Vizepremierminister Tran Hong Ha hält eine Ansprache. Foto: Van Diep/TTXVN
Die Ziele zur Emissionsreduzierung mit der Aufrechterhaltung des Wirtschaftswachstums in Einklang bringen.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt , Le Cong Thanh, berichtete auf dem Treffen, dass der Zeitraum 2022–2024 stark von der COVID-19-Pandemie und der Zeit danach beeinflusst war, was zu Störungen in der Produktionskette führte. Die Produktionszahlen vieler Betriebe waren sehr niedrig, und wenn die Daten aus diesem Zeitraum starr auf zukünftige Quoten angewendet würden, hätten die Unternehmen möglicherweise nicht genügend Spielraum für Produktion und Erholung. Daher hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gemeinsam mit Verbänden, Unternehmen sowie relevanten Ministerien und Behörden einen Quotenanpassungskoeffizienten entwickelt. Dieser Koeffizient basiert auf drei Faktoren: Wachstumszielen, Emissionsreduktionszielen und der technologischen Kapazität der Betriebe.
Der stellvertretende Landwirtschafts- und Umweltminister Le Cong Thanh hält eine Rede. Foto: Van Diep/TTXVN
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt schlägt vor, dass die den Wärmekraftwerken zugeteilte Gesamtquote um 1,6 bis 2 Prozent niedriger sein soll als die prognostizierten Gesamtemissionen dieser Kraftwerke in den Jahren 2025 bis 2026.
Die den Produktionsanlagen für Eisen und Stahl (Rohstahl) zugeteilte Gesamtquote liegt um 3,8-4,4% niedriger als die für die Jahre 2025-2026 prognostizierten Gesamtemissionen dieser Anlagen.
Die den Zement- (Klinker-) Produktionsanlagen zugeteilte Gesamtquote liegt 4,0-4,5% unter den gesamten prognostizierten Emissionen dieser Anlagen im Jahr 2025-2026.
Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, hält eine Rede. Foto: Van Diep/TTXVN
Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, schlug vor, die Methode zur Bestimmung und Zuteilung von Emissionsquoten zu überprüfen und zu bewerten. Dabei sollen die tatsächliche Produktion, Unterschiede in Technologie, Ausrüstung und Rohstoffen zwischen den Anlagen sowie das Emissionsniveau berücksichtigt werden. Gleichzeitig sei ein unabhängiger Mess- und Verifizierungsmechanismus erforderlich, um die Genauigkeit der Emissionsdaten zu gewährleisten, da die zuständigen Ministerien den Prozess lediglich bewerten, die von den Unternehmen gemeldeten Zahlen aber nicht exakt bestätigen könnten.
Vertreter von Energie-, Kohle- und Mineralien-, Zement- und Baustoffunternehmen argumentierten, dass die Umsetzung der Emissionsquotenvergabe ein Gleichgewicht zwischen Emissionsreduktionszielen und der Aufrechterhaltung des Wirtschaftswachstums gewährleisten müsse. Sie schlugen vor, die Quotenvergabe von einem absoluten Ansatz auf einen Emissionsstandard pro Einheit umzustellen, um Unternehmen nicht an der Produktionsausweitung zu hindern und Investitionen in saubere Technologien zu fördern. Darüber hinaus wünschten sich die Unternehmen einen flexiblen internen Quotenvergabemechanismus und die frühzeitige Einführung eines transparenten Marktes für CO₂-Zertifikate.
Klare Rechtsvorschriften, ohne Formalismus.
Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete die Sitzung. Foto: Van Diep/TTXVN
Zum Abschluss des Treffens merkte Vizepremierminister Tran Hong Ha an, dass Vietnam zum ersten Mal ein Emissionsquotensystem einführt. Obwohl es sich um ein Pilotprogramm zur Einarbeitung in die Emissionskontrolle handelt, muss die Umsetzung ernsthaft und mit klaren rechtlichen Regelungen erfolgen, um bloße Formalitäten zu vermeiden. Die Gesamtquote wird auf Grundlage der durchschnittlichen Produktionsdaten der einzelnen Anlagen in den Jahren 2022, 2023 und 2024 ermittelt.
Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass die Erprobung der Zuteilung von Treibhausgasemissionsquoten ein entscheidender Zwischenschritt sei, um den Managementmechanismus vor der landesweiten verpflichtenden Umsetzung zu perfektionieren.
Daher müssen während der Pilotphase spezifische Quoten für jeden Sektor (Zement, Stahl, Elektrizität usw.) berechnet werden, und die Größe der in das Pilotprogramm einzubeziehenden Unternehmen muss klar definiert werden, um Erfahrungen zu sammeln und sich auf die spätere Umsetzung bei 100 % aller Emissionsquellen vorzubereiten.
Das Pilotprogramm beschränkt sich nicht nur auf Quoten, sondern umfasst einen umfassenden Verbesserungsprozess, der Mess-, Erfassungs-, Statistik-, Berichts- und Bewertungsmethoden sowie rechtliche und technische Aspekte einschließt. Diese Methoden müssen auf soliden wissenschaftlichen Prinzipien beruhen und internationalen Standards wie dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) entsprechen, um international anerkannte Daten zu gewährleisten. Dies steht in engem Zusammenhang mit Vietnams Verantwortung und Verpflichtung zur Erfüllung seines national festgelegten Beitrags (NDC), betonte der stellvertretende Premierminister.
Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete eine Sitzung zur Anhörung eines Berichts über die Genehmigung der Gesamtquote für Treibhausgasemissionen für 2025–2026. Foto: Van Diep/TTXVN
Hinsichtlich der Zuständigkeit stimmte der stellvertretende Premierminister dem Plan zu, den Minister für Landwirtschaft und Umwelt zu ermächtigen, über die Gesamtquote für die Pilotgebiete zu entscheiden; die Verantwortung für die Koordinierung mit den zuständigen Ministerien, Sektoren und Verbänden zu übernehmen, um jedem Gebiet spezifische Quoten zuzuweisen und Unternehmen auszuwählen, die an dem Pilotprojekt teilnehmen sollen.
Der stellvertretende Premierminister forderte ein wissenschaftliches, objektives, transparentes und faires Zuteilungsverfahren. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt fungiert als Schiedsrichter hinsichtlich Methodik und Verfahren und überwacht die Umsetzung der Zuteilung. Unternehmen, die am Pilotprogramm teilnehmen, müssen ihre Daten selbst berechnen, Experten mit der Bewertung beauftragen und die gemeldeten Daten von unabhängigen Stellen messen und zertifizieren lassen.
Bezüglich des verbindlichen Umsetzungsplans wies der stellvertretende Premierminister an, dass der Fokus bis 2027 auf Pilotprojekten zur umfassenden Optimierung der Mechanismen und Richtlinien liegen wird. Ab 2028 wird das Emissionsquotenmanagement landesweit für alle Sektoren und Unternehmen offiziell und verpflichtend eingeführt.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss diesen Fahrplan jetzt öffentlich bekannt geben, damit die Unternehmen informiert sind und sich proaktiv vorbereiten können, um eine reaktive Situation bei seiner offiziellen Umsetzung zu vermeiden; Überprüfung und Ergänzung der Rechtsvorschriften über die Rechte, Verantwortlichkeiten und Pflichten der relevanten Parteien (staatliche Verwaltungsbehörden, Vermessungs- und Zertifizierungsstellen, Unternehmen).
Insbesondere müssen die Strafen für Verstöße und Datenbetrug sowie wirtschaftliche Instrumente zur Förderung der Emissionsreduzierung ergänzt werden. „Erst wenn ein Markt für den Handel mit Zertifikaten und Quoten mit einem transparenten Kauf- und Verkaufsmechanismus etabliert ist, werden Unternehmen tatsächlich einen Anreiz zur Teilnahme haben.“
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-han-ngach-phat-thai-de-hoan-thien-dong-bo-co-che-quan-ly-20251224140655536.htm
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