Stärkung der staatlichen Verwaltung von Mineralien, die als Baumaterialien verwendet werden

In jüngster Zeit haben Investitionen in die Gewinnung und Produktion von Baumaterialien (VLXD) in der Provinz auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten große Aufmerksamkeit erregt. Die Produktion deckte im Wesentlichen den Bedarf des Staates an Baumaterialien für grundlegende Bauinvestitionen und den Wohnungsbau. Es gibt jedoch noch einige Schwierigkeiten, die gelöst werden müssen.

Die Provinz hat einen Plan zum Schutz, zur Erkundung, Gewinnung und Nutzung von Mineralien im Rahmen der Planung der Provinz Cao Bang für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 entwickelt; Umsetzung von Vorschriften für Bauinvestitionen wie: Festlegung, Bewertung und Genehmigung von Projekten, Erteilung von Baugenehmigungen, Ankündigung des Baubeginns, Abnahme und Inbetriebnahme von Arbeiten für Projekte zur Gewinnung und Herstellung von Baumaterialien; Schaffung günstiger Bedingungen für Investoren und Minenbesitzer zur Durchführung von Investitions-, Bau-, Umwelt- und Sprengverfahren … Lizenzierte Bergbauprojekte werden stabil genutzt und produziert und versorgen den Markt mit Rohstoffen wie Sand, Steinen, Kies, Deponiematerial, Zement und ungebrannten Ziegeln. Jährlich beliefert die Produktion den Markt mit über 850.000 m3 Sand und Kies sowie über 1.200.000 m3 Bausteinen und deckt damit im Wesentlichen den Bedarf an Steinen, Sand und Kies in der Provinz.

Die Provinz verfügt derzeit über 28 lizenzierte Baustoffsteinbrüche mit einer Gesamtförderkapazität von 1.175.158 m3 Rohstein/Jahr, was 1.733.358 m3 Rohstein/Jahr entspricht (und damit den prognostizierten Bedarf an Baustoffen im Jahr 2025 von 1.125.000 m3 übersteigt). Es gibt 9 Sand- und Kiesgruben mit einer Gesamtförderkapazität von 451.665 m3/Jahr und 10 Anlagen und Einheiten zur Herstellung von Brechsand mit einer geplanten Kapazität von etwa 300.000 m3/Jahr und einer geplanten Gesamtproduktion von Sand und Kies von 751.665 m3/Jahr (was im Grunde nahe am Ziel liegt, verglichen mit dem prognostizierten Bedarf an Sand und Kies im Jahr 2025 von 855.000 m3). Was Verfüllmaterialien betrifft, gibt es derzeit 1 Verfüllbergwerk mit einer Reserve von 21.156 m3 und einer Ausbeutungskapazität von 21.156 m3. Darüber hinaus hat die Provinz beschlossen, den Abbau von Begleitboden im Mineralienabbaugebiet in zwei Sand- und Kiesgruben mit einem Volumen von etwa 63.800 m3/Jahr zuzulassen. Da der Bedarf an Füllmaterialien im Zeitraum 2021–2030 bei 2,8 bis 2,8 Millionen m3 liegt, mangelt es der Provinz generell an Füllmaterialien. Die Hauptarbeiten bestehen derzeit aus selbstausgleichendem Aushub und Auffüllung im Rahmen des Projekts und der Arbeiten. Was die Produktion von Baumaterialien betrifft, gibt es drei Tunnelziegel-Produktionseinheiten mit vier Produktionslinien (Plankapazität von 100 Millionen QTC-Ziegeln/Jahr). Im Jahr 2024 werden etwa 79,4 Millionen Ziegel produziert und verbraucht. 70 Anlagen zur Produktion von Rohziegeln (einschließlich Unternehmen, Anlagen und Privathaushalten) mit einer geplanten Gesamtkapazität von ca. 200 Millionen Ziegeln/Jahr und einer Gesamtproduktion von ca. 100,7 Millionen QTC-Ziegeln im Jahr 2024. Es gibt eine in Betrieb befindliche Zementmahlanlage (Zementmahlanlage der Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company) mit einer Kapazität von 80.000 Tonnen/Jahr und einer Produktion von 15.000 Tonnen im Jahr 2024. Die Klinkerproduktion erfolgt durch die Lang Son Cement Factory. Die aktuellen Technologien für den Abbau und die Verarbeitung von Steinen, Sand und Kies für gängige Baumaterialien sind marktüblich und nicht genehmigungspflichtig. Im Rahmen der Technologiebewertung für andere Projekte wie Zementproduktion, Tunnelziegelproduktion usw. durch den Funktionssektor führen die zum Abbau, zur Sammlung und zur Produktion von Sand, Kies und Grundbausteinen lizenzierten Einheiten Konformitätszertifizierungen und Konformitätserklärungen durch und reichen die entsprechenden Unterlagen gemäß den Vorschriften ein.

Bergbauaktivitäten im Steinbruch Bo Choong 2, Stadt Hoa Thuan (Quang Hoa).

Die aktuellen Sand- und Kiesreserven in den Flussbetten der Provinz sind jedoch gering und ungleichmäßig verteilt. Die Bergbaubetriebe erreichen nicht die geplante Kapazität und arbeiten kleinteilig und fragmentiert. Daher mangelt es der Provinz grundsätzlich an Bausand (der in den Distrikten verwendete Sand wird hauptsächlich aus der Stadt Cao Bang oder benachbarten Provinzen wie Ha Giang , Lang Son und Thai Nguyen angeliefert, oder es wird zerkleinerter Sand anstelle von Natursand verwendet). In abgelegenen Gemeinden kommt es häufig zu lokalen Engpässen und steigenden Baustoffpreisen, da es dort keine Baustoffminen gibt. Hinzu kommt, dass der Transport der Baumaterialien von den Minen zu den Baustellen schwierig ist, was die Transportkosten und die Lieferzeiten erhöht. Zudem sind Investoren nicht an Investitionen im Bereich der Mineralgewinnung für Baumaterialien interessiert. Die meisten Betriebe, die Investitionen in die Mineralgewinnung für Baumaterialien beantragen, verfügen über geringe bis mittlere Kapazitäten hinsichtlich Ausrüstung, Finanzen und Personal. Die Kenntnis der entsprechenden Vorschriften (Mineralgesetz, Baugesetz, Investitionsgesetz, Grundstücksgesetz usw.) erschwert die staatliche Verwaltung.

Herr Nguyen Van Hung aus dem Bezirk Tan Giang (Stadt) berichtete: „Ich stelle Arbeiter ein, um ein Massivhaus für meine Familie zu bauen. Obwohl wir mitten in der Stadt wohnen, stelle ich fest, dass die Kosten für Putzsand recht hoch und manchmal knapp sind, was den Baufortschritt etwas beeinträchtigt.“

Nach Angaben des Bauministeriums ist die Ergänzung und Anpassung der Planung für Mineralien zur Herstellung von Baumaterialien in der Provinzplanung auf zahlreiche Schwierigkeiten gestoßen. Vorschläge zur Ergänzung oder Erweiterung des Gebiets für Mineralienabbau für Baumaterialien überschneiden sich meist mit der Planung von Schutzwäldern und Naturwäldern, von denen einige nicht die Landschaft globaler Geoparks oder anderer damit verbundener sektoraler Planungen gewährleisten. Investitionsverfahren für den Abbau von Mineralien zur Herstellung von Baumaterialien sind nach wie vor mit vielen Verfahren und Gesetzen verbunden, sodass ihre Umsetzung viel Geld und Zeit kostet. Dies führt dazu, dass Investitionen in den Abbau und die Produktion von Mineralien zur Herstellung von Baumaterialien nicht viele Unternehmen und Investoren zur Teilnahme an den Aktivitäten anziehen. Andererseits sind Baumaterialien keine preisstabilisierten Güter; Baumaterialprodukte funktionieren nach Marktmechanismen, nach dem Gesetz von Angebot und Nachfrage. Bei der Umsetzung von Investitionsprojekten hat das Ministerium den Betrieben wiederholt empfohlen, ihre Bergbaukapazitäten zu erhöhen und den Abbau und die Produktion von Bausteinen mit der Produktion von künstlichem Brechsand, ungebrannten Ziegeln und vorgemischtem Trockenmörtel zu kombinieren oder zu verknüpfen, um Rohstoffe besser zu nutzen und die Umweltverschmutzung zu verringern. Dies entspricht der genehmigten Richtlinie des Volkskomitees der Provinz. Allerdings haben nur sehr wenige Betriebe diese Empfehlung synchron umgesetzt.

Um das Angebot an Baumaterialien für den Markt zu erhöhen, muss die Provinz die Rechte zum Abbau von Baumaterialien wie geplant weiter versteigern und dabei Minen in Gebieten mit unzureichender Baumaterialversorgung priorisieren. Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit dem Abbau und der Produktion von Baumaterialien, wie z. B. Investitionspolitik, Projektprüfung, Umweltverträglichkeitsprüfung, Bergbaulizenz, Baugenehmigung, Sprengstofflizenz, Umweltgenehmigung, Landverfahren usw., müssen beschleunigt und zügig abgeschlossen werden. Kommunen müssen Unternehmen anlocken und ermutigen, in den Abbau von Mineralien für gängige Baumaterialien im Verwaltungsgebiet zu investieren. Kleinbergbau in Gemeinden fernab des Bezirkszentrums muss gefördert werden. Es muss ein Mechanismus zur Unterstützung von Unternehmen und Genossenschaften eingerichtet werden, die kleine Minen in der Umgebung nutzen, um die Abhängigkeit von großen Minen zu verringern und gleichzeitig eine stabile Versorgung vor Ort zu gewährleisten. Investitionen in die Entwicklung von Materialsammelstellen und -lagern sowie in den Bau von Baumaterialsammelstellen in der Nähe von Mineralminen müssen gefördert werden, um Transportzeiten und -kosten für Unternehmen und Verbraucher zu reduzieren. Investoren und Minenbesitzer müssen aufmerksamer sein und proaktiv Anpassungen zur Erhöhung der Abbaukapazität vorschlagen, wenn sie erkennen, dass das Angebot an Baumaterialien auf dem Markt knapp ist. die Kapazitäten für die Ausbeutung und Bewirtschaftung von Mineralien weiter zu verbessern.

Quelle: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054