Der Premierminister forderte eine stärkere Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen, Einsparungen bei den Ausgaben und eine proaktive Verwaltung des Staatshaushalts.

Premierminister Pham Minh Chinh hat gerade die offizielle Depesche Nr. 1372/CD-TTg vom 15. Dezember 2023 zur Stärkung der Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen, zur Einsparung von Ausgaben und zur proaktiven Verwaltung des Staatshaushalts im Dezember 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 unterzeichnet.

Der Premierminister forderte, die Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen zu stärken, Ausgaben zu sparen und den Staatshaushalt im Dezember 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 proaktiv zu verwalten.

Telegramm an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden , Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

In der Depesche heißt es: „In der Vergangenheit hat sich unter der Führung der Partei, der engen Aufsicht der Nationalversammlung, der konsequenten Beteiligung des gesamten politischen Systems, der konsequenten, engen und rechtzeitigen Leitung der Regierung und des Premierministers sowie den entschlossenen Bemühungen und der engen Koordinierung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die sozioökonomische Lage in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 weiterhin positiv erholt. Die Makroökonomie war stabil, die Inflation wurde kontrolliert, das Wachstum wurde gefördert, wichtige wirtschaftliche Gleichgewichte wurden sichergestellt, die nationale Verteidigung und Sicherheit wurden aufrechterhalten, die soziale Sicherheit und das Leben der Menschen wurden gewährleistet. Die Einziehung des Staatshaushalts war jedoch weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden. In vielen Zweigstellen und Kommunen gab es nur geringe Einziehungsfortschritte, insbesondere bei den Landnutzungsgebühren, was sich auf den lokalen Haushaltssaldo auswirkte. Obwohl der Auszahlungsfortschritt bei den Entwicklungsinvestitionsausgaben im Vergleich zum gleichen Zeitraum zunahm, erreichte er nur 65,1 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans.“ Bislang haben noch 21 Ministerien, Zentralbehörden und 23 Kommunen den für 2023 vorgesehenen Kapitalplan im Detail zugeteilt. Darüber hinaus zeigen die Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung der gesetzlichen Richtlinien zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung durch die Nationalversammlung, die Schlussfolgerungen der staatlichen Inspektions- und Rechnungsprüfungsbehörden sowie die jährliche Arbeit zur Abrechnung des Staatshaushalts, dass es noch immer Mängel, Einschränkungen und Verschwendung bei den Staatshaushaltsausgaben, der Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, der Organisation von Konferenzen, Seminaren, Auslandsreisen usw. gibt, die die Disziplin, die staatliche Verwaltungsdisziplin und die Effizienz der Verwendung der Staatshaushaltsmittel beeinträchtigen.

Die Weltlage wird sich voraussichtlich auch in Zukunft kompliziert und unvorhersehbar entwickeln, wobei sich viele Faktoren negativ auf die Wirtschaft unseres Landes auswirken werden. Um die Effizienz der Verwaltung und Administration der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben im Dezember 2023 und in den ersten Monaten des Jahres 2024 zu verbessern, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, sich auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren:

1. Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden; Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte

a) Setzen Sie die Aufgaben und Lösungen zur Beseitigung von Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten, zur Schaffung von Lebensgrundlagen für die Bevölkerung, zur Reform der Verwaltungsverfahren, zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit gemäß der Resolution Nr. 01/NQ-CP vom 6. Januar 2023, den Resolutionen der regulären Regierungssitzungen und den Richtlinien der Regierungschefs weiterhin wirksam um. Konzentrieren Sie sich auf die synchrone, zeitnahe und wirksame Umsetzung von fiskal- und geldpolitischen Lösungen und anderen makroökonomischen Maßnahmen zur Unterstützung der Wirtschaft, beseitigen Sie entschlossen und wirksam Schwierigkeiten für Unternehmen und Bevölkerung, kontrollieren Sie die Inflation, wahren Sie die makroökonomische Stabilität und sichern Sie das grundlegende Gleichgewicht der Wirtschaft. Streben Sie danach, im Jahr 2023 das höchste Wirtschaftswachstumsziel zu erreichen.

b) Stärkung der Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen, Streben nach weiterer Steigerung der Staatshaushaltseinnahmen

- Leitung der Überprüfung aller Einnahmequellen, der Höhe der noch ausstehenden Steuern, festes Eingreifen der Haushaltszahler in der Region und im Feld, um über geeignete und wirksame Lösungen für das Einnahmenmanagement zu verfügen, Ausschöpfung von Einnahmequellen mit Wachstumspotenzial wie Geschäften auf digitalen Plattformen, E-Commerce, Unterhaltungsdiensten, Lebensmitteln und Getränken, Benzin usw. Konzentration auf die Handhabung und Beseitigung von Schwierigkeiten bei Auktionen, Landzuteilung und Projektumsetzung, um die Erhebung von Landnutzungsgebühren zu fördern und so Kapital für Entwicklungsinvestitionen sicherzustellen.

- Kontrolle und Kontrolle der Steuererklärungen und -abrechnungen von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, um die korrekte, vollständige und rechtzeitige Einziehung von Steuern, Gebühren, Abgaben und anderen Einnahmen an den Staatshaushalt sicherzustellen. Drängen Sie auf die Einziehung von überfälligen Steuerbeträgen, die an den Staatshaushalt abgeführt werden müssen. Beschleunigen Sie die Steuerrückerstattung, indem Sie die Pünktlichkeit, die Richtigkeit der Beträge und die Einhaltung der Vorschriften sicherstellen.

- Die Steuerinspektion verstärken, die Steuererklärungen und -rückerstattungen prüfen und streng kontrollieren, Steuer- und Rechnungsbetrug umgehend aufdecken und bekämpfen; Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren anweisen, sich bei der Verwaltung der Einnahmen eng mit den lokalen Steuerbehörden abzustimmen, Einnahmeverluste zu verhindern, Inspektionen und Kontrollen durchzuführen, auf die vollständige Einziehung der Einnahmen gemäß den Ergebnissen der Inspektionen und Prüfungen in den Staatshaushalt zu drängen und Steuerschulden einzutreiben.

- Verstärkte Prävention von Handelsbetrug, Verrechnungspreisen, Importpreisbetrug und grenzüberschreitendem Schmuggel, insbesondere von Geschäftsaktivitäten auf digitalen Plattformen, Immobilienübertragungen, Öl- und Gasschmuggel auf dem Seeweg und über Grenzen hinweg. ... Verstärkte Inspektion und Überwachung der Umsetzung von Vorschriften zu Preismanagement, Steuern, Gebühren und Preisstabilisierung von Rohstoffen und lebenswichtigen Gütern für die Produktion und das Leben der Menschen.

- Die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen soll durchgeführt werden. Die Umwandlung in Aktien und die Veräußerung staatlichen Kapitals in Unternehmen sollen gemäß dem vom Premierminister genehmigten Plan gefördert werden. Negative Interessen oder Gruppeninteressen sollen während des Umstrukturierungsprozesses unbedingt vermieden werden. Die Abwicklung der umgewandelten Unternehmen und die Veräußerung staatlichen Kapitals sollen beschleunigt werden, um Einnahmen für den Staatshaushalt zu erzielen. Maßnahmen zur Senkung der Gebühren und Inputkosten für Unternehmen sollen weiterhin geprüft und umgesetzt werden, um die Effizienz der Unternehmensabläufe zu verbessern.

c) Die Ausgaben des Staatshaushalts proaktiv organisieren und verwalten; die Einsparungen bei den Ausgaben des Staatshaushalts erhöhen, Disziplin und Ordnung stärken und die Effizienz der Verwendung des Staatshaushalts verbessern.

- Organisieren Sie die Ausführung der Staatshaushaltsausgaben gemäß den zugewiesenen Schätzungen und stellen Sie die Zuweisung und Zuweisung der Schätzungen an die budgetverwendenden Einheiten und Untergebenen innerhalb der Frist und der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und der Leitdokumente sicher. Überprüfen, ordnen und korrigieren Sie die Ausgabenschätzungen gemäß den Vorschriften. Reduzieren Sie proaktiv unnötige Ausgaben. Reduzieren Sie die Ausgaben für die Organisation von Konferenzen, Seminaren, Feiern, Geschäftsreisen im Inland, Forschungsarbeiten und Umfragen im Ausland.

- Konzentration auf die Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals gemäß den Beschlüssen, Richtlinien, offiziellen Depeschen der Regierung und den Anweisungen des Premierministers zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, um zur Förderung des Wirtschaftswachstums beizutragen.

- Die wirtschaftstechnischen Regelungen, Standards, Normen und Vorschriften für die Verwendung des Staatshaushalts und des öffentlichen Vermögens müssen weiterhin im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und Verwaltungspraktiken überprüft, geändert, ergänzt, veröffentlicht oder den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vorgelegt werden. In den Verwaltungsausgabenvorschriften der Ministerien und Zentralbehörden sind die laufenden Ausgaben vollständig zu identifizieren, um die Anforderungen einer sorgfältigen Sparsamkeit zu gewährleisten.

- Die Organisationsstruktur der öffentlichen Dienste soll verbessert, die Lohn- und Gehaltsabrechnungen sollen rationalisiert und der Autonomiemechanismus der öffentlichen Dienste entsprechend der jeweiligen Situation der einzelnen Sektoren und Einheiten umgesetzt werden, um die laufenden Ausgaben zu senken und den Staatshaushalt umzustrukturieren. Ein Plan zur Erhöhung der finanziellen Autonomie der öffentlichen Dienste soll gemäß den Vorschriften entwickelt werden. Die Beteiligung der sozialen Akteure an der Erbringung öffentlicher Dienste soll gefördert werden, um die Qualität der öffentlichen Dienste zu verbessern und gleichzeitig den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern.

- Investieren Sie in den Bau und Erwerb öffentlicher Vermögenswerte gemäß den richtigen Regelungen, Standards und Normen und sorgen Sie so für Einsparungen. Organisieren Sie die Überprüfung und Neuordnung öffentlicher Vermögenswerte, um deren ordnungsgemäße Verwendung gemäß den vorgeschriebenen Regelungen und den Anforderungen der Aufgabe sicherzustellen. Gehen Sie mit nicht mehr benötigten Vermögenswerten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, öffentlich und transparent um. Holen Sie Vermögenswerte, die für falsche Zwecke oder über Standards und Normen hinaus verwendet wurden, entschlossen zurück. Lassen Sie nicht zu, dass öffentliche Vermögenswerte verschwendet werden oder verloren gehen.

d) Falls die Einnahmen des lokalen Haushalts im Vergleich zur Schätzung für 2023 voraussichtlich sinken, entwickelt das Volkskomitee der Provinz einen Plan, um dem Volksrat über die folgenden Lösungsansätze zu berichten:

- Proaktiv 50 % der Reserveschätzungen des lokalen Haushalts einbehalten, um einen ausgeglichenen lokalen Haushalt sicherzustellen;

- Ausgleich der lokalen Ressourcen, um den Rückgang der lokalen Haushaltseinnahmen proaktiv auszugleichen (Finanzreservefonds usw.). Auch wenn die lokalen Ressourcen genutzt werden, der Einnahmerückgang jedoch nicht ausgeglichen werden kann, ist es notwendig, die Ausgaben zu ordnen, zu kürzen, zu reduzieren und auszuweiten. Dabei ist es notwendig, die Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen des lokalen Haushalts proaktiv umzustrukturieren, insbesondere in Fällen, in denen die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren und Lotterien stark schwanken. Außerdem müssen Ressourcen geschaffen werden, um die regulären Ausgaben, die Sozialversicherungspolitik und die Armutsbekämpfung aufgrund der Einnahmerückgänge des lokalen Haushalts auszugleichen.

Im Rahmen der Haushaltsverwaltung ist es im Falle eines vorübergehenden Mangels an Haushaltsmitteln auf allen Ebenen erforderlich, den Vorgesetzten unverzüglich Bericht zu erstatten, damit dieser gemäß den Bestimmungen von Artikel 58 des Staatshaushaltsgesetzes und Absatz 1, Artikel 36 des Regierungserlasses Nr. 163/2016/ND-CP die Angelegenheit prüfen und bearbeiten kann.

2. Der Finanzminister führt den Vorsitz und koordiniert mit den Ministern, den Leitern der Behörden auf Ministerebene, den Regierungsbehörden und den Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte:

- Weiterhin eine vernünftige, zielgerichtete und wirksame expansive Fiskalpolitik betreiben, die eng, synchron und harmonisch mit der Geldpolitik koordiniert ist, um Investitionen, insbesondere nichtstaatliche Investitionen, zu fördern, öffentliche Investitionen zur Unterstützung des Wachstums zu fördern, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation zu kontrollieren und das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft zu gewährleisten. Das staatliche Haushaltsdefizit und die öffentliche Verschuldung müssen streng innerhalb des zulässigen Rahmens gehalten werden.

- Die Aufgaben im Zusammenhang mit den Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts im verbleibenden Zeitraum des Jahres 2023 und ab den ersten Monaten des Jahres 2024 entschlossen umsetzen; die Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts proaktiv verwalten, die laufenden Ausgaben sorgfältig einsparen, insbesondere während des chinesischen Neujahrsfestes, Aufgaben überprüfen und kürzen, die nicht wirklich notwendig sind oder deren Umsetzung sich verzögert, ... Ressourcen für die sozioökonomische Erholung und Entwicklung, die Verhütung und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen, Epidemien und Klimawandel, die Umsetzung der Ausgabenaufgaben der sozialen Sicherheit, die Gewährleistung der Sicherheit, die Landesverteidigung und die Reform der Lohn- und Sozialversicherungspolitik gemäß den Vorschriften bereitstellen.

- Die Umstrukturierung der Staatshaushaltsausgaben in eine nachhaltige Richtung weiter vorantreiben, den Anteil der mit Innovationen verbundenen regelmäßigen Ausgaben im Mechanismus der Verteilung der regelmäßigen Ausgaben schrittweise reduzieren, Ausgaben für Menschen, soziale Sicherheit, Gesundheit, Umwelt, Landesverteidigung, Sicherheit und die Bereiche Bildung – Ausbildung, Wissenschaft – Technologie usw. gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sicherstellen; den Anteil der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen und Schuldentilgung an den Gesamtausgaben des Staatshaushalts erhöhen und das Staatshaushaltsdefizit gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 23/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 28. Juli 2021 reduzieren.

- Konzentrieren Sie sich auf die Lenkung und genaue Überwachung von Preis- und Marktschwankungen vor, während und nach dem Neujahrsfest und dem chinesischen Neujahrsfest Giap Thin im Jahr 2024; verwalten Sie das Angebot und den Umlauf von Waren, um die Nachfrage zu decken; kontrollieren Sie die Preise während Tet; prüfen, überwachen und ahnden Sie Verstöße gegen Preisgesetze und andere relevante Gesetze streng.

- Sorgen Sie weiterhin dafür, dass Unternehmen und Privatpersonen die Mehrwertsteuer rechtzeitig und ordnungsgemäß zurückerstattet wird.

3. Der Minister für Planung und Investitionen leitet die Sitzungen und koordiniert mit dem Minister die

Die Leiter der Behörden auf Ministerebene, der Regierungsbehörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen Schwierigkeiten und Probleme aufmerksam beobachten, antreiben, anleiten und umgehend lösen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beschleunigen und danach streben, das gesetzte Ziel der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 zu erreichen.

4. Beauftragen Sie den stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai mit der direkten Leitung der Umsetzung, der Aufforderung und der Bewältigung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung dieser offiziellen Depesche.

5. Der Premierminister ruft Unternehmen und Bürger dazu auf, Patriotismus und Verantwortung gegenüber dem Volk zu fördern, sich in Produktion und Geschäft gegenseitig zu unterstützen und zu teilen, Kosten zu sparen, aktiv und vorschriftsmäßig Steuern zu zahlen und bei der Überwachung der wirksamen Umsetzung dieser offiziellen Depesche mitzuwirken.

6. Das Regierungsbüro überwacht und drängt gemäß den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben und erstattet dem Premierminister unverzüglich Bericht über Angelegenheiten, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen, wie vorgeschrieben.

(Laut chinhphu.vn)

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