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Warum hat der Vorsitzende der Sun Group vorgeschlagen, das BT-Projekt fortzusetzen?

Việt NamViệt Nam23/09/2024


Herr Dang Minh Truong, Vorsitzender der Sun Group, schlug der Regierung vor, weiterhin neue Investitionsprojekte im Rahmen des Build-Transfer-Verfahrens (BT) umzusetzen.

Dieser Vorschlag wurde vom Vorsitzenden der Sun Group am vergangenen Wochenende auf der Ständigen Konferenz der Regierung gemacht, bei der gemeinsam mit großen Unternehmen an Lösungen zur sozioökonomischen Entwicklung gearbeitet wurde.

Herr Dang Minh Truong, Vorsitzender der Sun Group, sprach auf der Konferenz des Ständigen Regierungsausschusses über die Zusammenarbeit mit großen Unternehmen bei der Entwicklung von Lösungen zur sozioökonomischen Entwicklung.

„Wir hoffen, die Umsetzung neuer Investitionsprojekte in Form von BT weiterhin in Betracht ziehen zu können, insbesondere im Bereich Investitionen in den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur und die Anbindung touristischer Ziele und Gebiete. Diese Formel lässt sich auch auf den Luftverkehr und Seehäfen übertragen“, schlug Sun Group-Vorsitzender Dang Minh Truong den Regierungschefs vor.

Laut Herrn Truong muss die Regierung im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) ein Maximum an privaten Ressourcen für Infrastrukturinvestitionen mobilisieren.

Herr Truongs Stellungnahme ist ein Schritt zur Unterstützung der Wiedereinführung des BT-Vertragstyps, wie er im Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes und des PPP-Gesetzes vorgeschlagen wird. Insbesondere soll der BT-Vertragstyp mit Barzahlung und Zahlung per Grundstücksfonds weiterhin angewendet werden, um die Umsetzungs- und Zahlungsmethoden für Investoren umfassend zu erneuern.

Wenn das neue BT-Projekt genehmigt wird, wird es daher nicht nur im Rahmen eines Sondermechanismus verfügbar sein, der in drei Provinzen und Städten angewendet wird: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Nghe An.

Es sei noch einmal darauf hingewiesen, dass seit dem 1. Januar 2021 bis heute keine neuen BT-Projekte umgesetzt wurden, da das Gesetz über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) diese Investitionsmethode nicht mehr anwendet. Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des ÖPP-Gesetzes mussten viele zuvor angekündigte BT-Projekte gestoppt werden, darunter auch Projekte der Sun Group, wie das Straßenerweiterungsprojekt Vo Thi Sau, das Projekt Tu Lien Bridge und der Bau der Straße von der Tu Lien Bridge zur Hanoi-Thai Nguyen-Schnellstraße.

Kürzlich hat das Volkskomitee von Hanoi eine Entscheidung erlassen, mit der es die Ergebnisse der Auswahl des architektonischen Entwurfs der Tu Lien-Brücke genehmigt, die von der Sun Group und der TYLin Vietnam International Company Limited durchgeführt wurde. Herr Vu Duy Tuan, stellvertretender Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi, erklärte, dass die Umsetzung dieses Projekts mit einem Kapital von bis zu 20.000 Milliarden VND ebenfalls von der Stadt in Form von BT bestimmt worden sei.

Die Schritte zur Auswahl der Investoren müssen jedoch wahrscheinlich warten, da Artikel 40 zum BT-Typ im Kapitalgesetz erst am 1. Juli 2025 in Kraft tritt, also später als der allgemeine Inkraftsetzungstermin am 1. Januar 2025.

Der Grund hierfür liegt darin, dass einige Investitionsprojekte in Form von BT zuvor keine angemessenen und unnötigen Investitionsziele verfolgten; der Wert der BT-Arbeiten falsch ermittelt wurde; die meisten Projekte höhere Investitionsraten aufwiesen als Projekte mit öffentlichem Investitionskapital; die Auswahl der Investoren hauptsächlich im Wege nicht wettbewerblicher Ausschreibungen erfolgte; die Aufsicht vernachlässigt wurde, was zu einer unbefriedigenden Projektqualität führte ...

Auf der jüngsten Konferenz zur Fertigstellung des Mechanismus zur Implementierung des neuen BT-Vertragstyps erklärte Herr Tran Hao Hung, Direktor der Abteilung für Ausschreibungsmanagement (Ministerium für Planung und Investitionen), offen, dass die Implementierung des BT-Vertragstyps zwar viele Mängel aufweise, der Beitrag von BT-Projekten in jüngster Zeit jedoch unbestreitbar zur effektiven Nutzung von Landressourcen beitrage. Tatsächlich möchten viele Gemeinden BT-Projekte umsetzen, und viele Investoren sind weiterhin sehr an dieser Investitionsform interessiert.

Das Problem besteht hier darin, wie dieses Formular verwaltet und überwacht werden kann.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes und des PPP-Gesetzes sieht derzeit vor, dass die Gesamtinvestitionssumme genau ermittelt werden muss, um eine Aufblähung des Projektwerts zu vermeiden. Zudem müssen Ausschreibungen zur Auswahl der Investoren durchgeführt werden und der Zahlungsmechanismus für die Investoren muss bereits in der Projektvorbereitungsphase konkret und transparent festgelegt werden.

Darüber hinaus wird ein BT-Vertragstyp hinzugefügt, der keine Zahlung erfordert und für Infrastrukturarbeiten und Projekte zur Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen gilt, in die Investoren investieren, die sie errichten und an den Staat übertragen möchten, ohne dass eine Zahlung der Bauinvestitionskosten erforderlich ist.

Es bleiben jedoch einige Fragen offen.

Sollten wir beispielsweise die Bereiche und Arten von Projekten beschränken, in denen der BT-Mechanismus angewendet werden kann (wie im Kapitalgesetz, Beschluss zur Ergänzung und Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An festgelegt)?

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Insbesondere Fragen, aus welchem ​​Landfonds die Zahlung erfolgt, welche Bedingungen dafür gelten sollten oder wie mit der Wertdifferenz zwischen dem BT-Projektwert und dem Landfondswert umgegangen werden soll, sind nicht einfach zu beantworten.

Dies sind Hindernisse für die Entscheidung, ob die BT-Form wieder zugelassen wird oder nicht, und für die Entscheidung der Regierung, sich bei der Umsetzung von Investitionsprojekten für die BT-Form zu entscheiden oder nicht.

Quelle: https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html


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