Neugestaltung der französisch-philippinischen Beziehungen

Der jüngste „Africa Forward“-Gipfel in Nairobi verdeutlichte einen bedeutenden Wandel in Frankreichs Afrika-Strategie. Nach jahrzehntelanger Fokussierung auf Sicherheit und Verteidigung fördert Paris nun ein neues Kooperationsmodell, das auf Handel, Investitionen, Technologie und nachhaltiger Entwicklung basiert. Dieser Kurswechsel spiegelt veränderte Tendenzen in den französischen Beziehungen zu afrikanischen Staaten sowie die Notwendigkeit erweiterter Wirtschaftsbeziehungen angesichts des zunehmenden globalen Wettbewerbs wider.

Von historischen Meilensteinen bis hin zum Innovationsbedarf in Kooperationsbeziehungen.

Frankreich und Kenia veranstalteten kürzlich gemeinsam den ersten „Africa Forward“-Gipfel in Nairobi, Kenia. Dieses Ereignis war von besonderer Bedeutung, da es außerhalb der traditionellen französischsprachigen Region Afrikas mit Paris stattfand. Der Gipfel brachte zahlreiche afrikanische Staatschefs, den französischen Präsidenten Emmanuel Macron und Vertreter internationaler Organisationen zusammen, um eine gemeinsame Entwicklungsagenda mit Schwerpunkt auf Wirtschaft , Innovation und Investitionskooperation zu fördern.

Der französische Präsident Emmanuel Macron und der kenianische Präsident William Ruto nahmen im Rahmen des Africa Forward Summit in Nairobi, Kenia, an einer Jugenddiskussion mit dem Titel „Afrika vorwärts – Schöpfung in Bewegung“ teil. Foto: AP – Brian Inganga

Die zentrale Botschaft der Konferenz war die Notwendigkeit, ein Kooperationsmodell zu entwickeln, das besser auf die neuen Entwicklungskontexte Afrikas zugeschnitten ist. Lange Zeit konzentrierten sich die Beziehungen zwischen Frankreich und afrikanischen Staaten vor allem auf Verteidigung und Sicherheit. Paris verfolgt nun jedoch einen Ansatz, der Handel, Technologie und wirtschaftliche Vernetzung stärker in den Vordergrund rückt.

Die französisch-afrikanischen Beziehungen sind stark von der postkolonialen Ära geprägt. Nachdem Frankreich in den 1960er Jahren den meisten seiner ehemaligen Kolonien die Unabhängigkeit gewährt hatte, pflegte es weiterhin enge Kooperationsbeziehungen zu vielen afrikanischen Staaten, insbesondere in den Bereichen Verteidigung, Ausbildung und Infrastrukturentwicklung.

Während des Kalten Krieges unterhielt Frankreich in mehreren afrikanischen Ländern eine Militärpräsenz , um seine strategischen Interessen zu sichern und die regionale Stabilität zu fördern. Bilaterale Verteidigungsabkommen und ein Netz von Militärstützpunkten, das sich von Westafrika bis zum Horn von Afrika erstreckte, spielten eine entscheidende Rolle in der Pariser Außenpolitik.

Neben der Sicherheitskooperation beteiligt sich Frankreich auch an der Ausbildung lokaler Streitkräfte und unterstützt Bildung , Sprachentwicklung und institutionelle Entwicklung in vielen französischsprachigen afrikanischen Ländern. Dies hat dazu beigetragen, die historischen und kulturellen Beziehungen zwischen beiden Seiten über Jahrzehnte aufrechtzuerhalten.

In den 2010er Jahren, als sich die Sicherheitslage in der Sahelzone verschärfte, verstärkte Frankreich seine militärische Präsenz, um die Terrorismusbekämpfung zu unterstützen und die regionale Stabilität zu gewährleisten. Zwischen 2013 und 2022 wurden im Rahmen der Operationen Serval und Barkhane Tausende französische Soldaten zusammen mit internationalen Streitkräften in mehreren Sahelstaaten stationiert.

Angesichts des sich wandelnden internationalen Umfelds und der neuen Entwicklungsbedürfnisse Afrikas stößt der primär auf militärischer Zusammenarbeit basierende Ansatz jedoch zunehmend an seine Grenzen. Viele afrikanische Länder priorisieren heute Wirtschaftsentwicklungsprogramme, digitale Transformation, Infrastruktur und die Anwerbung ausländischer Investitionen gegenüber traditionellen Modellen der Sicherheitskooperation.

Ausweitung der Zusammenarbeit für Entwicklung

Frankreich hat in den letzten Jahren seine Strategie in Afrika schrittweise angepasst und konzentriert sich nun auf den Abbau seiner Militärpräsenz und die Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit. Seit 2022 restrukturiert Paris sein Netz von Stützpunkten und Streitkräften in der Sahelzone sowie in vielen anderen afrikanischen Ländern.

Bis 2025 werden die meisten französischen Militärbasen im Senegal, Tschad, Gabun und der Elfenbeinküste an die jeweiligen Länder übergeben sein. Die militärische Präsenz von Paris auf dem Kontinent besteht dann hauptsächlich aus kleinen Verbindungs- und Ausbildungsgruppen.

Der französische Präsident Emmanuel Macron und der kenianische Präsident William Ruto leiteten gemeinsam den Africa Forward Summit in Nairobi, Kenia. Foto: Kobby Kyei News

Parallel dazu richtete Frankreich 2024 sein Afrika-Kommando in Paris ein, um die Verteidigungszusammenarbeit zu koordinieren und bei Bedarf technische Unterstützung leisten zu können. Frankreichs einzig verbliebener großer Militärstützpunkt in Afrika befindet sich derzeit in Dschibuti und beherbergt rund 1.500 Soldaten.

Diese strategische Neuausrichtung zeigt, dass Paris ein flexibleres Kooperationsmodell anstrebt und seine Abhängigkeit von einer direkten Militärpräsenz verringert. Präsident Emmanuel Macron hat wiederholt seinen Wunsch betont, „gleichberechtigte Partnerschaften“ mit afrikanischen Staaten aufzubauen und gleichzeitig Kooperationsbereiche mit langfristigem Nutzen zu fördern.

Dieser Trend spiegelt auch veränderte Prioritäten vieler afrikanischer Nationen wider. Angesichts der rasanten Urbanisierung, einer wachsenden jungen Bevölkerung und des steigenden Bedarfs an Infrastrukturentwicklung investieren afrikanische Länder heute besonders gern in Technologie, Energie, Logistik und Berufsbildung.

Für Frankreich stellt dies sowohl eine Herausforderung als auch eine Chance dar. In den letzten zwei Jahrzehnten ist Frankreichs Anteil am Handel mit Afrika deutlich zurückgegangen, da viele andere internationale Partner ihre wirtschaftliche Präsenz auf dem Kontinent verstärkt haben. Afrika macht heute nur noch etwa 2 % des gesamten französischen Außenhandels aus.

Paris verfolgt daher eine Strategie der verstärkten Investitionen und der ausgebauten Zusammenarbeit mit großen, schnell wachsenden Volkswirtschaften in Ost- und Westafrika wie Kenia, Nigeria, Äthiopien und Südafrika. Diese Länder gelten als Märkte mit großem Potenzial in den Bereichen digitale Technologien, erneuerbare Energien, städtische Infrastruktur und Finanzdienstleistungen.

Handel, Technologie und Investitionen stehen nun im Mittelpunkt.

Beobachter stellten fest, dass die Konferenz „Africa Forward“ in Nairobi Frankreichs neue Ausrichtung in den Beziehungen zu Afrika deutlich machte. Anstatt Sicherheitsfragen in den Vordergrund zu stellen, konzentrierte sich die Konferenzagenda vor allem auf Innovation, digitale Transformation, grüne Entwicklung und wirtschaftliche Zusammenarbeit. Mehrere große französische Unternehmen kündigten auf der Konferenz bedeutende Investitionspläne für Afrika in Höhe von insgesamt über 14 Milliarden Euro in den Bereichen Energie, künstliche Intelligenz, Infrastruktur und Landwirtschaft an.

Der Telekommunikationsriese Orange kündigte an, die Anzahl seiner digitalen Zentren in Afrika von 50 auf 100 zu verdoppeln, um die Ausbildung digitaler Kompetenzen zu fördern und das lokale Technologie-Ökosystem zu stärken. Gleichzeitig verpflichtete sich die Reederei CMA CGM, in die Modernisierung des Hafens von Mombasa in Kenia zu investieren, um die Logistikkapazitäten in Ostafrika zu verbessern.

Viele weitere französische Unternehmen bauen ihre Präsenz in wichtigen afrikanischen Volkswirtschaften ebenfalls aus. Der Energiekonzern TotalEnergies bereitet die Einführung neuer Öl- und Gasprojekte in Nigeria vor. In der Elfenbeinküste sind französische Unternehmen am Bau der Metro Abidjan beteiligt – einem der größten städtischen Infrastrukturprojekte Westafrikas.

In Äthiopien ist Frankreich derzeit der drittgrößte Investor im Einzelhandel, in der Landwirtschaft und in der verarbeitenden Industrie. Diese Projekte unterstreichen die Priorität, die Paris Sektoren mit dem Potenzial für nachhaltige Entwicklungswirkungen und vertiefte Wirtschaftsbeziehungen mit Afrika einräumt. Neben Investitionen verstärkt Frankreich auch die Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Berufsausbildung und Technologietransfer. Programme zur Förderung von Unternehmertum, Innovation und Kompetenzentwicklung junger Afrikaner werden zu einem zentralen Bestandteil der neuen Strategie von Paris.

Beobachter weisen jedoch auch darauf hin, dass die Neugestaltung der Beziehungen zu Afrika nicht einfach sein wird, da Frankreich mit einem zunehmend schärferen Wettbewerb anderer Großmächte wie China, der Türkei, Russland und den Golfstaaten konfrontiert sein wird. Gleichzeitig ist die Skepsis gegenüber Paris in einigen afrikanischen Ländern noch immer nicht gänzlich verschwunden.

Trotz der zahlreichen Herausforderungen im internationalen Wirtschaftswettbewerb gilt die Verlagerung des Fokus von militärischer Präsenz hin zur Entwicklungszusammenarbeit als angemessene Anpassung an die neuen Entwicklungen in Afrika. Mit einer jungen Bevölkerung, hohem Bevölkerungswachstum und erheblichem Entwicklungsbedarf spielt Afrika weiterhin eine zunehmend wichtige Rolle in der Außen- und Wirtschaftspolitik vieler Länder, darunter auch Frankreichs.

In diesem Kontext wird erwartet, dass ein auf Handel, Technologie, Investitionen und dem Austausch zwischen den Bevölkerungen basierendes Kooperationsmodell eine neue, ausgewogenere und substanziellere Phase in den Beziehungen zwischen Frankreich und den afrikanischen Nationen einleiten wird.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html