Kulturelle Tiefe und Menschenrechte müssen in der KI-Governance deutlicher betont werden.
Der Delegierte Bui Hoai Son begrüßte Artikel 4 des Gesetzentwurfs, der die Grundsätze „Menschen in den Mittelpunkt stellen, Menschenwürde, Menschenrechte und Privatsphäre achten und öffentliche Interessen gewährleisten“, „Sicherheit, Fairness, Transparenz, Unparteilichkeit, Diskriminierungsfreiheit und Schutz von Mensch und Gesellschaft gewährleisten“, „die Einhaltung der Gesetze, ethischen Standards und kulturellen Werte Vietnams gewährleisten und zur Stärkung von Ordnung, Moral und einer gesunden sozialen Entwicklung beitragen“ sowie gleichzeitig „Innovationen im Zusammenhang mit grüner, inklusiver und nachhaltiger Entwicklung fördern und die nationale kulturelle Identität bewahren“ bekräftigt.
Szene der Diskussionsrunde der Gruppe 1 – Delegation der Nationalversammlung von Hanoi.
Mit einem Technologiegesetz Kultur, Ethik, Identität und den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen, ist eine absolut richtige Entscheidung. Dies entspricht dem Geist der Verfassung und den Richtlinien der Partei, die Kultur als spirituelle Grundlage, Ziel und Triebkraft der Entwicklung betrachten. Gleichzeitig wird die Botschaft klar vermittelt: KI muss den Menschen dienen, nicht sie ersetzen. Aus kultureller Sicht erklärte der Delegierte Bui Hoai Son, dies sei die Grundlage für den Aufbau einer „KI-Kultur“ – also eines Systems von Werten, Normen, Lebensstilen und Verhaltensweisen in einer zunehmend technologiegeprägten Welt.
Zusätzliche Maßnahmen zur Bewältigung der durch künstliche Intelligenz hervorgerufenen sozialen Veränderungen
Um die Umsetzung dieser Prinzipien zu erleichtern, stimmte Delegierter Bui Hoai Son der Empfehlung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu, die Prinzipien in Gruppen zu gliedern: Gruppe „Menschen und Rechte“, Gruppe „Sicherheit – Risiko“, Gruppe „Ethik – Recht“ und Gruppe „Entwicklung – Integration“. Dies soll Doppelungen vermeiden, die Logik erhöhen und die Anwendung für die zuständigen Stellen vereinfachen. Gleichzeitig ist es notwendig, klare Prinzipien zur Rechenschaftspflicht und Nachvollziehbarkeit von KI-Systemen zu erwägen, um sicherzustellen, dass alle Systeme während ihres gesamten Lebenszyklus geprüft und überwacht werden können, insbesondere in sensiblen Bereichen wie Presse, Medien, Bildung und Kultur.
Der Delegierte Bui Hoai Son schlug jedoch vor, die Inhalte in Bezug auf schutzbedürftige Gruppen wie Frauen, Kinder, Menschen mit Behinderungen und ethnische Minderheiten zu präzisieren. Künstliche Intelligenz kann unbeabsichtigt Geschlechter-, regionale und ethnische Vorurteile reproduzieren, wenn die Trainingsdaten solche Vorurteile enthalten. Daher ist es notwendig, in Artikel 4 und den Bestimmungen zum Nutzerschutz Anforderungen zur Bewertung der soziokulturellen Auswirkungen sowie der Auswirkungen auf die Gleichstellung der Geschlechter und auf schutzbedürftige Gruppen bei der Entwicklung und dem Betrieb von KI-Systemen aufzunehmen.
Die Delegierten stimmten dem Vorschlag der Prüfbehörde zu, dass der Gesetzentwurf separate Bestimmungen zu den Rechten von Nutzern und von KI-Systemen Betroffenen enthalten sollte, etwa das Recht auf Information und das Recht, die Überprüfung automatisierter KI-Entscheidungen durch Menschen zu beantragen. Dies ist nicht nur eine rechtliche, sondern auch eine kulturelle Frage: Es gilt sicherzustellen, dass der Mensch stets die Kontrolle behält und im Alltag nicht unbewusst von Algorithmen „gesteuert“ wird.
Delegierter Bui Hoai Son, Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi
Die staatlichen Strategien müssen die kulturelle Dimension und die soziale Anpassungsfähigkeit an KI stärker betonen.
Artikel 5 des Entwurfs legt fest, dass der Staat die Politik der „Entwicklung künstlicher Intelligenz zu einer wichtigen Triebkraft für Wachstum, Innovation und nachhaltige Entwicklung des Landes“ umsetzt und diese gleichzeitig mit grüner, inklusiver Entwicklung, Umweltschutz und der „Wahrung der nationalen kulturellen Identität“ verknüpft. Der Überprüfungsbericht schlägt zudem die Ergänzung wichtiger Maßnahmen vor, wie beispielsweise die Förderung kontrollierter Tests fortschrittlicher, aber potenziell risikoreicher KI-Technologien; die Sicherstellung des Zugangs zu hochwertigen Big Data für das Modelltraining; die Einrichtung eines Mechanismus zur Gewinnung und Belohnung von Experten; und insbesondere die Politik der „umfassenden Schulung und Verbreitung grundlegender digitaler Kenntnisse und Fähigkeiten sowie der KI-Ethik für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, die Bevölkerung, insbesondere Kinder“, um einen sicheren Umgang mit KI zu gewährleisten.
Der Delegierte Bui Hoai Son stimmte diesen Vorschlägen zu und schlug aus kultureller Sicht vor, dass der Gesetzesentwurf in Artikel 5 oder im Kapitel über die Politik Ausrichtungen wie die folgenden deutlicher hervorheben sollte:
Die Anwendung von KI in der Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes, im künstlerischen Schaffen und in der Entwicklung der Kulturwirtschaft sollte gefördert und priorisiert werden. Vietnam verfügt in diesen Bereichen zwar über große kulturelle Ressourcen, ist aber ressourcenarm. KI kann hier ein wirksames Werkzeug sein, um das kulturelle Erbe zu digitalisieren, neue Erlebnisprodukte zu entwickeln und die kreative Produktivität zu steigern.
Es gibt Richtlinien zur Unterstützung kreativer Unternehmen und kultureller und künstlerischer Startups, die KI einsetzen, beispielsweise in der Filmproduktion, Musik , im Design, in der Werbung, im Kulturtourismus usw., wobei die strikte Einhaltung ethischer und urheberrechtlicher Standards gefordert wird.
Im Hinblick auf Big Data für das KI-Training ist es unerlässlich, vietnamesische Kultur-, Geschichts-, Sprach-, Literatur- und Kunstdaten als „strategische Ressource“ zu betrachten. Die Datenpolitik sollte die Voraussetzungen dafür schaffen, dass vietnamesische KI-Modelle auf legale und kontrollierte Weise auf vietnamesische Sprach- und Kulturschätze zugreifen können. Dadurch werden Urheberrechte geschützt und gleichzeitig KI-Systeme dabei unterstützt, Vietnamesisch besser zu „sprechen“ und die vietnamesische Kultur besser zu verstehen.
Bildung, Ausbildung und Personalentwicklung, um KI in eine Chance zur Weiterentwicklung der vietnamesischen digitalen Kultur zu verwandeln.
Der Gesetzentwurf widmet der Bildung und der Entwicklung der Humanressourcen einen sehr wichtigen Artikel und legt fest, dass die Allgemeinbildung „Grundlagen der künstlichen Intelligenz, des rechnerischen Denkens, digitaler Kompetenzen und der Technologieethik in Pflichtprogramme integriert“; Berufsbildungseinrichtungen und Universitäten entwickeln Ausbildungsprogramme zu künstlicher Intelligenz und Datenwissenschaft; der Staat setzt das „Nationale Programm zur Entwicklung von Humanressourcen im Bereich der künstlichen Intelligenz“ um, das Ausbildungsrichtlinien, Stipendien, die Gewinnung und Beschäftigung von Experten sowie den Aufbau eines Teams von Dozenten, Wissenschaftlern und Führungskräften in diesem Bereich umfasst.
Der Delegierte Bui Hoai Son begrüßte diesen Ansatz ausdrücklich, da er das Gesetz über Künstliche Intelligenz mit der Resolution 71 des Zentralkomitees zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung sowie mit der Resolution zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Resolution 71-NQ/TW verknüpfte, die ebenfalls in dieser Sitzung von der Nationalversammlung beraten wird. Aus Sicht der kulturellen Bildung merkte der Delegierte jedoch an, dass die Vermittlung von KI-Kenntnissen an Schulen nicht nur die Vermittlung von praktischen Fertigkeiten im Umgang mit Werkzeugen, sondern auch die Vermittlung von „digitaler Kultur“, „Technologieethik“ und der Fähigkeit zur Informationsbewertung umfasst. Lernende müssen die Risiken wie Fehlinformationen, Manipulation der öffentlichen Meinung, Abhängigkeit von Maschinen und den Verlust von unabhängigem und kreativem Denken verstehen.
Daher wird empfohlen, dass der Gesetzentwurf den Bildungsinhalten zu folgenden Themen mehr Gewicht verleiht: Datenschutz, Schutz personenbezogener Daten im KI-Umfeld; Achtung des Urheberrechts, verwandter Schutzrechte, künstlerische Ethik bei der Verwendung von KI in der Kunst; sowie Schulung des ästhetischen Empfindens, des kritischen Denkens und der Fähigkeit, zwischen von Menschen und KI generierten Inhalten zu unterscheiden, um nicht alles gleichzusetzen und die „Seele“ der Kultur nicht zu verlieren.
Diese Inhalte sollten im Einklang mit den Richtlinien zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte, zur Autonomie der Universitäten und zur internationalen Zusammenarbeit im Bildungsbereich gestaltet werden, die in der Entschließung über spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Bildung erwähnt werden, einschließlich Inhalten zur Fachausbildung und zu den Bereichen Kultur, Kunst und Hochleistungssport.
Vermeiden Sie Lücken und Überschneidungen zwischen dem Gesetz über künstliche Intelligenz und spezialisierten Gesetzen in den Bereichen Kultur, Journalismus und geistiges Eigentum.
Der Prüfbericht wies darauf hin, dass der Gesetzesentwurf weiterhin überarbeitet werden müsse, um die Übereinstimmung mit den Gesetzen zu digitaler Infrastruktur, Daten, Sicherheit und Schutz; zu Wissenschaft, Technologie und Innovation; zu Unternehmen, Investitionen und Finanzen; zu Bildung; und insbesondere mit Gesetzen zu Ethik, Gesellschaft, Rechten und Pflichten sowie rechtlichen Verantwortlichkeiten wie dem Bürgerlichen Gesetzbuch, dem Arbeitsrecht, dem Kindergesetz, dem Behindertengesetz, dem Gesetz über geistiges Eigentum, dem Gesetz über die Behandlung von Ordnungswidrigkeiten, dem Strafgesetzbuch usw. sicherzustellen.
Der Delegierte Bui Hoai Son betonte jedoch, dass die Frage der Rechte an geistigem Eigentum und des Urheberrechts an KI-generierten Produkten weltweit immer brisanter wird und zahlreiche Streitigkeiten auslöst. Der aktuelle Gesetzesentwurf regelt dies nicht eindeutig. Der Bericht empfahl daher, mit der zuständigen Behörde über eine Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum zu beraten, um die Regelungen zu Rechten an geistigem Eigentum, Urheberrecht und der rechtlichen Verantwortung für KI-generierte Inhalte zu präzisieren. Da dies Künstler und Kulturschaffende gleichermaßen betrifft, könnten vietnamesische Künstler benachteiligt und das kulturelle und kreative Umfeld destabilisiert werden, falls nicht rechtzeitig eine Regelung getroffen wird. Der Delegierte schlug daher vor, dass das Gesetz über künstliche Intelligenz mindestens eine Grundsatzbestimmung enthalten sollte, die festlegt, dass alle KI-Anwendungen die Rechte an geistigem Eigentum respektieren und keine Trainingsdaten aus literarischen, künstlerischen, musikalischen, filmischen Werken usw. illegal verwenden dürfen. Die Details sollten dem Gesetz über geistiges Eigentum übertragen werden.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten von KI-Dienstleistungsplattformen, insbesondere grenzüberschreitenden Plattformen, hinsichtlich der Einhaltung vietnamesischer Gesetze zu Journalismus, Film, Cybersicherheit, Informationssicherheit, Kinderschutz usw. zu klären. Ohne ausreichend strenge Regulierungen wird es sehr schwierig sein, die Verbreitung schädlicher, von KI erzeugter Inhalte zu bekämpfen, von Falschnachrichten bis hin zu Inhalten, die zu Gewalt, Hass und Verderbtheit anstiften und gegen kulturelle und soziale Ethik verstoßen.
Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen
Sicherstellen von Ressourcen und Mechanismen zur sozialen Überwachung, um das Gesetz durchzusetzen
Der Delegierte Bui Hoai Son stimmte der Politik der Einrichtung eines Nationalen Komitees für Künstliche Intelligenz, des Aufbaus eines Nationalen Portals für KI, einer nationalen Datenbank für KI-Systeme sowie von Anreizmechanismen, KI-Entwicklungsfonds usw., wie im Gesetzesentwurf und im Überprüfungsbericht dargelegt, zu und schlug vor, bei der Umsetzung des Gesetzes die finanziellen Ressourcen, die personellen Ressourcen, die Aufgabenverteilung und die Dezentralisierung sorgfältig zu prüfen.
Laut dem Delegierten sollte es im Nationalen Komitee für KI eine regelmäßige und substanzielle Beteiligung von Behörden geben, die für Kultur, Bildung, Information, Presse und Menschenrechte zuständig sind, um sicherzustellen, dass kulturell-soziale Kriterien und Menschenrechte von Anfang an in alle politischen Entscheidungen zur KI einbezogen werden.
Darüber hinaus beschränkt sich der Mechanismus zur Überwachung der Gesetzesumsetzung nicht allein auf die administrative Kontrolle, sondern erfordert auch einen gesellschaftlichen Kontrollkanal: die Stimmen von Berufsverbänden, gesellschaftlichen Organisationen, Künstlern, Wissenschaftlern und schutzbedürftigen Gruppen. Bei der Erstellung technischer Vorschriften und Normen für KI sollte ein öffentliches Konsultationsverfahren stattfinden, um eine „Technokratisierung“ dieses Bereichs zu vermeiden und den direkt Betroffenen die Möglichkeit zu geben, sich zu äußern.
Das Gesetz sollte auch ein klares Signal aussenden, dass ein gleichberechtigter Zugang für Nutzer und Organisationen in Vietnam zu wichtigen KI-Plattformen gewährleistet wird, um eine Situation zu vermeiden, in der einige Unternehmen Monopole bilden, den Zugang einschränken oder den Markt auf eine Weise manipulieren, die für vietnamesische Nutzer und Unternehmen nachteilig ist.
Der Delegierte Bui Hoai Son bekräftigte, dass künstliche Intelligenz für Vietnam eine historische Chance darstellt, die Entwicklungslücke zu schließen, gleichzeitig aber auch eine große Herausforderung für kulturelle Stärke, Intelligenz und Regierungsführung ist. Er sprach sich für die Verabschiedung des Gesetzes über künstliche Intelligenz als flexibles Rahmengesetz aus, das die Menschen und die Kultur in den Mittelpunkt stellt. Gleichzeitig regte er an, dass die zuständige Behörde die Stellungnahmen der Gutachter, insbesondere zu Fragen der kulturellen Werte, Ethik, Menschenrechte, Bildung, des geistigen Eigentums und der sozialen Kontrolle, weiterhin eingehend prüfen und berücksichtigen solle. Bei erfolgreicher Umsetzung werde das Gesetz über künstliche Intelligenz nicht nur ein Technologiegesetz sein, sondern ein grundlegendes Gesetz der neuen Ära – einer Ära, in der KI die vietnamesische Bevölkerung und ihre Kultur auf ihrem Weg zu einem starken, nachhaltigen und humanen Aufstieg begleitet.
Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-can-dinh-hinh-van-hoa-ai-ton-trong-cac-gia-tri-van-hoa-dao-duc-ban-sac-dan-toc-20251122155829015.htm
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