Siehe Lektion 1
Doppelter Ziegelofen im Weiler Ha, Gemeinde Dai Phuoc, Bezirk Cang Long.
Gemäß der Umsetzungsrichtlinie Nr. 10/CT-TTg des Premierministers vom 16. April 2012 zur verstärkten Verwendung von ungebrannten Materialien und zur Einschränkung der Produktion und Verwendung von gebrannten Lehmziegeln war angesichts der rasanten Stadtentwicklung der Bedarf an Baumaterialien sehr groß. Dementsprechend regelte das Bauministerium die Verwendung von ungebrannten Materialien in der Provinz. Seit 2013 mussten Bauvorhaben, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, zu mindestens 50 % und ab 2014 zu 100 % aus ungebrannten Baumaterialien bestehen. Dieser Rahmen wurde schrittweise eingeführt.
Um die Nachfrage nach ungebrannten Ziegeln zu decken und den Fahrplan gemäß den Anweisungen des Premierministers sicherzustellen, unterstützte das Tra Vinh Industrial Promotion and Industrial Development Consulting Center (jetzt Industrial Promotion and Trade Promotion Center) im Jahr 2014 die Nhat Anh Construction and Trade Production Company Limited und die Minh Thanh Construction and Trade Production Company Limited (Bezirk Cang Long) mit 240 Millionen VND, um die Produktionslinie für Maschinen und Ausrüstung zur Herstellung ungebrannter Baumaterialien zu verbessern und so die Nachfrage nach Baumaterialien in der Provinz zu decken.
Während des Umstellungsprozesses stießen Ofenbesitzer und Ziegelproduktionsanlagen auf Schwierigkeiten, da nicht genügend Kapital für den Kauf von Maschinen und Technologien zur Herstellung ungebrannter Ziegel zur Verfügung stand. Um diese Schwierigkeiten zu überwinden, erließ das Volkskomitee der Provinz am 26. Dezember 2014 den Beschluss Nr. 251/QD-UBND zur Bekanntgabe des Plans zur Umsetzung des Programms zur Entwicklung ungebrannter Baumaterialien bis 2020 und des Fahrplans zur Beendigung der Produktion gebrannter Lehmziegel mit Handöfen, verbesserten Handöfen, kontinuierlichen Vertikalöfen und Ringöfen mit Brennstoff.
Die Unterstützung von Unternehmen bei der Umstellung ihrer Rohziegelproduktion an die Marktnachfrage bringt viele sozioökonomische Vorteile mit sich: Sie produziert umweltfreundliche Materialien, begrenzt die Umweltbelastung durch die Ziegelproduktion in Handöfen und schafft gleichzeitig Arbeitsplätze und Einkommenssteigerungen für die Arbeitnehmer. Insbesondere wird dadurch die Ausbeutung von Tonvorkommen in einigen Regionen durch den Verkauf von Reisfeldern zur Ziegelherstellung eingeschränkt und das Ziel erreicht, diese zu beenden. Anfang 2015 waren in der Provinz 100 % der Ziegelöfen stillgelegt, die meisten wurden auf andere Industrien umgestellt.
Der Durchführungsbeschluss Nr. 251/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 26. Dezember 2014 zur Verkündung des Plans zur Umsetzung des Programms zur Entwicklung ungebrannter Baumaterialien bis 2020 für eine nachhaltige Entwicklung ist völlig richtig. Das schwierige Problem besteht jedoch darin, dass der Umsetzungsprozess, insbesondere die begleitenden Maßnahmen, mit einem Plan zur Sicherung der Arbeitsplätze von Hunderten von Arbeitern in diesen Ziegeleien einhergehen muss, da die Gefahr des Verlusts ihrer Arbeitsplätze besteht; viele Ziegeleienbesitzer werden nicht über genügend finanzielle Mittel verfügen, um in neue Technologien zu investieren ... Dies ist ein „schwieriges Problem“, das bei der Umsetzung gelöst werden muss. Zunächst einmal wird die Provinz im Rahmen des Prozesses zur Förderung der Umstellung auf die Ziegelproduktion mit Tunneltechnologie keine Lizenzen für manuelle Ziegeleien, verbesserte manuelle Ziegeleien und Hoffman-Öfen vergeben.
Um den Fahrplan einzuhalten, überprüfen und reorganisieren die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen die manuellen Ziegelproduktionsanlagen und stellen auf Tunnelofentechnologie oder andere fortschrittliche Technologien um, um die Umweltqualitätsstandards zu gewährleisten. Die Produktion von Tonziegeln, die mit manuellen und verbesserten manuellen Öfen gebrannte wurden, soll bis 2015 eingestellt werden; die Produktion von Tonziegeln, die mit kontinuierlichen Vertikalöfen und Ringöfen gebrannte wurden, soll bis 2017 eingestellt werden. Auf dieser Grundlage sollen durch die Umstellung Vorteile erzielt werden: Einsparung landwirtschaftlicher Flächen, Beitrag zur nationalen Ernährungssicherheit sowie Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Umweltverschmutzung. Die Stilllegung von 42 bestehenden Ziegeleien, für die die Eigentümer rund 9 Milliarden VND investieren, erfordert jedoch eine Reduzierung der dort beschäftigten Arbeiter. Dies ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
Die Provinz hat daher zwei Lösungspakete zur Umsetzung entwickelt: Mechanismen, Richtlinien sowie Wissenschaft und Technologie. Im Hinblick auf die Mechanismen und Richtlinien weist das Ministerium für Industrie und Handel das Zentrum für Industrie- und Handelsförderung an, den jährlichen Industrieförderungsfonds zur Unterstützung von Unternehmen mit Umstellungsbedarf zu nutzen und sich mit dem Volkskomitee der Provinz abzustimmen, um konkrete Förderrichtlinien zu erlassen. Im Hinblick auf das Lösungspaket zu Wissenschaft und Technologie sollen die Eigentümer von Unternehmen und Ziegeleien ermutigt werden, nachhaltige Produktionstechnologien und vielfältige und reichlich vorhandene Rohstoffe einzusetzen, auf die Verwendung von Brennstoffen und plastischem Ton zu verzichten und die Umweltverschmutzung sowie die Schädigung landwirtschaftlicher Flächen zu begrenzen.
Unmittelbar nach der Umsetzung gab es in der Provinz eine Reihe von Betrieben, die ungebrannte Zementsteine herstellten – Zuschlagstoffe für die Produktion von Blockziegeln, der wichtigsten Ziegelart in ungebrannten Baumaterialien, die aus Zement und verschiedenen Arten von Steinzuschlagstoffen hergestellt werden und zunächst vom Markt akzeptiert wurden. In der Gemeinde Phuong Thanh im Bezirk Cang Long investierte die Nhat Anh Company Limited in ein System zur Herstellung von leichten Schaumbetonsteinen. Auf dieser Grundlage mobilisierte und überzeugte sie die Eigentümer der Betriebe davon, dass die Ziegelproduktion mit manuellen Öfen mit der Richtlinie vereinbar war, und ersetzte gebrannte Ziegel schrittweise durch ungebrannte Baumaterialien. Als Hauptakteur koordinierte das Ministerium für Industrie und Handel mit dem Bauministerium und den Volkskomitees der Bezirke und Städte die Umstellung der Produktion gebrannter Lehmziegel, setzte umweltfreundliche Technologien ein und erhielt Zugang zu bevorzugten Kapitalquellen.
Das Zentrum für Industrie- und Handelsförderung informiert im Rahmen seiner Aufgaben über verschiedene Fördermaßnahmen aus dem Industrieförderungskapital für die betroffenen Unternehmen. Manuelle Ziegelproduktionsanlagen werden bei der Umstellung auf Tunnelofentechnologie oder bei Investitionen in die Produktion ungebrannter Ziegel durch spezifische Fördermaßnahmen unterstützt. Insbesondere werden Investitionskosten für den Einsatz moderner Produktionsanlagen gefördert. Kriterien wie neue Anlagen, Produktivitätssteigerung, Produktqualität, effizienter Rohstoff- und Brennstoffeinsatz, Minimierung der Umweltbelastung oder die Entwicklung neuer Produkte im Vergleich zur bestehenden Anlage müssen erfüllt sein. Die maximale Förderhöhe beträgt 50 % des Anlagenwerts, jedoch nicht mehr als 100 Millionen VND pro Anlage. Beratung zur Erweiterung der Konsummärkte, Verbesserung der Geschäftsführungskapazitäten durch Schulungen, Seminare, Beratung zu Planung, Produktion und Geschäftsplänen sowie ggf. Zugang zu zinsgünstigen Kreditquellen; Beratung zum Aufbau von Marken, Warenzeichen, Einsatz neuer Technologien und Anlagen, Beratung bei der Suche nach Investitionsobjekten, Verbrauchermärkten usw.
Gleichzeitig werden Betriebe, die ihre Produktion umstellen oder den Beruf wechseln müssen, entsprechend den Bedürfnissen der Industriebetriebe Berufsausbildung und Kompetenztransfer anbieten, um Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu schaffen, die den Beruf wechseln. Sie werden bei Planung und Produktion beraten, erhalten Geschäftslösungen für den Zugang zu Bankkrediten und unterstützen eine Reihe anderer Aktivitäten entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben.
Artikel und Fotos: TRUONG NGUYEN
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