Diskussion in Gruppen zur Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für wirtschaftliche Entwicklung

Heute Nachmittag, am 25. Mai, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030.

In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde erklärte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, dass eine Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 notwendig sei. Die Delegierte erklärte, dass es sich um ein neues Nationales Zielprogramm handele, das zahlreiche Projekte und Teilprojekte unter Beteiligung zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden umfasse, die die Projekte, Teilprojekte und Inhalte der einzelnen Projekte und Komponenten leiten und verwalten.

Gruppendiskussion zur Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen

Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des Ethnischen Komitees der Provinz

Mit der Aufmerksamkeit des gesamten politischen Systems wurde das Programm vor kurzem in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen umgesetzt und hatte zunächst positive Auswirkungen auf das Leben der Menschen, insbesondere in Gebieten mit extrem schwierigen Gemeinden und Dörfern, ethnischen Minderheiten und Bergregionen.

Im Verlauf der Organisation und Umsetzung traten jedoch einige Schwierigkeiten und Probleme auf, die sich auf den Auszahlungsverlauf und die Umsetzungsergebnisse des Programms auswirkten. Es ist notwendig, Anpassungen an einigen investitionspolitischen Inhalten des Programms vorzuschlagen.

Was die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms betrifft, so gibt es den Delegierten zufolge noch immer einige Schwierigkeiten bei einigen Inhalten, Projekten und Unterprojekten, und sie fordern die zuständigen Behörden weiterhin auf, entsprechende Dokumente anzupassen.

Mittlerweile beträgt die Programmumsetzungszeit nur etwas mehr als ein Jahr, und die Auszahlungsrate für Karrierekapital ist niedrig, insbesondere bei Projekten und Unterprojekten zur Produktionsunterstützung. Einige Dokumente zum Programmmanagement wurden von der Regierung überarbeitet und ergänzt, doch bei der Umsetzung stoßen die Kommunen noch immer auf einige Schwierigkeiten.

Typischerweise werden einige Projekte und Unterprojekte im Zusammenhang mit der Lösung dringender Probleme, wie etwa der Bebauung von Wohngebieten, Produktionsflächen, Brauchwasser und Produktionsentwicklungsprojekten, immer noch nur langsam umgesetzt. Daher merkten die Delegierten an, dass es äußerst schwierig sei, die inhaltlichen Ziele des Programms bis 2025 zu erreichen, wie etwa die grundsätzliche Fertigstellung der Besiedlung von Wohngebieten und Produktionsflächen für die Bevölkerung, und dass dies angesichts der sehr kurzen Umsetzungszeit des Programms viele Herausforderungen mit sich bringe.

Zu den Ursachen der oben genannten Schwierigkeiten erklärten die Delegierten, dass es schwierig sei, weil es kein Land mehr gebe. Während das Unterstützungsbudget für Problemgebiete sehr niedrig sei, seien die verbleibenden Landflächen, die zurückgewonnen und für die Menschen geschaffen werden müssten, recht teuer. So sei beispielsweise in der Provinz Quang Tri festgelegt, dass die Unterstützungsgrenze für arme Haushalte ohne Land oder nicht zugeteiltes Land bei 2 Hektar Waldland und 1 Hektar Produktionsland liege. Orte, die nicht über genügend Land verfügen, würden mit einem Unterstützungsbudget von nur 22,5 Millionen VND Mittel bereitstellen, um den Menschen eine dauerhafte Ansiedlung in Form von Verflechtungen zu ermöglichen.

Bezüglich der Politik zur Wohnraumförderung betonten die Delegierten: Für arme und armutsgefährdete Haushalte ist es sehr schwierig, einen Beitrag zu leisten, und für die lokalen Behörden reicht der Beitrag von 10 % nicht aus, um Häuser zu bauen, die den vorgegebenen 3-Hard-Standards entsprechen. Daher müssen sich die meisten Gemeinden auf allen Ebenen mit dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front abstimmen, um zusätzliche Mittel bereitzustellen.

In Bezug auf sauberes Wasser sagten die Delegierten, die Förderpolitik sei zu klein, fragmentiert und ineffektiv. Sie schlugen vor, das Investitionspaket wie bisher beizubehalten, beispielsweise Investitionen in 500-kV-Beleuchtung, damit die Investitionen in den Bau neuer Projekte für sauberes Wasser den Standards entsprechen und langfristig und nachhaltig sind. Sie seien staatliche Investitionen, die von den Menschen genutzt und bezahlt würden. Obwohl große Mengen an Ressourcen aufgewendet würden, sei die Wirksamkeit langfristig, während die Bereitstellung von Tanks, das Bohren von Brunnen und selbstfließende Wassersysteme derzeit nur für einen bestimmten Zeitraum genutzt werden könnten.

Gegenstand der Umsetzung sind Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände und Wirtschaftsorganisationen, die in besonders benachteiligten Dörfern und Gemeinden tätig sind. Diese Themen fallen in den Geltungsbereich des Programms, wurden jedoch in den Einreichungs- und Bewertungsberichten nicht erwähnt.

Die Tatsache, dass die Leitlinien vorschreiben, dass mindestens 70 % der Beschäftigten der oben genannten Unternehmen ethnischen Minderheiten angehören müssen, führt zu Schwierigkeiten für Unternehmen, die außerhalb von Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen tätig sind. In Phase 1 handelt es sich um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen, in Phase 2 sind sie jedoch aus Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen herausgekommen. Dieses Unternehmen schafft jedoch Bedingungen für die Beschäftigten ethnischer Minderheiten, die in Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen leben, um Heilpflanzen anzubauen und Produkte zu kaufen und zu konsumieren. Ist dieses Unternehmen im oben genannten Fall berechtigt, von den Fördermaßnahmen zu profitieren oder nicht?

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Vorschriften zur Änderung und Ergänzung erlässt und gleichzeitig den Inhalt des Anpassungsvorschlags sorgfältig überprüft, damit die nächste Phase der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms wirksam wird.

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