Für andere als die vorgesehenen Zwecke genutzte oder widerrechtlich in Besitz genommene Flächen werden zurückgewonnen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schlägt vor, bestimmte Fälle der Landgewinnung aufgrund von Verstößen gegen Landgesetze hinzuzufügen und genauer zu spezifizieren, darunter: die Rückgewinnung von Land, das auf eine Weise zugeteilt oder verpachtet wurde, die nicht mit der Landnutzungsplanung und den entsprechenden Plänen vereinbar ist.

Vom Staat für Investitionsprojekte, die auf nichtlandwirtschaftliche Produktion und Geschäftszwecke abzielen, zugewiesene oder gepachtete Grundstücke, die nicht gemäß dem im Investitionsprojekt festgelegten Zeitplan genutzt werden, ohne dass zusätzliche Steuern für Projekte gezahlt werden, die das Land nicht nutzen, die in Bezug auf die Landnutzung hinter dem Zeitplan zurückliegen und die gemäß dem Steuerverwaltungsgesetz bestraft wurden.

Eine Landnutzung zu anderen als den vorgesehenen Zwecken oder eine Landnahme wird eine Landgewinnung zur Folge haben (Abbildung 1). — Illustratives Bild.

Im Entwurf schlägt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt neun Fälle der Landgewinnung aufgrund von Verstößen gegen Landgesetze vor, darunter:

Erstens, die Nutzung von Land für andere Zwecke als die, für die es zugeteilt, verpachtet oder für die die Landnutzungsrechte vom Staat anerkannt wurden, und die bereits wegen Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit dem Missbrauch von Land bestraft wurden, aber weiterhin gegen die Vorschriften verstoßen;

Zweitens zerstört der Landnutzer das Land vorsätzlich und wurde bereits wegen Verstößen gegen die Verwaltungsvorschriften im Zusammenhang mit der Landzerstörung bestraft, verstößt aber weiterhin gegen das Gesetz;

Drittens werden Grundstücke ohne entsprechende Befugnis oder in einer Weise, die nicht mit dem zum Zeitpunkt der Zuteilung oder Verpachtung bekanntgegebenen und veröffentlichten Flächennutzungsplan und -konzept vereinbar ist, an die falschen Empfänger vergeben oder verpachtet;

Viertens, Grundstücke, die durch Übertragung oder Schenkung von Personen erworben wurden, denen der Staat Grundstücke zugeteilt oder verpachtet hat, sofern es der Person, der das Grundstück zugeteilt oder verpachtet wurde, nach den Bestimmungen dieses Gesetzes nicht gestattet ist, es zu übertragen oder zu verschenken;

Fünftens werden vom Staat zur Verwaltung zugewiesene Grundstücke widerrechtlich in Besitz genommen oder illegal besetzt;

Sechstens, Grundstücke, deren Nutzungsrechte nach den Bestimmungen dieses Gesetzes nicht übertragen werden können, deren Nutzer aber aufgrund von Fahrlässigkeit zulässt, dass sie widerrechtlich in Besitz genommen oder besetzt werden;

Siebtens kam der Grundstücksnutzer seinen Verpflichtungen gegenüber dem Staat nicht nach und wurde wegen Ordnungswidrigkeiten mit einer Geldstrafe belegt, kam dieser aber nicht nach.

Achtens, landwirtschaftliche Flächen, die seit 36 Monaten ununterbrochen nicht genutzt wurden und gegen die Verwaltungsstrafen verhängt wurden, die aber nicht wieder in Betrieb genommen wurden;

Schließlich muss der Investor, wenn vom Staat für Investitionsprojekte zugewiesene oder gepachtete Grundstücke nicht genutzt werden oder sich die Nutzung gegenüber dem im Investitionsprojekt festgelegten Zeitplan verzögert, dem Staat einen Betrag in Höhe der Grundstücksnutzungsgebühr bzw. der Grundstückspachtgebühr für den Zeitraum der Verzögerung bei der Durchführung des Investitionsprojekts zuzüglich zusätzlicher Steuern gemäß Artikel 147 Absatz 1 Nummer d dieses Gesetzes zahlen.

Die Zahlung der Landnutzungsgebühren, der Pacht für den Zeitraum der verzögerten Umsetzung des Investitionsprojekts sowie der in dieser Klausel festgelegten zusätzlichen Steuern muss spätestens bis zum 31. Dezember des Jahres erfolgen, in dem der Verstoß festgestellt wird. Zahlt der Landnutzer nicht bis zu dieser Frist, wird der Staat das Land zurückfordern.

Verzögert sich das Projekt um mehr als 48 Monate gegenüber dem im Investitionsprojekt angegebenen Zeitplan und hat der Investor das Projekt nicht abgeschlossen und das Land nicht in Nutzung gebracht, wird der Staat das Land ohne Entschädigung für das Land und die damit verbundenen Vermögenswerte zurückfordern, außer im Falle höherer Gewalt.

Der Entwurf stellt klar, dass die Landgewinnung aufgrund von Verstößen gegen das Landrecht auf Dokumenten und Entscheidungen zuständiger staatlicher Stellen beruhen muss, in denen die Verstöße gegen das Landrecht identifiziert werden.

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