Schwerpunkt auf ethnischen Minderheitengebieten – dem „armen Kern“ des Landes

Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete sollte eine Aufgabe des gesamten Landes sein, doch hat sich das allgemeine Niveau des ganzen Landes verbessert, so dass die verbleibenden Investitionen sich nur noch auf ethnische Minderheiten und die am stärksten benachteiligten Gebiete konzentrieren sollten.

Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh spricht bei dem Treffen. (Foto: VNA)

Am Morgen des 18. November leitete der Ständige Stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses für die Nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025, eine Sitzung mit Ministerien und Behörden zum Stand des Berichts über Investitionspolitikvorschläge für das Nationale Zielprogramm zur Neuen Ländlichen Entwicklung, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026–2035. Auch Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha nahm an der Sitzung teil.

Aufbau moderner und praktischer neuer ländlicher Gebiete

In seiner Eröffnungsrede erklärte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, dass die drei nationalen Zielprogramme – ländlicher Wiederaufbau, nachhaltige Armutsbekämpfung und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten – inhaltlich noch Überschneidungen aufweisen. Die betroffenen Kommunen haben vorgeschlagen, die drei Programme zusammenzulegen, um eine effektivere Umsetzung zu gewährleisten.

Der Ständige Regierungsausschuss trat zusammen und verabschiedete eine Resolution zu diesem Thema, in der das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt als ständige Behörde beauftragt wurde, ein Regierungsdossier zu erstellen, das die drei Programme integriert und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden soll.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat sich bei der Erfüllung seiner Aufgaben aktiv beteiligt und die erforderlichen Dokumente und Inhalte bisher im Wesentlichen fertiggestellt.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Vo Van Hung, berichtete auf dem Treffen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt und das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen gemeinsam den Vorsitz des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026-2035 innehaben.

Nutznießer des Programms sind Gemeinden und Dörfer im ganzen Land (besonders benachteiligte Gebiete in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen, arme Gemeinden sowie Gemeinden, die sich um die Erfüllung neuer ländlicher und moderner ländlicher Standards bemühen) sowie Einzelpersonen, Wohngemeinschaften, Genossenschaften, Genossenschaftsgruppen, Unternehmen und andere relevante Organisationen im ganzen Land.

Zu den prioritären Zielgruppen gehören: arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, Haushalte, die der Armut gerade erst entkommen sind; Haushalte und Einzelpersonen ethnischer Minderheiten; Menschen, die in armen Gemeinden leben; Gemeinden und Dörfer in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen und ländlichen Gebieten.

Öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, die im Bereich ethnischer Angelegenheiten tätig sind; ethnische Internate, Halbinternate, Grund- und weiterführende Schulen, medizinische Zentren und Basiskrankenhäuser in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten; Relikte und Projekte zur Erhaltung und Förderung der wertvollen traditionellen Kulturwerte ethnischer Minderheiten im Zusammenhang mit der Tourismusentwicklung, die sich innerhalb und außerhalb der Liste der Gemeinden, Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten befinden, sind ebenfalls vorrangige Themen des Programms.

Das Programm wird über einen Zeitraum von 10 Jahren, 2026-2035, umgesetzt und ist in 2 Phasen unterteilt: Phase I (2026-2030) und Phase II (2031-2035).

Das übergeordnete Ziel ist der Aufbau eines modernen, substanziellen neuen ländlichen Raums, verbunden mit Urbanisierung und Anpassung an den Klimawandel; die Entwicklung der ländlichen Wirtschaft in eine grüne, zirkuläre, ökologische Richtung, verbunden mit landwirtschaftlicher Umstrukturierung, digitaler Transformation und Innovation; die Förderung der Rolle der Bevölkerung, der Gemeinschaften und der Wirtschaftssektoren; die Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und öffentlichen Ordnung und Sicherheit, insbesondere in strategischen Gebieten, Grenzgebieten und Inselgebieten.

Eine multidimensionale, inklusive und nachhaltige Armutsbekämpfung umsetzen, soziale Sicherheit und Geschlechtergleichstellung gewährleisten sowie Einkommen, Lebensqualität und Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen für die Bevölkerung verbessern.

Ethnische Minderheiten und Berggebiete umfassend entwickeln; die Entwicklungsunterschiede zwischen Regionen, Gebieten und Bevölkerungsgruppen, insbesondere zwischen ethnischen Minderheiten und Berggebieten und anderen Regionen, verringern; den großen nationalen Einheitsblock stärken, das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in Partei und Staat stärken, die wertvolle kulturelle Identität der ethnischen Minderheitengemeinschaften bewahren und fördern.

Ziel ist es, bis 2030 das durchschnittliche Einkommen der ländlichen Bevölkerung im Vergleich zu 2020 um das 2,5- bis 3-Fache zu steigern. Insbesondere soll das durchschnittliche Einkommen ethnischer Minderheiten auf die Hälfte des nationalen Durchschnitts sinken. Die multidimensionale Armutsquote des Landes soll jährlich um 1 bis 1,5 % zurückgehen.

Bis 2035 wird das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten im Vergleich zu 2030 mindestens um das 1,6-Fache steigen; das durchschnittliche Einkommen ethnischer Minderheiten wird zwei Drittel des nationalen Durchschnitts betragen. Die multidimensionale Armutsquote des Landes wird gemäß dem Armutsstandard für den Zeitraum 2031–2035 jährlich um 1 bis 1,5 % sinken.

Schwerpunkt auf ethnischen Minderheiten und den am stärksten benachteiligten Gebieten

Laut Vizepremierminister Tran Hong Ha wird die Zusammenführung der drei Programme zu einem einzigen Programm eine höhere Effizienz bei der Umsetzung der gesteckten Ziele des Aufbaus und der Entwicklung der Sozioökonomie in ländlichen Gebieten, ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen mit sich bringen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha spricht bei dem Treffen. (Foto: VNA)

Der stellvertretende Premierminister forderte die für die Entwicklung zuständige Agentur auf, die Ziele, auf deren Umsetzung sich die einzelnen Regionen konzentrieren sollen, weiterhin zu präzisieren, zu überprüfen und korrekt festzulegen. Dazu gehören auch hohe Investitionen in die kulturelle Entwicklung, das Gesundheitswesen, die Bildung, die Armutsbekämpfung sowie die Prävention und Minderung von Naturkatastrophen in benachteiligten Gebieten.

Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh bekräftigte, dass Partei und Staat kein anderes Ziel hätten, als das Volk reich, das Land stark und das Volk zu einem immer wohlhabenderen und glücklicheren Leben zu machen, und betonte, dass es notwendig sei, die Auffassung zu vereinheitlichen, dass die Integration von Programmen nicht bedeute, dass es keine ethnische Politik gebe.

Die Integration zielt nicht darauf ab, Vorzugsbehandlungen zu reduzieren, sondern vielmehr darauf, dass diese in jeder Hinsicht zunehmen werden.

Der Erste Stellvertretende Ministerpräsident analysierte, dass die ethnischen Minderheitengebiete das Kerngebiet der Armut darstellen, weshalb sich das Armutsbekämpfungsprogramm auf diese Gebiete konzentriert. Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete sollte landesweit erfolgen, doch da sich das allgemeine Niveau im ganzen Land verbessert hat, sollten die verbleibenden Investitionen auf die ethnischen Minderheitengebiete, die am stärksten benachteiligten Gebiete, konzentriert werden.

Im integrierten Kontext bedeutet dies eine Erhöhung der Investitionen in benachteiligte Gebiete. Im Gegensatz zu früheren Programmen, die bis 2030 liefen, ist dieses Programm bis 2035 befristet; danach werden voraussichtlich weitere Inhalte und Maßnahmen eingeführt.

Der stellvertretende Premierminister würdigte die Bemühungen, die positive Einstellung und die Dringlichkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt bei der Vorbereitung des Projekts unter der Leitung der Regierung; er bat darum, Stellungnahmen von anderen Ministerien einzuholen, um das Projekt zu ergänzen und zu vervollständigen.

Das Projekt ist nicht breit angelegt, sondern konzentriert sich auf Kernfragen und erzeugt so Dynamik für das gesamte Programm; Schwierigkeiten und Engpässe werden beseitigt.

„Die Ziele und Inhalte dürfen sich weder im Gesamtprogramm noch in anderen Projekten und Vorschriften überschneiden. Die Aufgaben müssen klar, leicht verständlich, einfach durchzuführen, leicht umzusetzen und gut realisierbar sein; die Ziele und Anforderungen müssen höher als zuvor sein und besser erfüllt werden“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Darüber hinaus forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, die eingegangenen Stellungnahmen zu berücksichtigen, um das Projekt des Programms bald fertigzustellen und es der Nationalversammlung zur Begutachtung vorzulegen. Er bat außerdem darum, dass die Behörden der Nationalversammlung eng mit den Regierungsbehörden zusammenarbeiten, um die Fertigstellung zu gewährleisten.

Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung müssen sich die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden auf die effektive Umsetzung des Programms und die Überwindung der in der Vergangenheit aufgetretenen Einschränkungen und Probleme konzentrieren.

Laut VNA

Quelle: https://baohaiphong.vn/tap-trung-cho-vung-dong-bao-loi-ngheo-cua-ca-nuoc-527059.html