheit weiterhin aufmerksam verfolgen.

Quelle: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html