Stärkung des Ressourcen- und Mineralienmanagements

In der Stadt Ha Long verfügen 22/32 Gemeinden und Bezirke über Bodenschätze (Kohle, Sand, Stein, Ton und Ausgleichsboden) ; davon verfügen 18 Gemeinden und Bezirke über Kohlevorkommen. mit 9 Kohleindustrieeinheiten ; 8 Einheiten zur Tongewinnung und Herstellung von Baumaterialien ( Ziegel , n Pakete) ; 12 Betriebe, die Steinmineralien für Baumaterialien nutzen und verarbeiten; 16 Häfen, Hafenanlagen und Werften. Angesichts der reichlich vorhandenen Ressourcen und Mineralien besteht ein potenzielles Risiko für illegalen Abbau, Transport und Handel. Durch die drastische Beteiligung der Führung und Leitung sowie zahlreicher synchroner Lösungen konnte die Stadt die Situation jedoch gut unter Kontrolle bringen und die Entstehung von Krisenherden und Komplikationen verhindern.

Kohlebergbau bei der Ha Tu Coal Joint Stock Company – Vinacomin. Foto: Hoang Yen

Um die Effizienz der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen und Bodenschätze in der Region zu steigern, haben die lokalen Parteikomitees und Behörden zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen sie Behörden, Einheiten und Gemeinden entschlossen anweisen, die Direktiven, Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Parteikomitees der Provinzen und Städte, insbesondere den Beschluss Nr. 16-NQ/TU des Parteikomitees der Provinz vom 9. Mai 2019 zur Stärkung der Parteiführung bei der Bewirtschaftung der Kohle- und Bodenschätze in der Provinz, konsequent umzusetzen. Die Propaganda, Verbreitung und Umsetzung des Beschlusses und der Anweisungen des Parteikomitees der Städte sind regelmäßige und kontinuierliche Aufgaben; die Einheiten werden rechtzeitig bewertet, aufgefordert und daran erinnert, die Beschlüsse konsequent umzusetzen.

Die Stadt setzt den Geist der Resolution 16-NQ/TU konsequent um. In allen Gegenden, in denen es zu Verstößen oder Missständen im Zusammenhang mit der Bewirtschaftung von Kohle- und Mineralressourcen (Sand, Stein, Kies und Ausgleichsboden) kommt, müssen der Parteisekretär, der Vorsitzende des Volkskomitees, die Polizeichefs der Gemeinden und Bezirke, die Leiter der Parteikomitees und die Leiter der Behörden, Einheiten und Unternehmen die Verantwortung übernehmen. Gleichzeitig müssen sie die Verantwortung der Behörden und Einzelpersonen übernehmen, die Projekte beraten, bewerten und genehmigen, wenn die Projektdurchführung zum illegalen Abbau von Mineralien ausgenutzt wird.

Für die Volkskomitees auf Gemeindeebene haben sich die mit dem Mineraliensektor verbundenen Abteilungen, Büros und Einheiten proaktiv organisiert, um die Inhalte in geeigneter Form zu verbreiten und umzusetzen, beispielsweise durch Konferenzen, Parteizellentreffen, Nachrichten, Artikel, Propagandaberichte, eine umfassende Verbreitung an Kader, Parteimitglieder und Menschen aller Gesellschaftsschichten, um einen hohen Konsens zu schaffen und das Bewusstsein für die Verwaltung und Ausbeutung von Ressourcen und Mineralien in der Region zu verändern.

Die Stadt wies außerdem Abteilungen, Einheiten, Gemeinden und Bezirke an, sich mit Bergbauunternehmen abzustimmen, um den Kampf gegen Verstöße zu intensivieren, die Verwaltung von Ressourcen und Transportwegen sowie den Mineralienverbrauch zu verbessern und die Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen beim Schutz der Ressourcen und der Minengrenzen klar zu definieren. Regelmäßige Treffen mit der Kohleindustrie sollten durchgeführt und abgehalten werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse proaktiv zu erfassen, umgehend zu bewältigen und zu beseitigen. Die Einheiten der Kohleindustrie haben proaktiv Schutzmaßnahmen organisiert und sich mit der Stadt sowie den Volkskomitees der betreffenden Gemeinden und Bezirke abgestimmt, um illegale Kohlebergbauaktivitäten zu schützen, zu kontrollieren und zu verhindern und so für Sicherheit und Ordnung innerhalb der Minengrenzen und in den Verwaltungsgebieten zu sorgen.

Auch für andere Mineralien stimmt sich die Gemeinde regelmäßig mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen ab, um Pläne für den Abbau von Baumaterialien zu entwickeln, Investitionsprojekte durchzuführen und die Exploration und Nutzung von Mineralien für Baumaterialien in der Region gemäß den Vorschriften zu fördern. Die Aktivitäten auf den Handelsplätzen für Baumaterialien werden kontrolliert und überwacht. Ungenutzte Mineralien, insbesondere Sand, Ton und Deponieboden, werden kontrolliert und geschützt, um illegalen Abbau, Transport und Handel mit Mineralien zu verhindern. Gleichzeitig werden die Aktivitäten korrigiert und die Mineralienorganisationen in der Region für die Einhaltung der Gesetze sensibilisiert.

Die Erteilung und Verlängerung von Lizenzen für den Mineralienabbau sowie die Schließung von Mineralienminen müssen den Bestimmungen der Bergbauplanung und den gesetzlichen Bestimmungen der Provinz entsprechen. Bei der Dokumentenprüfung werden Aspekte wie Sperrgebiete, eingeschränkte Bergbauaktivitäten, Umwelt, Infrastruktur und das Leben der lokalen Bevölkerung stets sorgfältig geprüft. Gleichzeitig müssen sich Einheiten und Unternehmen mit Lizenz für den Mineralienabbau vor der Umsetzung des Projekts zur strikten Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Landnutzung und Umweltschutz verpflichten.

In den ersten neun Monaten des Jahres 2024 gab es in Halong-Stadt keinen illegalen Kohleabbau oder -verarbeitung. Durch Inspektionen wurden 13 Fälle/13 Sachverhalte im Zusammenhang mit Kauf, Verkauf, Handel, Transport und Sammlung von Kohle illegaler Herkunft aufgedeckt und bearbeitet; 150,13 Tonnen Kohle aller Art wurden beschlagnahmt; und 91 Millionen VND wurden wegen Verwaltungsverstößen verhängt. Bezüglich anderer Mineralien untersuchte und bearbeitete die Stadt drei Fälle von Verstößen im Zusammenhang mit Land, illegaler Müllentsorgung und illegalem Sandabbau. Sie verhängte Geldstrafen von über 50 Millionen VND und erzwang die Rückgabe von beschlagnahmten Beweismitteln im Wert von über 3 Millionen VND. Darüber hinaus koordinierte die Stadt mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Überprüfung und Vervollständigung der Akte zur Bearbeitung von Verstößen für eine Einheit und verhängte eine Geldstrafe von 175 Millionen VND; sie erzwang die Rückgabe von über 24 Millionen VND an illegalen Gewinnen; sie erzwang die Wiederherstellung der Umwelt und die Umsetzung von Lösungen, um ausgebeutete Gebiete außerhalb des zulässigen Abbaubereichs in einen sicheren Zustand zu versetzen.

Dank vieler gleichzeitiger und drastischer Maßnahmen hat sich die staatliche Verwaltung der natürlichen Ressourcen und Mineralien in Ha Long positiv verändert. Dadurch bleibt die Situation weiterhin gut unter Kontrolle und es kommt nicht zu einem Brennpunkt des Kohle- und Mineralienabbaus in der Region.

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