Der Premierminister bat darum, sich auf den Abschluss der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Rahmenbedingungen für Unternehmen zu konzentrieren.

Premierminister Pham Minh Chinh hat soeben das offizielle Schreiben Nr. 127/CD-TTg vom 4. August 2025 unterzeichnet, in dem er die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden auffordert, sich auf die Vervollständigung der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den in der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 festgelegten Aufgaben zu konzentrieren.

Bis zum 1. August 2025 hatten Ministerien und Behörden proaktiv 115 Verwaltungsverfahren und 118 Geschäftsbedingungen reduziert sowie 691 Verwaltungsverfahren vereinfacht.

Der Premierminister bat darum, sich auf den Abschluss der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Rahmenbedingungen für Unternehmen zu konzentrieren.

In Umsetzung der Regierungsresolution Nr. 66/NQ-CP vom 26. März 2025 zum Programm zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten in den Jahren 2025 und 2026 sowie der Richtlinientelegramme des Premierministers haben Ministerien und Behörden bis zum 1. August 2025 proaktiv 115 Verwaltungsverfahren und 118 Geschäftsbedingungen reduziert sowie 691 Verwaltungsverfahren vereinfacht. Fünf Ministerien und Behörden haben Beschlüsse zur Genehmigung des Plans zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren unter der Zuständigkeit des jeweiligen Ministeriums erlassen. Sieben Ministerien und Behörden haben dem Premierminister den Plan zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, der unter der Leitung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus sowie des Ministeriums für Industrie und Handel vom Premierminister genehmigt wurde. Vier Ministerien und Behörden arbeiten weiterhin an der Ergänzung und Vervollständigung des Plans.

Provinzen und zentral verwaltete Städte haben sich bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation auf die Umsetzung von Verwaltungsverfahren konzentriert. Im Juli 2025 wurden in 34 Provinzen und Städten 3,4 Millionen Verwaltungsverfahrensakten empfangen und bearbeitet, darunter 2,5 Millionen Akten auf Gemeindeebene.

Neben den erzielten Ergebnissen weist die Umsetzung der in der Entschließung enthaltenen Aufgaben durch eine Reihe von Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften jedoch noch Mängel auf, insbesondere:

(1) Es gibt noch 6 Ministerien und Behörden auf Ministerebene, die dem Premierminister noch keinen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren vorgelegt haben (die Frist für die Fertigstellung gemäß Beschluss Nr. 66/NQ-CP der Regierung ist der 30. Juni 2025);

(2) Es wird erwartet, dass der Plan zur Senkung der Geschäftsbedingungen einer Reihe von Ministerien das vom Politbüro, Generalsekretär To Lam, dem Zentralen Lenkungsausschuss, der Regierung und dem Premierminister vorgegebene Ziel einer Senkung um mindestens 30 % nicht erreichen wird;

(3) Die Informationssysteme einiger Ministerien (wie z. B. des Standesamts, des Gewerberegisters, des Haushaltsvorstands, der Steuerbehörde, der Alkohol-, Bier- und Tabakbehörde usw.) haben die Aktualisierung, Anbindung und den Datenaustausch mit dem Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren nicht zügig abgeschlossen, sodass nicht sichergestellt werden kann, dass die Durchführung von Verwaltungsverfahren nicht von administrativen Grenzen innerhalb der Provinzebene abhängt.

(4) Einige nationale und spezialisierte Datenbanken werden nur langsam fertiggestellt und in Betrieb genommen oder erfüllen nicht die Anforderungen an „richtige, ausreichende, saubere und aktuelle“ Daten, die zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren erforderlich sind;

(5) Die Umsetzung der Verwaltungsverfahren ist in einigen Gebieten noch immer verwirrend, insbesondere im Hinblick auf die neu dezentralisierten Aufgaben, die Dezentralisierung und die Zuständigkeitsbestimmung.

(6) Die Anordnung und Zuweisung von Kadern und Beamten zur Durchführung von Verwaltungsverfahren in einigen Gebieten, insbesondere auf Gemeindeebene, ist noch immer unwissenschaftlich, entspricht nicht den fachlichen und technischen Anforderungen der jeweiligen Position und erhält nur langsam Schulung und Anleitung;

(7) In einigen Regionen fehlen noch immer die technischen Einrichtungen, und die Ausstellung digitaler Signaturen und Siegel erfolgt langsam, sodass die Arbeitsbedingungen nicht gewährleistet werden können;

(8) Propaganda, Beratung und Unterstützung für Menschen und Unternehmen in einigen Regionen sind nicht wirklich effektiv.

Um die Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 zügig, effektiv und planmäßig umzusetzen, den Verwaltungsaufwand, die Investitions- und Geschäftsbedingungen, die Bearbeitungszeiten und die Kosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren erheblich zu reduzieren, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte auf, sich auf die Umsetzung der Direktiven des Premierministers zu konzentrieren und unverzüglich eine Reihe von Inhalten zu implementieren:

REDUZIEREN SIE MINDESTENS 30 % DER GESCHÄFTSBEDINGUNGEN, DES ZEITAUFS UND DER KOSTEN FÜR DIE EINHALTUNG VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN

1. Für Ministerien und nachgeordnete Behörden, die das Ziel, die Geschäftsbedingungen um mindestens 30 % zu verbessern, nicht erreicht haben:

Die Minister und Leiter von 6 Ministerien und nachgeordneten Behörden (Finanzen; Inneres; Justiz; Gesundheit; Industrie und Handel; Staatsbank von Vietnam) wiesen die zuständigen Behörden an, sich gemäß der Anweisung des Politbüros, des Generalsekretärs To Lam, des Zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung in der Resolution Nr. 66/NQ-CP auf die Überprüfung und Reduzierung von mindestens 30 % der Geschäftsbedingungen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu konzentrieren.

2. Betreffend die Ergänzung und Vervollständigung des Reduktionsplans zur Vorlage an den Premierminister zur Genehmigung:

Minister, Leiter der vier Ministerien und nachgeordneten Behörden (Wissenschaft und Technologie, Bildung und Ausbildung, Bauwesen, Staatsbank von Vietnam) werden dringend gebeten, die dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegten Unterlagen zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den geltenden Bestimmungen zu ergänzen und zu vervollständigen. Dabei ist sicherzustellen, dass die Ziele der Reduzierung des Zeitaufwands für Verwaltungsverfahren, der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren und der Geschäftsbedingungen um mindestens 30 % gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 66/NQ-CP erreicht werden. Die Unterlagen sind bis spätestens 15. August 2025 fertigzustellen.

3. Für Ministerien, die den Reduktionsplan dem Premierminister noch nicht zur Genehmigung vorgelegt haben:

Die Minister der sechs Ministerien – Verteidigung, Inneres, Justiz, Finanzen, Gesundheit und Auswärtiges – werden dringend gebeten, den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen fertigzustellen und ihn dem Premierminister zur Genehmigung bis spätestens 15. August 2025 vorzulegen.

4. Betreffend die öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse der Reduzierung des Verwaltungsverfahrens und der Geschäftsbedingungen:

Die Minister der 8 Ministerien – Öffentliche Sicherheit; Bildung und Ausbildung; Bauwesen; Wissenschaft und Technologie; Landwirtschaft und Umwelt; Finanzen; Kultur, Sport und Tourismus; Gesundheit – werden dringend aufgefordert, die Aktualisierung und Veröffentlichung der Ergebnisse der Synthese, Statistiken, Reduzierung von Verwaltungsverfahren, Geschäftsbedingungen und Kosten der Einhaltung von Verwaltungsverfahren in ihrer Zuständigkeit in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren abzuschließen, um als Grundlage für die Ermittlung der Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung zu dienen. Die Fertigstellung muss spätestens am 10. August 2025 erfolgen.

5. Hinsichtlich der Reduzierung der in lokalen Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren:

Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte leiten die Überprüfung und Vervollständigung der in den Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren, die ihrer Zuständigkeit unterliegen, und gewährleisten nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten eine einheitliche Umsetzung in der gesamten Provinz und Stadt; sie genehmigen und organisieren die Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung der in den Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Provinzebene vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren, die spätestens am 30. August 2025 abgeschlossen sein müssen.

Reibungslose, effektive und unterbrechungsfreie Durchführung administrativer Verfahren

1. Minister der Ministerien, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene

a) Die Überprüfung, Vervollständigung, Standardisierung, Bekanntmachung und vollständige Veröffentlichung der an die Kommunen dezentralen und delegierten Verwaltungsverfahren im Bereich Produktion und Wirtschaft, insbesondere der Verfahren im Zusammenhang mit dem Export und Import von Produkten, Waren, Investitionen, Planung und Grundstücken, die der Zuständigkeit des Gesundheitsministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Bauministeriums und des Finanzministeriums unterliegen, sind abzuschließen. Gleichzeitig sind die Kommunen in der Anfangsphase der Übernahme der dezentralen Aufgaben zu beraten und zu schulen (insbesondere hinsichtlich der effektiven Nutzung von Online-Formularen und KI-Anwendungen), zu überprüfen, zu beaufsichtigen und zu unterstützen, um eine reibungslose und effektive Umsetzung ohne Beeinträchtigungen der Investitions-, Produktions- und Geschäftstätigkeit von Bürgern und Unternehmen zu gewährleisten. Die Arbeiten sind bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

b) Dringend die Vorschriften zu überprüfen und zu ändern, die für die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene ungeeignet sind, wie z. B.: Anforderungen an Personen und Unternehmen, Verwaltungsverfahren an ihrem Wohnsitz oder Hauptsitz oder an dem Ort durchzuführen, an dem die Ergebnisse des ersten Verwaltungsverfahrens ergangen sind usw.; detaillierte und einheitliche Leitfäden für neue Geschäftsprozesse nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten landesweit zu überprüfen und zu veröffentlichen, die spätestens am 30. August 2025 fertiggestellt sein sollen.

c) Den Aufbau nationaler und spezialisierter Datenbanken beschleunigen; Daten mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen und dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren der Provinzen verbinden, synchronisieren und austauschen, um Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen, umfassende öffentliche Online-Dienstleistungen anzubieten, Daten zu personalisieren und auf Daten zu setzen, gemäß der Regierungsvorgabe in der Resolution Nr. 214/NQ-CP vom 23. Juli 2025, mit der der Aktionsplan der Regierung zur Förderung der Datengenerierung zur Unterstützung der umfassenden digitalen Transformation verkündet wurde.

d) Fehler in den vom Ministerium verwalteten Informationssystemen (z. B. elektronisches Personenstandsregister des Justizministeriums, Steuer-, Gewerbe- und Haushaltsregister des Finanzministeriums usw.) sind zeitnah zu beheben. Die Einhaltung des zweistufigen kommunalen Organisationsmodells ist sicherzustellen. Vollständige Daten sind mit dem Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene zu verknüpfen und auszutauschen, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten und sicherzustellen, dass die Durchführung von Verwaltungsverfahren nicht von administrativen Grenzen innerhalb der Provinz abhängt. Die Arbeiten müssen bis spätestens 15. August 2025 abgeschlossen sein.

2. Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte

a) Die Modernisierung des provinziellen Informationssystems für Verwaltungsverfahren soll bis spätestens 30. August 2025 abgeschlossen sein, um den Anforderungen der Digitalisierung, des vollständigen Datentransfers mit fusionierten Gebietskörperschaften und der Implementierung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz gerecht zu werden. Zudem soll das zweistufige Modell der Kommunalverwaltung eingeführt werden.

b) Die Anpassung der internen und elektronischen Verfahren der Verwaltungsverfahren gemäß den neuen Vorschriften zur Dezentralisierung, zur Übertragung von Befugnissen, zur Festlegung der Zuständigkeit für die Durchführung von Verwaltungsverfahren und zur Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz ist bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

c) Die Bereitstellung von ausreichendem Personal, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Einrichtungen und Ausrüstung gemäß den Arbeitsanforderungen, dem Umfang und der Anzahl der Aufgaben, den Verwaltungsakten sowie unter Berücksichtigung der spezifischen Arbeitsfaktoren ist sicherzustellen. Dadurch wird ein effizienter und reibungsloser Ablauf der Verwaltungsvorgänge ohne lokale Engpässe oder Unterbrechungen gewährleistet. Die Aufgabe ist bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

d) Die Ausbildung und Qualität der personellen Ressourcen, die mit der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren betraut sind, insbesondere bei dezentralen, delegierten und kompetenten Verwaltungsverfahren sowie Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene, sollen verbessert werden.

d) Die Kommunikation, Beratung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Umsetzung administrativer Verfahren aktiv fördern, um einen Konsens zu erzielen und die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften zu begleiten, um so zum Aufbau einer effektiven und effizienten Verwaltung im Dienste von Bürgern und Unternehmen beizutragen.

e) Die Kontrolle und Überwachung verstärken, Schwierigkeiten, Probleme und Engpässe, die während des Durchführungsprozesses auftreten, umgehend beheben und eine reibungslose, effektive und ununterbrochene Durchführung der Verwaltungsverfahren gewährleisten.

Der Minister und der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees sind für die Ergebnisse der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Geschäftsbedingungen verantwortlich.

Der Premierminister ermahnt die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte, der Regierung und dem Premierminister Rechenschaft über die Ergebnisse der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Geschäftsbedingungen gemäß Beschluss Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 und den Aufgaben in diesem Amtsschreiben abzulegen; der Regierung und dem Premierminister über die Umsetzungsergebnisse (im Bericht über die Reform der Verwaltungsverfahren) bis zum 25. eines jeden Monats Bericht zu erstatten.

Das Regierungsbüro überwacht, fördert und analysiert gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Lage und die Ergebnisse der Umsetzung dieser offiziellen Mitteilung und erstattet dem Premierminister unverzüglich Bericht über auftretende Probleme, die seine vorgeschriebene Zuständigkeit überschreiten.

Der Premierminister betonte, dass dies eine sehr wichtige und dringende Aufgabe sei, die mit höchster Priorität angegangen und abgeschlossen werden müsse. Er forderte die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte auf, sich Zeit zu nehmen, um die oben genannten Aufgaben zu bearbeiten, ihre jeweiligen Behörden und Einheiten anzuleiten und deren Erledigung zu gewährleisten. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die Reform der Verwaltungsverfahren und die Abwicklung von Aufgaben, Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells reibungslos, effektiv und ununterbrochen verlaufen.

Laut Regierungszeitung

Quelle: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg