Gruppendiskussion zur Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur wirtschaftlichen Entwicklung

Heute Nachmittag, am 25. Mai, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.

In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde drückte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, ihre Zustimmung aus, dass eine Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 notwendig sei. Die Delegierten sagten, dass es sich hierbei um ein neues nationales Zielprogramm handele, das zahlreiche Projekte und Teilprojekte unter Beteiligung zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und zentraler Behörden umfasse, die die Projekte, Teilprojekte und Inhalte der Komponenten leiteten und verwalteten.

Gruppendiskussion zur Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen

Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des ethnischen Komitees der Provinz

Mit der Aufmerksamkeit des gesamtenpolitischen Systems wurde das Programm vor kurzem in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen umgesetzt und hatte zunächst positive Auswirkungen auf das Leben der Menschen, insbesondere in Gebieten mit äußerst schwierigen Gemeinden und Dörfern, ethnischen Minderheiten und Bergregionen.

Allerdings traten im Verlauf der Organisation und Umsetzung einige Schwierigkeiten und Probleme auf, die sich auf den Auszahlungsverlauf und die Umsetzungsergebnisse des Programms auswirkten. Es ist notwendig, Anpassungen an einigen anlagepolitischen Inhalten des Programms vorzuschlagen.

Was die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms betrifft, gibt es den Delegierten zufolge noch immer Schwierigkeiten bei einigen Inhalten, Projekten und Unterprojekten, und sie fordern die zuständigen Behörden weiterhin auf, entsprechende Dokumente anzupassen.

Mittlerweile beträgt die Programmimplementierungszeit nur noch etwas über ein Jahr und die Auszahlungsrate des Karrierekapitals ist niedrig, insbesondere bei Projekten und Teilprojekten zur Produktionsunterstützung. Einige Dokumente zum Programmmanagement wurden von der Regierung überarbeitet und ergänzt, bei der Umsetzung stoßen die Gemeinden jedoch immer noch auf einige Schwierigkeiten.

Typischerweise werden einige Projekte und Teilprojekte, die mit der Lösung dringender Probleme wie Wohnbauland, Produktionsland, Brauchwasser und Produktionsentwicklungsprojekten zusammenhängen, immer noch nur langsam umgesetzt. Der Delegierte kommentierte daher: Die inhaltlichen Ziele und Vorgaben des Programms bis 2025 zu erreichen, wie etwa die grundsätzliche Fertigstellung der Besiedlung von Wohngebieten und Produktionsflächen für die Bevölkerung, sei äußerst schwierig und stelle im Kontext der sehr kurzen Umsetzungszeit des Programms zahlreiche Herausforderungen dar.

Zu den Ursachen der oben genannten Schwierigkeiten sagten die Delegierten, dass es schwierig sei, weil es kein Land mehr gebe, das Unterstützungsbudget für Problemgebiete sehr niedrig sei und das verbleibende Land, das zurückgewonnen und für die Menschen geschaffen werden müsse, ziemlich hohe Kosten verursacht. Wie in der Provinz Quang Tri festgelegt, beträgt die Unterstützungsgrenze für arme Haushalte ohne Land oder nicht zugeteiltes Land zwei Hektar Waldland und einen Hektar Produktionsland. Gemeinden, die nicht über genügend Land verfügen, werden finanzielle Unterstützung in Form einer Verflechtung bereitstellen, um Menschen bei der eigenständigen Niederlassung zu unterstützen. Die Unterstützungsgrenze liegt jedoch bei nur 22,5 Millionen VND.

Bezüglich der Wohnraumförderungspolitik betonten die Delegierten: Für arme und armutsgefährdete Haushalte ist es sehr schwierig, einen Beitrag zu leisten, und für die lokalen Behörden reicht der Beitrag von 10 % nicht aus, um Häuser zu bauen, die den vorgegebenen 3-Hard-Standards entsprechen. Daher müssen sich die meisten Kommunen mit dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnams auf allen Ebenen abstimmen, um zusätzliche Mittel bereitzustellen.

In Bezug auf sauberes Wasser sagten die Delegierten, dass die Förderpolitik zu klein, fragmentiert und ineffektiv sei, und schlugen vor, das Investitionspaket so zu belassen, wie es ist, beispielsweise durch Investitionen in 500-kV-Beleuchtung. Nur dann können die Investitionen in den Bau neuer Projekte zur Trinkwasserversorgung die Standards gewährleisten und langfristig und nachhaltig sein – in Form staatlicher Investitionen, die die Menschen nutzen und für die sie bezahlen. Obwohl hierfür viele Ressourcen erforderlich sind, wird die Wirkung langfristig sein, während die Bereitstellung von Tanks, das Bohren von Brunnen und selbstfließende Wassersysteme derzeit nur für einen bestimmten Zeitraum genutzt werden können.

Gegenstand der Umsetzung sind vom Umfang her Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände und Wirtschaftsorganisationen, die in besonders schwierigen Dörfern und Gemeinden tätig sind. Dabei handelt es sich um Themen, die in den Geltungsbereich des Programms fallen, jedoch in den Einreichungs- und Prüfberichten nicht erwähnt wurden.

Die Tatsache, dass die Leitlinien vorschreiben, dass mindestens 70 % der Gesamtbeschäftigten der oben genannten Unternehmen ethnischen Minderheiten angehören müssen, führt zu Schwierigkeiten für Unternehmen, die in Gebieten außerhalb von Gemeinden mit extremen Schwierigkeiten tätig sind. In Phase 1 handelt es sich um Gemeinden mit extremen Schwierigkeiten, in Phase 2 sind sie jedoch aus Gemeinden mit extremen Schwierigkeiten herausgekommen. Dieses Unternehmen schafft jedoch Bedingungen für in Gemeinden mit extremen Schwierigkeiten lebende Arbeitnehmer ethnischer Minderheiten, um Heilpflanzen anzubauen und die produzierten Produkte zu kaufen und zu konsumieren. Ist dieses Unternehmen im oben genannten Fall berechtigt, von den Förderrichtlinien zu profitieren oder nicht?

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Vorschriften zur Änderung und Ergänzung erlässt und gleichzeitig den Inhalt des Anpassungsvorschlags sorgfältig überprüft, damit die nächste Phase der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms wirksam sein kann.

Nguyen Thi Ly

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