Fokus auf Gebiete mit ethnischen Minderheiten – dem „Kern der Armut“ des ganzen Landes.

Das neue ländliche Entwicklungsprogramm sollte idealerweise ein landesweites Vorhaben sein, aber da sich der allgemeine Lebensstandard verbessert hat, werden die verbleibenden Investitionen auf die am stärksten benachteiligten Regionen und ethnischen Minderheitenregionen konzentriert.

Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh spricht bei dem Treffen. (Foto: VNA)

Am Morgen des 18. November leitete Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh, Vorsitzender des Zentralen Lenkungsausschusses für die nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025, eine Sitzung mit Ministerien und Behörden zum Stand der Erstellung des Berichts über Investitionspolitiken für das nationale Zielprogramm zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2026–2035. Vizepremierminister Tran Hong Ha nahm ebenfalls an der Sitzung teil.

Aufbau eines modernen und substanziellen neuen ländlichen Gebiets.

In seinen einleitenden Bemerkungen auf dem Treffen erklärte Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh, dass die drei nationalen Zielprogramme – „Neue ländliche Entwicklung“, „Nachhaltige Armutsbekämpfung“ und „Sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten“ – inhaltliche Überschneidungen aufweisen. Die betroffenen Regionen haben daher beantragt, die drei Programme zusammenzulegen, um eine effektivere Umsetzung zu ermöglichen.

Der Ständige Ausschuss der Regierung ist zusammengetreten und hat in dieser Angelegenheit eine Resolution verabschiedet, in der er das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt als ständige Behörde mit der Erstellung des integrierten Regierungsdossiers zu den drei Programmen beauftragt hat, das der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden soll.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat sich aktiv an der Erfüllung seiner Pflichten beteiligt und hat das Dossier und die Inhalte nun im Wesentlichen wie gefordert fertiggestellt.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Vo Van Hung, berichtete auf dem Treffen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt und das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen gemeinsam das Nationale Zielprogramm für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die Entwicklung der sozioökonomischen Bedingungen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2026-2035 umsetzen.

Die Nutznießer des Programms sind Gemeinden und Dörfer im ganzen Land (wobei besonders benachteiligte Gebiete, die von ethnischen Minderheiten bewohnt werden, und Bergregionen, arme Gemeinden sowie Gemeinden, die nach neuen ländlichen Standards und modernen neuen ländlichen Standards streben, Vorrang haben) sowie Einzelpersonen, Gemeinschaften, Genossenschaften, Partnerschaften, Unternehmen und andere relevante Organisationen im ganzen Land.

Zu den prioritären Gruppen gehören: arme Haushalte, Haushalte von Beinahe-Armut, Haushalte, die der Armut gerade erst entkommen sind; Haushalte und Einzelpersonen ethnischer Minderheiten; Menschen, die in armen Gemeinden leben; Gemeinden und Dörfer in ländlichen Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen.

Öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, die im Bereich ethnischer Angelegenheiten tätig sind; ethnische Internate, ethnische Halbinternate, kombinierte Grund- und Sekundarschulen, Gesundheitszentren und Basiskrankenhäuser in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten; historische Stätten, Projekte zur Erhaltung und Förderung der wertvollen traditionellen Kulturwerte ethnischer Minderheiten im Zusammenhang mit der Tourismusentwicklung, die sich innerhalb und außerhalb der Liste der Gemeinden, Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten befinden, sind ebenfalls vorrangige Ziele des Programms.

Das Programm wird über einen Zeitraum von 10 Jahren, von 2026 bis 2035, umgesetzt und ist in zwei Phasen unterteilt: Phase I (2026-2030) und Phase II (2031-2035).

Das übergeordnete Ziel ist der Aufbau eines modernen, substanziellen neuen ländlichen Raums, der mit Urbanisierung und Anpassung an den Klimawandel verknüpft ist; die Entwicklung der ländlichen Wirtschaft in eine grüne, zirkuläre und ökologische Richtung, verbunden mit landwirtschaftlicher Umstrukturierung, digitaler Transformation und Innovation; die Förderung der führenden Rolle der Bevölkerung, der Gemeinschaften und der Wirtschaftssektoren; und die Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und sozialen Ordnung, insbesondere in strategischen Gebieten, Grenzregionen und auf Inseln.

Eine multidimensionale, inklusive und nachhaltige Armutsbekämpfung umsetzen, die soziale Sicherheit, Geschlechtergleichstellung, Einkommensverbesserung, Lebensqualität und Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen für die Bevölkerung gewährleistet.

Ziel ist die umfassende Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen; die Verringerung der Entwicklungsunterschiede zwischen Regionen, Gebieten und Bevölkerungsgruppen, insbesondere zwischen ethnischen Minderheiten und Bergregionen und anderen Regionen; die Festigung der nationalen Einheit, die Stärkung des Vertrauens ethnischer Minderheiten in Partei und Staat sowie die Bewahrung und Förderung der ausgeprägten kulturellen Identität ethnischer Minderheitengemeinschaften.

Ziel ist es, bis 2030 das durchschnittliche Einkommen der Landbevölkerung im Vergleich zu 2020 um das 2,5- bis 3-Fache zu steigern. Das durchschnittliche Einkommen ethnischer Minderheiten soll dabei die Hälfte des nationalen Durchschnitts betragen. Die multidimensionale Armutsquote soll landesweit jährlich um 1 bis 1,5 % gesenkt werden.

Bis 2035 wird das Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten im Vergleich zu 2030 um mindestens das 1,6-Fache steigen; das Durchschnittseinkommen ethnischer Minderheiten wird zwei Drittel des nationalen Durchschnitts betragen. Die multidimensionale Armutsquote wird landesweit gemäß dem Armutsstandard für den Zeitraum 2031–2035 jährlich um 1 bis 1,5 % sinken.

Fokus auf ethnische Minderheitengebiete und die am stärksten benachteiligten Regionen.

Laut Vizepremierminister Tran Hong Ha wird die Integration der drei Programme in ein einziges Programm eine größere Effektivität bei der Erreichung der gesteckten Ziele für die sozioökonomische Entwicklung in ländlichen Gebieten, ethnischen Minderheitsregionen und Berggebieten gewährleisten.

Vizepremierminister Tran Hong Ha spricht bei dem Treffen. (Foto: VNA)

Der stellvertretende Premierminister forderte die federführende Behörde, die für die Ausarbeitung des Plans zuständig ist, auf, die Ziele weiterhin zu präzisieren, zu überprüfen und korrekt zu definieren, damit sich die lokalen Behörden auf die Umsetzung konzentrieren können, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf Investitionen in die Entwicklung von Kultur, Gesundheit, Bildung, Armutsbekämpfung sowie Katastrophenvorsorge und -minderung in benachteiligten Gebieten liegt.

Der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh bekräftigte, dass Partei und Staat kein anderes Ziel verfolgen, als den Wohlstand des Volkes, die Stärke des Landes und den zunehmenden Komfort und das Glück der Bevölkerung zu fördern, und betonte, dass es notwendig sei, ein gemeinsames Verständnis darüber zu schaffen, dass die Integration von Programmen nicht bedeute, dass es keine ethnische Politik mehr gebe.

Ziel der Integration ist nicht die Reduzierung von Präferenzmaßnahmen, sondern deren Ausweitung in verschiedener Hinsicht.

Der stellvertretende Premierminister analysierte, dass die Region mit der größten Armut die Gebiete ethnischer Minderheiten seien, weshalb sich das Armutsbekämpfungsprogramm vorrangig auf diese Region konzentrieren sollte. Das neue ländliche Entwicklungsprogramm sollte idealerweise landesweit angelegt sein, doch da sich der allgemeine Lebensstandard im ganzen Land verbessert hat, sollten die verbleibenden Investitionen auf die am stärksten benachteiligten Gebiete und die Gebiete ethnischer Minderheiten konzentriert werden.

Die Integration kann als Erhöhung der Investitionen in benachteiligte Gebiete verstanden werden. Im Gegensatz zu früheren Programmen, die bis 2030 liefen, erstreckt sich dieses Programm bis 2035, und weitere Inhalte und Strategien werden nach 2035 erwartet.

Der stellvertretende Premierminister würdigte die Bemühungen, die proaktive Vorgehensweise und die Dringlichkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt bei der Erstellung des Programmvorschlags gemäß den Anweisungen der Regierung; und bat darum, die Meinungen anderer Ministerien einzubeziehen, um den Vorschlag zu ergänzen und zu verfeinern.

Der Plan sollte nicht zu breit gefächert sein, sondern sich auf Kernfragen und Prioritäten konzentrieren, um dem gesamten Programm Dynamik zu verleihen und Schwierigkeiten und Engpässe anzugehen.

„Die Ziele und Inhalte dürfen sich weder innerhalb des Gesamtprogramms noch in anderen Projekten und Vorschriften überschneiden. Die Aufgaben müssen klar, leicht verständlich, einfach durchzuführen, leicht umzusetzen und gut realisierbar sein; dabei muss sichergestellt werden, dass die Ziele und Anforderungen höher als zuvor sind und besser erfüllt werden“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Darüber hinaus forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, das Feedback in die Fertigstellung des Programmplans einzuarbeiten, damit dieser der Nationalversammlung zur Bewertung vorgelegt werden kann, und bat darum, dass die Organe der Nationalversammlung eng mit den Regierungsbehörden zusammenarbeiten, um den Plan fertigzustellen.

Nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung müssen sich Ministerien, Sektoren und lokale Behörden auf die effektive Umsetzung des Programms konzentrieren und alle in der Vergangenheit aufgetretenen Einschränkungen und Hindernisse überwinden.

Laut VNA

Quelle: https://baohaiphong.vn/tap-trung-cho-vung-dong-bao-loi-ngheo-cua-ca-nuoc-527059.html