Änderung der Vorschriften zu Inspektionen und Disziplinarmaßnahmen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverstößen

Durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP werden die Vorschriften zu disziplinarischen Verweisen, Verwarnungen, Gehaltskürzungen, Degradierungen, Entlassungen und Zwangskündigungen geändert und ergänzt, insbesondere wird die Form der disziplinarischen Entlassung hinzugefügt.

Mitarbeiter des Verwaltungs- und Kontrollzentrums der Provinz Quang Ngai unterstützen die Bürger direkt bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren. (Foto: Hai Au/VNA)

Am 26. April erließ die Regierung das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP der Regierung vom 12. Februar 2020 über Inspektionen und Disziplinarmaßnahmen bei der Durchsetzung von Gesetzen zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Änderung der Vorschriften über die Prüfbehörde

Durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP wird Artikel 6 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP zur Regelung der Inspektionsbehörde wie folgt geändert und ergänzt:

Der Justizminister überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen durch Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees auf allen Ebenen und Behörden, die Personen verwalten, die zur Behandlung von Verwaltungsverstößen befugt sind.

Der Minister überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen im Sektor- und Verwaltungsbereich.

Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam überwacht die Durchsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen im Rahmen des zugewiesenen Umsetzungsumfangs.

Die Vorsitzenden der Volkskomitees aller Ebenen überwachen die Umsetzung der Gesetze zur Behandlung von Verwaltungsverstößen in ihrem Verwaltungsbereich, mit Ausnahme der in dem Bereich ansässigen, vertikal organisierten Behörden.

Der Leiter des Regierungskomitees überwacht die Durchsetzung der Gesetze zu Verwaltungsverstößen durch die ihm unterstellten Behörden und Einheiten.

Die Leiter der Behörden und Einheiten der Zentralbehörden sind nach einem vertikalen System zur Verwaltung von Personen organisiert, die zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen befugt sind. Dazu gehören:

- Öffentliche Sicherheit des Volkes;

- Grenzschutz;

- Küstenwache;

- Brauch;

- Steuer;

- Zivilvollzugsbehörde;

- Staatskasse;

- Staatsbank;

- Zentralisiertes statistisches Organisationssystem;

- Die vietnamesische Sozialversicherung und andere den Zentralbehörden unterstellte Behörden und Einheiten sind gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vertikal organisiert, um die Durchsetzung des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen gegenüber den ihnen unterstellten Behörden und Einheiten zu überwachen.

Bei komplizierten, interdisziplinären und landesweiten Fällen erstattet der Justizminister dem Premierminister Bericht, der ihn prüfen und über die zuständige Behörde entscheiden soll, die die Inspektion leitet.

Verstöße bei der Strafverfolgung im Umgang mit Verwaltungsverstößen

Gemäß Dekret Nr. 93/2025/ND-CP gibt es 20 Verstöße bei der Durchsetzung des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen (Dekret Nr. 19/2020/ND-CP nennt 19 Verstöße). Im Einzelnen:

- Verstöße mit Hinweisen auf Straftaten für die administrative Bearbeitung aufbewahren.

- Fälschung oder Verfälschung von Aufzeichnungen über Verwaltungsverstöße und Aufzeichnungen über die Anwendung von Verwaltungsmaßnahmen.

- Ausnutzung der Position und Macht, um Gesetzesbrecher zu schikanieren, Geld oder Eigentum von ihnen zu fordern oder zu erhalten; Duldung, Vertuschung oder Einschränkung der Rechte von Gesetzesbrechern bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen.

- Unrechtmäßige Einmischung in die Behandlung von Verwaltungsverstößen.

- Unterlassene Erfassung von Verwaltungsverstößen bei Feststellung von Verwaltungsverstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

- Das Erstellen von Aufzeichnungen über Ordnungswidrigkeiten ohne entsprechende Befugnis, mit falschen Ordnungswidrigkeiten und mit falschen Ordnungswidrigkeitentätern.

- Verletzung der Frist für die Erstellung eines Verwaltungsverstoßprotokolls oder Verletzung der Frist für den Erlass eines Bescheids zur Ahndung von Verwaltungsverstößen.

- Keine Entscheidung über die Ahndung von Verwaltungsverstößen treffen, keine Verwaltungsmaßnahmen gegen die Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ergreifen oder Beweise und Mittel für Verwaltungsverstöße nicht beschlagnahmen, keine Abhilfemaßnahmen gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 65 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen ergreifen.

- Die Ahndung von Verwaltungsverstößen, die Anwendung von Abhilfemaßnahmen oder die Anwendung von Verwaltungsmaßnahmen ohne entsprechende Befugnisse oder Verfahren (mit Ausnahme der Fälle, in denen die Behandlung von Verstößen gemäß den Absätzen 5, 7, 8 und 10 dieses Artikels in Betracht gezogen wird), nicht gegenüber den richtigen Subjekten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen oder die Anwendung falscher oder unvollständiger Formen von Sanktionen, Sanktionsstufen und Abhilfemaßnahmen auf Verwaltungsverstöße oder die Nichtanwendung von Formen von Sanktionen oder Abhilfemaßnahmen auf Verwaltungsverstöße...

Zusätzliche Form der disziplinarischen Entlassung

Mit dem Dekret Nr. 93/2025/ND-CP werden außerdem Vorschriften zu Disziplinarmaßnahmen wie Verweis, Verwarnung, Gehaltskürzung, Degradierung, Entlassung und erzwungener Kündigung geändert und ergänzt.

Insbesondere wird durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP die Möglichkeit einer disziplinarischen Entlassung hinzugefügt.

In der Verordnung heißt es eindeutig: „Die Disziplinarmaßnahme der Entlassung gilt für Beamte in einem der in Artikel 29 Buchstabe b, Absatz 2 dieser Verordnung genannten Fälle.“

Gemäß Absatz 2, Artikel 29 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP, wird die Disziplinarmaßnahme der Zwangsentlassung auf Beamte in Führungs- und Managementpositionen angewendet, die gegen einen der folgenden Fälle verstoßen:

- Disziplinarmaßnahmen durch Entlassung in einem der in Absatz 2, Artikel 28 dieses Dekrets genannten Fälle und Wiederholungstäterschaft.

- Erster Verstoß mit besonders schwerwiegenden Folgen in einem der in Absatz 1, Artikel 24 dieses Dekrets genannten Fälle.

In Absatz 1, Artikel 24 des Dekrets Nr. 19/2020/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 93/2025/ND-CP, heißt es eindeutig: „Die Disziplinarmaßnahme der Rüge wird gegen Kader und Beamte verhängt, die den ersten Verstoß begehen, und hat in einem der folgenden Fälle weniger schwerwiegende Folgen:

- Verstoß gegen die Bestimmungen in den Klauseln 1, 3, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 18 und 20, Artikel 22 dieses Dekrets;

- Unterlassene unverzügliche Änderung, Ergänzung, Aufhebung oder Neufassung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen bei Feststellung von Fehlern oder Verstößen.

Unvollständige und ungenaue Umsetzung der Schlussfolgerungen zur Überprüfung der Arbeit der Strafverfolgungsbehörden im Umgang mit Verwaltungsverstößen.

Dekret Nr. 93/2025/ND-CP tritt am 15. Juni 2025 in Kraft./.

Quelle