Die Praxis erfordert eine umfassende Überarbeitung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie.

Das Gesetz über Wissenschaft und Technologie von 2013 wurde aktualisiert und trägt den neuen Herausforderungen und Trends Rechnung, die sich an den Leitlinien der Partei und der Regierung zur Förderung von Wissenschaft und Technologie im Zeitraum 2015–2020 orientieren. Allerdings haben sich Wissenschaft und Technologie rasant entwickelt, und viele der bestehenden Regelungen sind nicht mehr zeitgemäß.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie erklärte, die Umsetzung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie von 2013 zeige, dass das geltende Gesetz einige Inhalte enthalte, die den Anforderungen und Bedürfnissen der Praxis hinsichtlich der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie der sozioökonomischen Entwicklung nicht gerecht würden, insbesondere:

Erstens befindet sich die Wirtschaft unseres Landes in einem starken Wandel hin zu einem sozialistisch orientierten Marktmechanismus. Der Bedarf an sozioökonomischer Entwicklung mit einem Wachstumsmodell, das auf hochqualifizierten Fachkräften und dem Motor Wissenschaft, Technologie und Innovation (W&I) basiert, wird immer deutlicher und erfordert vom Staat Mechanismen und Strategien, die diesem Ziel dienen. Die geltenden Gesetze bieten jedoch noch keine ausreichenden Mechanismen, um hochqualifizierte Fachkräfte für W&I zu gewinnen, auszubilden und weiterzuentwickeln.

Zweitens erfordern die Auswirkungen der tiefgreifenden und umfassenden Integration Vietnams in eine sich rasch entwickelnde Welt, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation, eine Anpassung der rechtlichen Rahmenbedingungen und politischen Mechanismen an die Realität.

RECHT DER WISSENSCHAFT UND TECHNOLOGIE 1

Drittens entwickeln sich neue Technologien rasant und intensiv, sodass die Regierungen stets bereit sein müssen, ihre Politik anzupassen und sich umgehend zu verändern.

Viertens wurden viele Inhalte, die auf praktischen Situationen oder internationalen Praktiken in Wissenschafts- und Technologieaktivitäten beruhen, im Wissenschafts- und Technologiegesetz von 2013 nicht ergänzt oder aktualisiert, wie beispielsweise: Der Einsatz von Wissenschafts- und Technologieaufgaben in plötzlichen und dringenden Situationen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit, der Gesundheit und dem Leben der Bevölkerung sowie Naturkatastrophen, die die Lebensumwelt von Menschen, Tieren, Pflanzen und Ökosystemen bedrohen…

Fünftens enthält das Wissenschafts- und Technologiegesetz von 2013 unangemessene Bestimmungen, wie beispielsweise: die automatische Zuweisung des Eigentums an wissenschaftlichen und technologischen Ergebnissen aus dem Staatshaushalt an die zuständige Behörde; die Fokussierung der Ressourcen hauptsächlich auf Wissenschafts- und Technologieprogramme zur Wissensgenerierung, ohne dabei ausreichende Mittel für Programme zur Wissensanwendung bereitzustellen…

Aus der Praxis sowie aus Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie von 2013 hält das Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine umfassende Überprüfung und Änderung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie für notwendig.

Ziel des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation ist es, die wissenschaftliche Forschung, die Technologieentwicklung und -anwendung im Sinne eines umfassenden Ansatzes des nationalen Innovationssystems positiv, effektiv und effizient zu beeinflussen, alle drei Funktionen der Wissensgenerierung, Wissensanwendung und Wissensverbreitung im gesellschaftlichen Leben stärker zu fördern und einen Beitrag zur Menschheit zu leisten.

Von dort aus soll das Wirtschaftswachstum gefördert, die nationale Sicherheit gewährleistet, das materielle und geistige Leben der Bevölkerung verbessert, Wissenschaft, Technologie und Innovation sollen zur treibenden Kraft für die Vollendung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes werden, und die vom 13. Nationalkongress festgelegten dualen Ziele des Landes bis 2030 und 2045 sollen erreicht werden.

Das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation soll so weiterentwickelt werden, dass die Leitlinien und Strategien der Partei sowie die staatlichen Strategien und Gesetze in diesem Bereich vollständig und zügig institutionalisiert werden. Die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen sollen gefördert und die Verwaltungsverfahren im staatlichen Bereich für Wissenschaft, Technologie und Innovation vereinfacht werden. Prozesse und Verfahren sollen vereinfacht und die digitale Transformation in Forschung, Technologieentwicklung und Innovation, insbesondere im staatlichen Management, gefördert werden. Transparenz, Ethik und Integrität in Wissenschaft und Technologie sollen gestärkt werden.

Die Übernahme der Bestimmungen des Wissenschafts- und Technologiegesetzes von 2013 steht im Einklang mit den Richtlinien und Strategien der Partei sowie mit der vietnamesischen Praxis der Wissenschafts- und Technologieentwicklung und internationalen Gepflogenheiten. Die Verabschiedung neuer Richtlinien durch spezifische Verordnungen schafft eine rechtliche Grundlage für eine rasche und nachhaltige Entwicklung von Wissenschaft und Technologie und hält mit dem weltweiten Stand der Wissenschaft und Technologie Schritt.

Den Anwendungsbereich und die Gegenstände der Regulierung des Gesetzes auf den nicht-öffentlichen Sektor ausdehnen, um die wissenschaftliche Forschung, die Technologieentwicklung und die Innovation zu fördern und so einen zunehmend effektiven Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes zu leisten.

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