Vizeminister Tran Duy Dong leitete die Sitzung des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams zur Ausarbeitung eines Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 01/2021/ND-CP zur Unternehmensregistrierung.

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(MPI) – Am 5. Juni 2024 fand am Hauptsitz des Ministeriums für Planung und Investitionen eine Sitzung des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams des Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 01/2021/ND-CP vom 4. Januar 2021 zur Unternehmensregistrierung statt. Den Vorsitz führte der stellvertretende Minister Tran Duy Dong, Leiter des Redaktionsausschusses.

Vizeminister Tran Duy Dong leitete die Sitzung. Foto: MPI

An der Sitzung nahmen Herr Phung Quoc Chi, Direktor der Abteilung für Unternehmensregistrierungsmanagement im Ministerium für Planung und Investitionen und stellvertretender Leiter des Redaktionsausschusses, sowie Vertreter der relevanten Ministerien, Zweigstellen und Orte teil, die Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams sind.

Bei der Eröffnung des Treffens sagte Vizeminister Tran Duy Dong, dass die Entwicklung des Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 01/2021/ND-CP auf eine Reihe praktischer Anforderungen und Anforderungen zur Umsetzung einer Reihe von Rechtsdokumenten zurückzuführen sei. Das Dekret Nr. 01/2021/ND-CP wurde 2021 auf Grundlage der Umsetzung des Unternehmensgesetzes erlassen. Im Zuge der Umsetzung kam es zu einigen Änderungen, beispielsweise erfordern eine Reihe neu erlassener Gesetze eine Änderung einiger Inhalte des Dekrets Nr. 01. So enthält das Kreditgesetz beispielsweise andere Bestimmungen zur Unternehmensregistrierung für Kreditinstitute; das Genossenschaftsgesetz regelt die Registrierung von Gewerbebetrieben. Dementsprechend hat das Ministerium für Planung und Investitionen der Regierung einen Dekretsentwurf zu Gewerbebetrieben vorgelegt.

Der auf der Sitzung vorgestellte Verordnungsentwurf besteht nach seinem Inhalt aus 10 Kapiteln und 86 Artikeln und umfasst allgemeine Bestimmungen; Aufgaben und Befugnisse der Gewerberegistrierungsagentur und der staatlichen Verwaltung der Gewerberegistrierung; Registrierung von Firmennamen, Zweigstellen, Repräsentanzen und Geschäftsstandorten; Unterlagen, Verfahren und Abläufe für die Gewerberegistrierung, Registrierung von Zweigstellen, Repräsentanzen und Geschäftsstandortaktivitäten; Gewerberegistrierung über ein elektronisches Informationsnetzwerk; Unterlagen, Verfahren und Abläufe für die Registrierung von Änderungen, Benachrichtigung über Änderungen des Inhalts der Gewerberegistrierung; Unterlagen, Verfahren und Abläufe für die Registrierung einer vorübergehenden Geschäftseinstellung, Neuausstellung von Gewerberegistrierungszertifikaten, Geschäftsauflösung und Widerruf von Gewerberegistrierungszertifikaten; Bereitstellung, Verbindung und Weitergabe von Informationen; Vernetzung bei der Gewerberegistrierung; Durchführungsbestimmungen.

Ziel des Dekrets ist es, die im Unternehmensgesetz festgelegten Inhalte detailliert und vollständig zu lenken und vorzuschreiben, die Aufgaben des Projekts 06 auszuführen, Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Dekrets Nr. 01/2021/ND-CP zu lösen und die Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich der Unternehmensregistrierung fortzusetzen.

Das Dekret basiert auf dem Grundsatz, sich eng an den Inhalt des Unternehmensgesetzes zu halten, möglichst günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen und gleichzeitig das Ziel der staatlichen Verwaltung im Bereich der Unternehmensregistrierung sicherzustellen, die Autonomie der Unternehmen zu respektieren und die legitimen Rechte und Interessen der Unternehmen und ihrer Mitglieder und Anteilseigner zu schützen.

Überblick über das Treffen. Foto: MPI

Bei dem Treffen würdigten Vertreter von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen wie dem Finanzministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, dem Justizministerium, dem Regierungsbüro , der Staatsbank, der vietnamesischen Sozialversicherung, dem vietnamesischen Handels- und Industrieverband, dem Gewerbeamt des Planungs- und Investitionsamts von Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi sowie Leiter der entsprechenden Einheiten des Ministeriums für Planung und Investitionen die ständige Unterstützung des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams bei der Koordinierung, Recherche und Entgegennahme des Dekrets und betonten die Notwendigkeit, den Inhalt des Entwurfs zu ändern und zu ergänzen, um das Dekret Nr. 01/2021/ND-CP zu ersetzen. Gleichzeitig betonten sie, dass bei Fragen im Zusammenhang mit der Verknüpfung der Unternehmensregistrierung zwischen Steuerbehörden und Unternehmen viele Ziele erreicht und der Verwaltungsaufwand reduziert worden sei und die Lösung in der Öffentlichkeit, der Gesellschaft und den Unternehmen große Anerkennung genieße. Darüber hinaus äußerten sich die Delegierten auch konkret zum Inhalt des Entwurfs der für die Unternehmensregistrierung geltenden Formulare. In diesem Entwurf werden die derzeit im Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BKHĐT vorgeschriebenen Formulare präzisiert und der Formularinhalt geändert, um die Anforderungen des Projekts 06 zu erfüllen. Außerdem werden die Bestimmungen in Dekret Nr. 31/2021/ND-CP zur Anleitung des Investitionsgesetzes ergänzt, die Bestimmungen in 122/2020/ND-CP ergänzt und dieses Dekret aufgehoben, Artikel 215 des Unternehmensgesetzes wird erläutert; die Unternehmensregistrierung für Kreditinstitute; die Unternehmensregistrierung für Wertpapierfirmen.

Insbesondere hinsichtlich des Inhalts des Leitartikels 215 des Unternehmensgesetzes sagten die Delegierten, dass Absatz 4 von Artikel 215 dieses Gesetzes Folgendes vorsieht: Ministerien, Behörden auf Ministerebene und zuständige Behörden sowie Volkskomitees der Provinzen sind im Rahmen der ihnen zugewiesenen Aufgaben und Befugnisse dafür verantwortlich, Verbindungen herzustellen, Verbindungen herzustellen und Informationen über Registrierungslizenzen, Gewerbeberechtigungsnachweise, Berufszertifikate usw., die Unternehmen erteilt wurden, sowie Entscheidungen über Sanktionen bei Verwaltungsverstößen von Unternehmen mit der Nationalen Datenbank für Unternehmensregistrierung auszutauschen; Informationen über die Betriebs- und Steuerzahlungssituation von Unternehmen aus Steuerberichten und Finanzberichten von Unternehmen; den Austausch von Informationen über die Betriebssituation von Unternehmen zu koordinieren, um die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern. Derzeit enthalten die Leitverordnungen zur Umsetzung des Unternehmensgesetzes jedoch keine genauen Angaben zum gesetzlich vorgeschriebenen Inhalt. Daher ist es notwendig, diesen Inhalt umgehend zu prüfen und in den Verordnungsentwurf zur Ersetzung der Verordnung Nr. 01 aufzunehmen.

Bei dem Treffen drückte der Vertreter des Gewerbeamts der Abteilung für Planung und Investitionen von Hanoi seine Zustimmung zu vielen Inhalten des Entwurfs aus und sagte, dass die Kommentare der Kommunen, einschließlich der Stellungnahmen der Abteilung für Planung und Investitionen von Hanoi, geprüft und ergänzt worden seien. Gleichzeitig ging er näher auf einige Schwierigkeiten und Probleme bei der Ausübung professioneller Arbeit ein und sagte, dass die Bereitstellung von Informationen an Organisationen und Einzelpersonen derzeit hauptsächlich in Papierform und in großen Mengen erfolge und viel Zeit und Mühe verschlinge. Daher sei es von großer Bedeutung, dass Kapitel 01 (Kapitel 8) des Dekrets, das die Bereitstellung, Verbindung und Weitergabe von Informationen regelt, detailliertere Vorschriften in Richtung der Bereitstellung von Informationen über die elektronische Netzwerkumgebung vorsieht und manuelle Prozesse ersetzt.

Der Vertreter des Justizministeriums würdigte die Initiative des Ministeriums für Planung und Investitionen bei der Ausarbeitung des Entwurfs sowie bei der Umsetzung der Vorschriften zur Erstellung von Rechtsdokumenten. Gleichzeitig sagte er, dass durch die Überwachung und Zusammenstellung der Daten zur Situation der Unternehmensregistrierung zahlreiche Kommentare aus der Geschäftswelt und von Organisationen eingegangen seien. Diese seien von der Geschäftswelt sehr geschätzt worden und hätten in der Vergangenheit die Bedingungen für die Marktteilnahme von Unternehmen erweitert und verbessert. Dies sei die Grundlage für den Aufbau eines Datenbanksystems zur Unternehmensregistrierung in den Kommunen. Daher müsse auch die Ausarbeitung dieses Dekrets diesem Prinzip folgen und auf eine Stärkung der Nachprüfung abzielen, da wir dies bisher gut reformiert und umgesetzt hätten.

Dementsprechend ist es notwendig, bei der Änderung des Dekrets Nr. 01 die Schwierigkeiten und Probleme von Unternehmen und Standorten zusammenzufassen und landesweit Meinungen einzuholen. Außerdem müssen mehr internationale Erfahrungen untersucht werden, um die Verfahren zu vereinfachen, und eine Verbindung zu relevanten Datenbanken hergestellt werden, um dem aktuellen Kontext gerecht zu werden, insbesondere im Kontext der vierten industriellen Revolution.

In Bezug auf den Inhalt der Bitte um Stellungnahmen zur Gewerbeanmeldung für Kreditinstitute äußerte der Vertreter des Justizministeriums seine volle Zustimmung zum Vorschlag des ständigen Gremiums des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams, dass Kreditinstitute keine Gewerbeanmeldung bei der Gewerberegistrierungsagentur durchführen müssen, wie in diesem Dekret vorgeschrieben. Der Dekretentwurf hat die Bestimmungen zur Gewerbeanmeldung für Kreditinstitute gestrichen, die derzeit im Dekret Nr. 01/2021/ND-CP festgelegt sind.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte Vizeminister Tran Duy Dong die offenen und verantwortungsvollen Kommentare. In den Kommentaren wurde auch die Zustimmung und Wertschätzung für die Bemühungen des Ministeriums für Planung und Investitionen bei der Ausarbeitung des Entwurfs zum Ausdruck gebracht, wobei wichtige Punkte zur Stellungnahme angesprochen wurden. Die Kommentare stimmten grundsätzlich mit dem Plan des Ständigen Ausschusses des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams überein. Gleichzeitig forderte er den Ständigen Ausschuss des Redaktionsausschusses und das Redaktionsteam auf, den vorgelegten Entwurf und den Erlassentwurf zu prüfen, zu verarbeiten und weiterzuentwickeln. Dabei sei es notwendig, Inhalt und Gründe für die Ersetzung von Erlass 01 zu klären, die Umsetzung von Erlass 01 zu bewerten und zusammenzufassen und die erzielten und nicht erzielten Ergebnisse hervorzuheben. Auf dieser Grundlage werde man Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Wirtschaftsverbände umfassend um Stellungnahmen bitten.

Der stellvertretende Minister wies darauf hin, dass die Inhalte der Konsultation die Sicherstellung der Einhaltung von Rechtsdokumenten in verwandten Bereichen, die Gewährleistung günstiger Bedingungen für Bürger und Unternehmen, die Fortführung der gemeinsamen Vision der Regierung und des Ministeriums für Planung und Investitionen hinsichtlich der Verwaltungsreform, die Konzentration auf Nachinspektionsarbeiten und die Einrichtung eines Überwachungs- und Inspektionsmechanismus sowie die Überwindung der Schwierigkeiten der Vergangenheit umfassend berücksichtigen müssen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Digitalisierung und den Einsatz von Informationstechnologie bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren optimal zu nutzen.

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