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„Variabelige“ Zuschläge – können Reedereien diese beliebig erhöhen?

Báo Xây dựngBáo Xây dựng12/03/2024


Zuschläge werden zur Haupteinnahmequelle der Reedereien.

Phan Thong, Generalsekretär des vietnamesischen Schifffahrtsverbandes, erklärte auf dem Treffen, dass sich die Zuschläge, die Reedereien von Import-Export-Frachtbesitzern erheben, wie beispielsweise der THC (Lade- und Entladezuschlag in Seehäfen), recht plötzlich geändert hätten, was große Auswirkungen auf die Frachtbesitzer habe.

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Der Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, Le Do Muoi, sagte, dass die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit „variabel“ seien; die Reedereien legten ihre Preise selbst fest.

Herr Thong betonte, dass die Import-Export-Aktivitäten aufgrund weltpolitischer Schwankungen, die Transportwege blockierten und viele internationale Schifffahrtsrouten unterbrachen, auf viele Schwierigkeiten gestoßen seien, und sagte, dass sowohl die Kosten als auch die Lieferzeiten stark gestiegen seien.

Die Schwierigkeiten häuften sich, als im Februar die Reedereien die THC-Preise erhöhten, nachdem das Rundschreiben 39/2023 des Verkehrsministeriums in Kraft getreten war, und die Preise für Containerumschlagsdienste um etwa 10 % stiegen.

Es ist erwähnenswert, dass der Anstieg im Hafen zwar im Vergleich zu den Hafenkosten gering ist, die THC-Gebühr jedoch sehr stark gestiegen ist.

„Die Ankündigung der Gebührenerhöhung durch die Reederei weist viele Mängel auf. Teilweise sind die Informationen nicht aktuell, was dazu führt, dass Reederei und Verlader nicht miteinander in Kontakt stehen. Die Verlader geraten dadurch unter Druck, da vietnamesische Verlader klein sind und kaum Einfluss haben“, sagte der Generalsekretär des vietnamesischen Verladerverbands. Er fügte hinzu, die Reederei müsse angemessene Preise anbieten, damit alle Beteiligten Gewinne erzielen und sich gegenseitig unterstützen können.

Neben Frachtraten und Zuschlägen bemängelte Herr Thong auch unberechtigte Preiserhöhungen der Reedereien. Einige Zuschläge, die üblicherweise nur aufgrund von Schwankungen erhoben werden, wie beispielsweise Gebühren für Containerungleichgewichte oder Emissionszuschläge, seien nun in die Frachtraten einkalkuliert.

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Der Generalsekretär des vietnamesischen Schifffahrtsverbandes, Phan Thong, bestätigte, dass die Erhöhung des THC-Zuschlags durch die Reederei viele unberechtigte Punkte aufweise.

„Ich denke, der Staat muss die entsprechenden Rechtsvorschriften überprüfen und anpassen, unter anderem durch die Aufnahme von Zuschlägen in die Liste der anzugebenden Posten“, betonte Herr Thong.

Der Vizepräsident des vietnamesischen Reederverbandes, Pham Quoc Long, teilte diese Ansicht und erklärte: Nach internationaler Praxis werden mit der THC-Gebühr 80 % der Lade- und Entladegebühren für den Hafen bezahlt, in Vietnam werden jedoch nur etwa 40 % bezahlt.

„Zuschläge sind eine Einnahmequelle für Reedereien, manchmal sogar die Haupteinnahmequelle, da es auf einigen stark umkämpften Schifffahrtsrouten zu negativen Frachtraten kommen kann. In diesem Fall dienen Zuschläge wie THC-Gebühren, Ausgleichsgebühren und Treibstoffzuschläge als Einnahmequelle bei schwankenden Frachtraten“, sagte Herr Long und fügte hinzu, dass die Reedereien die Zuschläge ebenfalls erhöhen werden, sobald das Rundschreiben 39 mit einer Anpassung von etwa 10 % verabschiedet ist.

Allerdings erhöhten die Reedereien die Preise für das Be- und Entladen um etwa das Dreifache, was für die Ladungseigentümer viele Nachteile mit sich brachte.

Herr Le Quang Trung, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Shipping Lines ( VIMC ), teilte mit, dass nahezu 100 % der vietnamesischen Import- und Exportgüter von ausländischen Reedereien transportiert werden, hauptsächlich von 10 großen Reedereien.

Laut Herrn Trung gibt es viele Gründe für die Erhöhung der Zuschläge durch die Reedereien, unter anderem die Tatsache, dass einige Reedereien versuchen müssen, die Lieferzeiten einzuhalten und zu gewährleisten, da Schiffe den Suezkanal nicht passieren können, was sich auf Handelsverpflichtungen auswirkt.

Es herrscht jedoch weiterhin die Situation, dass die Rahmenbedingungen unklar sind und die Preiserhöhungen ohne klare und transparente Mechanismen erfolgen. Herr Trung stimmte dem zu und betonte, dass es notwendig sei, den rechtlichen Rahmen zu prüfen, um einen Mechanismus zur angemessenen Steuerung der Zuschläge der Reedereien zu schaffen.

Herr Trung erklärte dazu: Laut den geltenden Bestimmungen müssen Reedereien Preisanpassungen lediglich 15 Tage im Voraus veröffentlichen. Wenn sie Preise nur veröffentlichen und deklarieren, ist es schwierig, eine Grundlage für tatsächliche Berechnungen zu schaffen.

„Es ist notwendig, die vietnamesischen Rechtsmechanismen fair und transparent mit internationalen zu vergleichen, die zu berücksichtigenden Aspekte zu ermitteln und angemessene Vorgehensweisen zu entwickeln. Gleichzeitig gilt es, die Wettbewerbsfähigkeit der Verlader und der an der Logistikkette beteiligten Unternehmen zu stärken, um umfassende Lösungen zu erarbeiten und die internationale Schifffahrtsflotte auszubauen, um Selbstversorgung zu gewährleisten und die Abhängigkeit von ausländischen Reedereien zu verringern“, betonte Herr Trung.

Strenge Kontrolle der Zuschlagserhöhungen der Reedereien

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An dem Treffen nahmen zahlreiche in- und ausländische Unternehmen und Reedereien teil, um Lösungen zur Senkung der Logistikkosten zu finden.

Als Vertreter der Yangming Shipping Company in Hanoi, der mit einer THC-Gebührenerhöhung von etwa 15 % konfrontiert ist, erklärte Herr Nguyen Trung Dung: „Die Reedereien haben in letzter Zeit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen und arbeiten unterhalb der Gewinnschwelle. Gleichzeitig gibt es weltweit viele Schwankungen, die den Reedereien zusätzlich zu schaffen machen. Vietnam ist zudem ein Land mit einem Handelsüberschuss, weshalb es ständig an Containern mangelt.“

Finanzielle Schwierigkeiten sind der Grund, warum Reedereien die Zuschläge erhöhen, um die Kosten auszugleichen. Herr Dung merkte jedoch an, dass die Gebührenerhöhung objektiv betrachtet werden müsse, da Kunden auf manchen Strecken die vollen Zuschläge zahlen müssten, auf anderen Strecken hingegen gar keine.

Ein Vertreter der Reederei MSC erklärte unterdessen, dass Reedereien seit vielen Jahren Verluste machen, weshalb sie bei steigenden Preisen auch die Preise erhöhen.

„Auch die Reedereien stehen aufgrund der Marktlage unter erheblichem Kostendruck. Die Preiserhöhung folgt den gestiegenen Hafengebühren und ist daher völlig gerechtfertigt. Natürlich gibt es immer noch einige Agenten, die die Erhöhung ausnutzen, obwohl die Reedereien selbst noch nicht entsprechend nachgezogen sind“, so ein Vertreter von MSC.

Frau Hoang Thi Hong, Leiterin des Büros von CU Lines in Hai Phong, bestätigte, dass jede Reederei einen anderen Mechanismus zur Anpassung der Zuschläge anwendet. CU Lines hat den THC-Zuschlag kürzlich um etwa 10 % erhöht.

Die Erhöhung basiert auf den von der Reederei erbrachten Dienstleistungen und wird von der ausländischen Zentrale nach Prüfung und Analyse der Marktfaktoren beschlossen.

Laut Frau Hong hatte CU Lines nie die Absicht, Vietnam auszubeuten. „Das Unternehmen betrachtet Vietnam seit jeher als einen seiner wichtigsten Märkte. Wir begleiten Unternehmen kontinuierlich, überwachen und setzen staatliche Vorschriften um“, betonte Frau Hong und sicherte zu, Gebühren und Zuschläge regelmäßig zu überprüfen und anzupassen.

Maersk Lines, eine der wenigen Reedereien, die die THC-Gebühren in letzter Zeit nicht erhöht hat, teilte in Vietnam mit, dass das Unternehmen den Markt, die Kundenbedürfnisse sowie Angebot und Nachfrage weiterhin prüft und analysiert. Die Zuschläge werden ausschließlich auf regionaler Ebene festgelegt.

Vertreter von Maersk Lines äußerten ihren Wunsch, den Markt zu stabilisieren, bekräftigten aber, dass das Unternehmen im Falle einer geplanten Erhöhung der THC-Gebühren die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherstellen und die vietnamesische Schifffahrtsbehörde sowie die zuständigen Behörden und Einheiten benachrichtigen werde.

Laut Herrn Le Do Muoi, Direktor der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde, unterliegen die Gebühren und Zuschläge der Reedereien derzeit marktbedingten Schwankungen. Die Preise und Gebühren richten sich nach dem Geschäftsvolumen der jeweiligen Reederei.

Herr Muoi schlug daraufhin vor, dass die Reedereien ihre Angebote überprüfen und anpassen sollten, um ein Gleichgewicht zu finden, den Bedürfnissen vietnamesischer Unternehmen gerecht zu werden und diese zu unterstützen.

Gleichzeitig riefen die Verantwortlichen der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde die Reedereien dazu auf, die Zuschläge einstimmig zu senken, um die vietnamesischen Unternehmen zu unterstützen, und ermutigten die Reedereien, Lösungen zu finden, um die Zuschläge maximal zu reduzieren oder sie auf einem moderaten Niveau zu erheben, um die Gewinne der Reedereien zu sichern.

Herr Muoi erklärte außerdem, dass Reedereien, Unternehmen und Frachteigentümer Gespräche führen und verhandeln müssten, um die einvernehmlichsten Lösungen zu finden, wenn die zuständige Behörde keine Sanktionen und keinen rechtlichen Rahmen für ihre Maßnahmen habe. Die Veröffentlichung der Zuschläge der Reedereien müsse zudem transparent und öffentlich erfolgen.

„Die meisten Reedereien, die die Zuschläge erhöhen, sind kleine, unabhängige Reedereien. Große Reedereien können ihre Kostenquellen besser ausbalancieren und erhöhen die THC-Zuschläge daher möglicherweise nicht oder nur geringfügig“, kommentierte Herr Muoi. Er betonte, dass die vietnamesische Schifffahrtsbehörde künftig Inspektionsteams einsetzen und Makler- und Agenturunternehmen mithilfe der vietnamesischen Rechtsrahmen und -korridore streng kontrollieren werde. Fehler würden entsprechend geahndet.



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