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Nutzen Sie spezielle Mechanismen und Richtlinien optimal, um den Durchbruch zu schaffen

Nach dreijähriger Umsetzung haben sich die spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution Nr. 55 der Nationalversammlung allmählich als wirksam erwiesen, um die sozioökonomische Entwicklung der Provinz Khanh Hoa (alt) zu fördern, das Interesse strategischer Investoren zu steigern und Kapital anzuziehen. Darüber hinaus hat die Provinz Ninh Thuan (alt) umgehend die Resolution Nr. 189 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 über eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan umgesetzt, um Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu beschleunigen.

Báo Khánh HòaBáo Khánh Hòa02/07/2025

Spezieller Mechanismus eröffnet goldene Möglichkeiten

Um Ressourcen, insbesondere des privaten Wirtschaftssektors, bei der Umsetzung der Entwicklungsaufgaben für die Provinz Khanh Hoa im Sinne der Resolution Nr. 09 desPolitbüros vom 28. Januar 2022 über den Aufbau und die Entwicklung der Provinz Khanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045 und der Resolution Nr. 04 der Regierung vom 10. Januar 2022 über die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung anzuziehen und effektiv zu nutzen, erließ die Nationalversammlung am 16. Juni 2022 die Resolution Nr. 55 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Khanh Hoa. Die Richtlinien in der Resolution Nr. 55 der Nationalversammlung haben sich zunächst für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz als wirksam erwiesen.

Provinzparteisekretär Nghiem Xuan Thanh inspizierte und lobte den Fortschritt des Küstenstraßenprojekts von der Gemeinde Van Luong im Bezirk Van Ninh nach Ninh Hoa. Foto: V.K.
Provinzparteisekretär Nghiem Xuan Thanh inspizierte und lobte den Fortschritt des Küstenstraßenprojekts von der Gemeinde Van Luong im Bezirk Van Ninh nach Ninh Hoa. Foto: VK

Laut dem Leiter des Finanzministeriums wird die Provinz Khanh Hoa im Jahr 2023 gemäß Resolution Nr. 55 zusätzlich 60,4 Milliarden VND aus der Einnahmeerhöhungsquelle des Zentralhaushalts sowie 9,4 Milliarden VND als Bonus für Mehreinnahmen erhalten. Im Jahr 2024 schickte das Volkskomitee der Provinz eine offizielle Depesche an das Finanzministerium, in der vorgeschlagen wird, die Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 mit einem Betrag von 524,9 Milliarden VND zu belohnen, wovon der Bonus für Mehreinnahmen gemäß dem Sondermechanismus der Resolution Nr. 55 495,5 Milliarden VND beträgt. Dank dieser Mittel wurden zusätzliche Mittel bereitgestellt, um das Ziel des Aufbaus und der Entwicklung der Provinz Khanh Hoa gemäß Resolution Nr. 09 erfolgreich umzusetzen.

Bezüglich der Politik zur Umsetzung von Vorbereitungen zur Landrückgewinnung in der Wirtschaftszone Van Phong (EZ) und im Bezirk Cam Lam (alt) verabschiedete der Volksrat der Provinz am 28. März 2024 die Resolution Nr. 13 zur Verkündung der Liste der Projekte, die zwecks Untersuchung, Vermessung, Messung, Inventarisierung und Überprüfung der Herkunft von Grundstücken und der mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerte in der Wirtschaftszone Van Phong (für das hochwertige neue Stadtgebietsprojekt Tu Bong und das hochwertige neue Stadtgebietsprojekt Dam Mon) organisiert werden sollen. Der Verwaltungsrat der Wirtschaftszone Van Phong hat mit dem Land Fund Development Center des Bezirks Van Ninh (alt) einen Vertrag zur Durchführung von Untersuchungen, Vermessungen, Messungen, Inventarisierung und Überprüfung der Herkunft von Grundstücken und der mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerte in der Wirtschaftszone Van Phong für die beiden oben genannten Projekte unterzeichnet. Die Umsetzungsfrist beträgt 16 Monate ab dem 21. Februar 2025.

Bislang gibt es drei Projekte auf der Projektliste, bei denen der Volksrat der Provinz die Trennung der Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Baufeldräumungsprojekte von den öffentlichen Investitionsprojekten zugelassen hat, die das Genehmigungsverfahren für die Investitionspolitik abgeschlossen haben und die Verfahren zur Genehmigung der Investitionsentscheidung für die Teilprojekte durchführen, darunter: Interregionales Verkehrsstraßenprojekt im Distrikt Dien Khanh; Modernisierung und Renovierung der Provinzstraße 6 – DT.651G (Abschnitt 2); Küstenstraßenprojekt von der Gemeinde Van Luong, Distrikt Van Ninh zur Stadt Ninh Hoa …

Herr Chau Ngo Anh Nhan, Direktor des Finanzministeriums, bewertete, dass die spezifischen Richtlinien in Resolution Nr. 55 der Nationalversammlung nach drei Jahren der Umsetzung ihre Wirksamkeit bei der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz schrittweise gesteigert haben. Dazu gehören die Beschleunigung von Entschädigungen und Baufeldräumungen für wichtige öffentliche Investitionsprojekte, die Beschleunigung von Untersuchung, Vermessung, Inventarisierung und Überprüfung der Grundstücksherkunft und der mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte für Projekte strategischer Investoren sowie die Unterstützung der Distrikte Khanh Son und Khanh Vinh bei Investitionen in die Entwicklung zweier Bergdistrikte zu „ökologischen Berg- und Waldvorstadtgebieten“. Dadurch werden die Einschränkungen durch „Entwicklungslücken innerhalb der Provinz“ überwunden und ein Beitrag zum Ziel geleistet, die Provinz Khanh Hoa bis 2030 zu einer zentral verwalteten Stadt zu entwickeln.

In der Provinz Ninh Thuan (alt) hat die Anwendung spezieller Vorzugspolitiken, typischerweise des Stromeinkaufspreismechanismus, den Ort zur Hauptstadt der erneuerbaren Energien, insbesondere der Solar- und Windenergie, gemacht. Daneben haben Steueranreize wie Befreiungen und Ermäßigungen der Körperschaftssteuer, der Einfuhrsteuer für Ausrüstung und Maßnahmen zur Unterstützung des Landzugangs erheblich dazu beigetragen. Diese Maßnahmen haben einen spektakulären Aufschwung ausgelöst und Ninh Thuan zum Ort mit dem größten Anteil erneuerbarer Energien im Land gemacht. Eine Reihe groß angelegter Solar- und Windkraftprojekte wurden in Betrieb genommen und tragen erheblich zur gesamten nationalen Stromerzeugungskapazität bei, was zur Gewährleistung der Energiesicherheit und zur Reduzierung der CO2-Emissionen beiträgt. In der Provinz Ninh Thuan sind derzeit 57 Projekte mit einer Gesamtkapazität von fast 3.750 MW in Betrieb.

Das Kernkraftwerk Ninh Thuan wird mit neuem Status und neuer Rolle in der nationalen Energiestrategie neu gestartet. Zur Förderung dieses wichtigen Projekts hat die Nationalversammlung die Resolution Nr. 189 erlassen, die neun spezielle Mechanismen und Richtlinien vorschreibt, insbesondere: Ermöglichung der gleichzeitigen Umsetzung wichtiger Schritte wie Aushandlung internationaler Zusammenarbeit, Kreditvergabe und Anpassung und Genehmigung von Investitionsrichtlinien, um die Umsetzungsgeschwindigkeit zu maximieren; Anwendung der Form der gezielten Ausschreibung nach einem verkürzten Verfahren für schlüsselfertige Pakete für den Bau des Hauptkraftwerks, wichtige Beratungspakete sowie Technologie- und Nuklearsicherheitsbewertungen. Insbesondere um die soziale Sicherheit der betroffenen Menschen zu gewährleisten, werden Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien auf höchster Ebene gemäß 1,5-fachen Vorschriften umgesetzt. Was die Haushaltsanreize für die Provinz betrifft, wird der Zentralhaushalt darauf abzielen, den Provinzhaushalt mit 70 % der Mehreinnahmen aus der Umsetzung des Kernkraftwerks zu ergänzen. Die Provinz darf außerdem ODA-Kapital und ausländische zinsgünstige Kredite mit hohem Restsaldo erneut aufnehmen und erhält zusätzlich 40 % ihrer regulären Ausgaben, berechnet nach Bevölkerungsnormen. Die Einnahmen der Provinz aus Emissionszertifikaten stehen ebenfalls zu 100 % zu.

Vorschlag zur Hinzufügung spezifischer Richtlinien

Auf der 9. Sitzung beschloss die 15. Nationalversammlung, dass die Gemeinden nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten weiterhin die spezifischen Mechanismen und Richtlinien umsetzen dürfen, die die Nationalversammlung bereits vor der Zusammenlegung genehmigt hatte. Somit wird die neue Provinz Khanh Hoa weiterhin die von der Nationalversammlung in Resolution Nr. 55 und Resolution Nr. 189 genehmigten spezifischen Richtlinien anwenden.

Projektgebiet für erneuerbare Energien in Ninh Thuan (alt). Foto: A.T
Projektgebiet für erneuerbare Energien in Ninh Thuan (alt). Foto: AT

Die Leitung des Finanzministeriums erklärte jedoch, dass die aktuellen Fördermaßnahmen im Rahmen ihrer Umsetzung für strategische Investoren noch nicht attraktiv genug seien. Einige Maßnahmen seien im Vergleich zu den Maßnahmen der Resolution Nr. 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung vom 4. Mai 2025 nicht mehr besonders begünstigend. Daher wird die Provinz Mechanismen und Maßnahmen zur Gründung der Freihandelszone Khanh Hoa prüfen und der Zentralregierung vorschlagen, um bahnbrechende Mechanismen, bevorzugte und herausragende Maßnahmen zu erproben und so den Wettbewerb um Investitionen, Finanzmittel, Handel und hochwertige Dienstleistungen zu fördern. Gleichzeitig sollen einige spezifische Maßnahmen zur Entwicklung der Wirtschaftszone Van Phong ergänzt werden, wie z. B.: Maßnahmen zur Ergänzung der Mittel für Infrastrukturinvestitionen in der Wirtschaftszone Van Phong; bevorzugte Maßnahmen bei Grund- und Wasserpacht sowie Steueranreizen für strategische Investoren; spezifische Mechanismen für Investitionsverfahren; 50 % Ermäßigung der Einkommensteuer für 10 Jahre für Experten, Wissenschaftler, Menschen mit besonderen Fähigkeiten, Manager und hochqualifizierte Arbeitnehmer im In- und Ausland mit Einkünften aus Gehältern und Löhnen aus der Tätigkeit in der Wirtschaftszone Van Phong.

Herr Tran Quoc Nam, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, erklärte, dass sich Ninh Thuan und Khanh Hoa in den letzten Jahren zu den führenden Standorten des Landes in der Energieentwicklung, insbesondere im Bereich Solar- und Windenergie, entwickelt hätten. Insbesondere Ninh Thuan habe ein relativ umfassendes Ökosystem für erneuerbare Energien aufgebaut und trage fast 8 % zur gesamten erneuerbaren Energiekapazität des Landes bei. Nachdem die Nationalversammlung die Resolution Nr. 189 verabschiedet hatte, begann die Provinz mit der Rückgewinnung von fast 1.300 Hektar Land von über 1.200 Haushalten im Rahmen des Kernkraftwerks Ninh Thuan und ist entschlossen, die Übergabe des Geländes im Jahr 2025 abzuschließen. „Die Zentralregierung wird auch nach der Fusion der beiden Provinzen weiterhin spezielle Richtlinien und Mechanismen umsetzen und damit bahnbrechende Veränderungen in der neuen Provinz Khanh Hoa bewirken, insbesondere in den Bereichen Energie und Investitionsanziehung. Dies wird maßgeblich zum Ziel einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beitragen. Die neue Provinz Khanh Hoa wird ein nationales Energiezentrum bilden, das von Offshore-Windkraft, Solarenergie und Flüssigerdgas bis hin zu Kernkraft diversifiziert ist. Dies wird die Säule der nachhaltigen Entwicklung der Provinz Khanh Hoa sein und zur nationalen Energiesicherheit und der grünen Entwicklungsstrategie des Landes beitragen“, erklärte Tran Quoc Nam.

VAN KY - ANH TUAN

Quelle: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/tan-dung-toi-da-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-but-pha-4225acb/


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