Kopfschmerzen durch Papierkram und Grundstücksfonds
An dem Dialog nahmen der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Duong Anh Duc, Vertreter des Volkskomitees von Thu Duc und 21 Bezirken sowie Repräsentanten von Abteilungen, Zweigen und Sektoren der Stadt teil.
Bei der Eröffnung des Dialogs erklärte der Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Hieu, dass an dem Dialog 108 Unternehmen aus dem Bildungs- und Ausbildungsbereich teilgenommen hätten.
Hierbei handelt es sich um Unternehmen, die mehr als 1.000 nicht-öffentliche Einrichtungen repräsentieren, die derzeit in Ho-Chi-Minh-Stadt tätig sind, darunter Privatschulen, Fremdsprachenzentren, Informationstechnologiezentren, Zentren für Lebenskompetenzbildung, Beratungszentren für Auslandsstudien und andere Dienstleistungsorganisationen.
„Nicht-öffentliche Schulen tragen dazu bei, den Druck auf die Schulplätze angesichts der stetig wachsenden Bevölkerung zu verringern. Den größten Anteil stellen Vorschulen mit über 50 % dar, gefolgt von weiterführenden Schulen mit über 20 % Schülern, die nicht-öffentliche Einrichtungen besuchen. Darüber hinaus decken diese Einrichtungen die vielfältigen Lernbedürfnisse der Stadtbevölkerung ab, indem sie verschiedene Bildungsangebote anbieten, darunter Schulen mit vietnamesischen Programmen, Schulen mit integrierten vietnamesischen und ausländischen Programmen sowie Schulen mit ausländischen Elementen, die ausländische Programme unterrichten“, so der Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Laut Frau Ta Thi Minh Thu, Leiterin der Abteilung für die Verwaltung nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen (Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt), bestehen bei Unternehmen derzeit viele Bedenken hinsichtlich der rechtlichen Dokumente für die Gründung, der Genehmigung für Bildungsaktivitäten, der Änderung des Betriebsstandorts, der Kreditquellen, der Steuerpolitik und der Grundstücksfinanzierung für Bildungsinvestitionen.
Frau Ta Thi Minh Thu fasst einige Empfehlungen aus nicht-öffentlichen Einrichtungen zusammen. |
Herr Nguyen Ba Linh, Vorstandsvorsitzender der Viet My Education Group (Bezirk Binh Chanh) – einem seit fast zehn Jahren im Bildungs- und Ausbildungsbereich tätigen Unternehmen mit derzeit über 3.000 Schülern – erklärte: „Eine unserer größten Herausforderungen ist die Grundstücksfinanzierung. Wenn eine Erweiterung der Einrichtung notwendig ist, sind die Investitionskosten für die Geländevorbereitung sehr hoch. Daher benötigen wir einen Mechanismus, der Unternehmen bei der Geländevorbereitung und der Kapitalaufnahme unterstützt.“
Der Vorsitzende der Vietnam-USA-Bildungsgruppe brachte in der Dialogsitzung Ideen ein. |
Aus einer anderen Perspektive betrachtet, so Herr Ngo Ngoc Luyen, Investor und direkter Betreiber des Nam My Kindergartens (Bezirk Binh Chanh), konnten nach den Auswirkungen der Covid-19-Epidemie viele Mitarbeiter und Lehrer nicht überleben und mussten ihre Arbeitsplätze aufgeben.
Insbesondere private Vorschulen müssen in vielerlei Hinsicht flexibel sein, um ihren Betrieb aufrechtzuerhalten. Eine Schwierigkeit für die Träger besteht unter anderem in der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge und der Erfüllung der Steuerpflichten. Vertreter der Organisation hoffen, dass die Stadt steuerliche Vergünstigungen einführt, um die Schulen zu entlasten.
Frau Dao Thi Tin, Direktorin der Thien An Phuc Company Limited – Investorin von 4 Privatschulen im Bezirk Go Vap und in der Stadt Thu Duc –, teilt diese Ansicht und erklärte, dass es nach der Covid-19-Epidemie tatsächlich viele Male vorkam, dass die Anzahl der Lehrer in den Schulen größer war als die Anzahl der Schüler.
„Wir müssen den Betrieb aufrechterhalten, versuchen, die Einnahmen zu sichern und die Sozialversicherungsbeiträge für die Lehrer zu zahlen. Es ist jedoch äußerst schwierig, weiterzumachen, und nun muss die Schule auch noch einen Bescheid erhalten, der uns wegen ausstehender Sozialversicherungsbeiträge bestraft“, sagte Frau Dao Thi Tin.
Als Antwort auf die oben genannten Bedenken teilte Herr Mai Phuong Lien, stellvertretender Leiter der Abteilung für Finanzplanung (Bildungs- und Ausbildungsministerium Ho-Chi-Minh-Stadt), mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit ein Investitionsförderungsprogramm durchführt, bei dem die maximale Förderdauer für Darlehenszinsen 7 Jahre beträgt.
Die Voraussetzung für die Inanspruchnahme der Förderrichtlinie ist insbesondere, dass die Fremdkapitalquote 70 % des Basisinvestitionskapitals nicht übersteigt, d. h. der Investor muss 30 % des Eigenkapitals aufbringen. Die Stadt übernimmt die gesamten Darlehenszinsen; die Förderrichtlinie deckt jedoch nicht die Kosten für die Geländeberäumung ab.
Bezüglich der Sozialversicherungspolitik für Schulträger erklärte Herr Nguyen Quoc Thanh, stellvertretender Direktor der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Träger von Bildungseinrichtungen derzeit keiner obligatorischen Sozialversicherung unterliegen.
Im aktuellen Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes wurde dieses Thema in die Liste der Bereiche aufgenommen, für die Sozialversicherungsbeiträge gelten. Nach Verabschiedung des Sozialversicherungsgesetzes werden künftig auch Unternehmer im Bildungs- und Ausbildungsbereich – wie beispielsweise Schulträger – den Sozialversicherungsbeiträgen unterliegen.
„Während wir auf die Verabschiedung des neuen Gesetzes warten, können sich Geschäftsinhaber freiwillig einer Sozialversicherung oder einer Familienkrankenversicherung anschließen“, sagte ein Vertreter der Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Rechtliche Bestimmungen regelmäßig aktualisieren
Auf der Konferenz tauschten sich Unternehmen außerdem über zahlreiche Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Dokumenten zur Änderung der Landnutzung, der Erteilung von Arbeitsgenehmigungen an ausländische Lehrkräfte, der Geschäftstätigkeit im Bereich der außerschulischen Lehre und Weiterbildung sowie der Unterstützung der Verbesserung der Lehrerqualifikationen an nicht-öffentlichen Einrichtungen aus.
Als Reaktion auf diese Beschwerden forderte der Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Hieu, die Investoren auf, die rechtlichen Dokumente, die mit ihrem Tätigkeitsbereich zusammenhängen, regelmäßig zu aktualisieren.
„In der kommenden Zeit wird die Abteilung für die Verwaltung nicht-öffentlicher Bildungseinrichtungen regelmäßig Treffen mit den einzelnen Einheiten organisieren, Rechtsdokumente und neue Richtlinien von Ministerien und Behörden aktualisieren, um die Einheiten bei der Verwaltung und dem Betrieb von Bildungseinrichtungen zu unterstützen“, sagte der Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Seitens des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Duong Anh Duc, das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt auf, mehr Kanäle für den Informationsempfang zu öffnen, regelmäßig auf Anfragen von Unternehmen zu reagieren und Informationen auf dem elektronischen Informationsportal des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt zu veröffentlichen.
| Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Duong Anh Duc, hielt eine Rede auf der Dialogkonferenz. |
„Ich schlage vor, dass die Abteilungen und Zweigstellen Anmerkungen unvoreingenommen entgegennehmen, sich austauschen und die Unternehmen bei der Lösung von Schwierigkeiten unterstützen, um so zur Verbesserung der Qualität des nicht-öffentlichen Bildungssystems beizutragen und den vielfältigen Lernbedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Gleichzeitig erklärte Genosse Duong Anh Duc, dass die Stadtverwaltung weiterhin übergeordneten Behörden empfehlen werde, einige unzureichende Vorschriften zu ergänzen und zu ändern; gleichzeitig werde der Arbeitsgeist in den Abteilungen und Zweigstellen der Stadt konsequent umgesetzt, um den Unternehmen maximale Unterstützung zu bieten und bei der Bearbeitung von Verfahrensdokumenten nicht starr zu sein.
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