In der vergangenen Zeit hat die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank (SBV) ihre Digitalisierungsbemühungen intensiviert und Datenbanken für das Geld- und Bankwesen sowie die damit verbundenen Operationen aufgebaut; nationale und spezialisierte Datenbanken auf Basis einer zentralen Datenaggregations- und Analyseplattform miteinander verbunden und genutzt; und das Projekt zur Entwicklung von Datenanwendungen zu Bevölkerung, Identifizierung und elektronischer Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 gemäß Beschluss Nr. 06/QD-TTg des Premierministers vom 6. Januar 2022 (Projekt 06) aktiv umgesetzt, was zu bedeutenden Ergebnissen geführt hat.
| Auszahlung von Fördermitteln aus dem Versicherungsprogramm am Transaktionspunkt in der Gemeinde Lien Minh (Bezirk Vu Ban). |
Die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank hat seit 2020 verschiedene Bestandteile von Verwaltungsdokumenten im Dokumentenmanagement- und Betriebssystem digitalisiert und die Software des elektronischen Bürgerservices angepasst, um ab dem 1. Juni 2023 die Digitalisierung von Dokumenten und die Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen zu ermöglichen. Im März 2024 digitalisierte und aktualisierte die Filiale 23 Dokumente zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren in der Software des Bürgerservices. Darüber hinaus arbeitet die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank weiterhin mit der Provinzpolizei und relevanten Behörden zusammen, um spezialisierte Dienste mit dem elektronischen Identifizierungs- und Authentifizierungssystem und der nationalen Bevölkerungsdatenbank zu verknüpfen. Ziel ist die Entwicklung und Anwendung dieser Systeme für den Personalausweis (CCCD) und die VNeID-App, um elektronische Identifizierungs- und Authentifizierungsdienste für bargeldlose Zahlungen, Kontoeröffnungen usw. bereitzustellen. Die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank hat Kreditinstitute und Zahlungsdienstleister angewiesen, Kunden, die Sozialleistungen beziehen, Vorzugsregelungen bei Zahlungs- und Vermittlungsgebühren zu gewähren. Ende März 2024 betrug die Zahl der Leistungsempfänger, die Zahlungen über Konten erhielten, 33.352 Personen mit einem monatlichen Gesamtbetrag von 37,9 Milliarden VND.
Gemäß dem Plan des Bankensektors und dem Koordinierungsplan zwischen dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit und der vietnamesischen Staatsbank kooperieren die Kreditinstitute der Region mit der Provinzpolizei, um die Kundenauthentifizierung mittels Chipkarten und der VNeID-App für Kontoeröffnung und Online-Banking auszuweiten. Zunächst haben die Kreditinstitute Kundendaten bereinigt und synchronisiert sowie die Kundenauthentifizierung mittels Chipkarten und der VNeID-App eingeführt. Das Pilotmodell für bargeldloses Bezahlen wurde an Gymnasien, Zentren und Bildungseinrichtungen sowie an Krankenhäusern und medizinischen Einrichtungen der Provinz implementiert. Die Zahlung von Studiengebühren über Banken wurde erfolgreich an 354 Schulen der Provinz eingeführt. Im März 2024 verzeichneten die Banken 83.824 Transaktionen mit einem Gesamtvolumen von 52,6 Milliarden VND. Hinsichtlich der Krankenhausgebührenzahlungen haben die Vietnam Joint Stock Commercial Bank for Industry and Trade, Filiale Bac Nam Dinh , und die Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development, Filiale Nam Dinh, Kooperationsvereinbarungen zur Einziehung von Zahlungen in 11 Krankenhäusern und medizinischen Einrichtungen unterzeichnet; im März wickelten die Banken 1.537 Transaktionen mit einem Gesamtvolumen von 5,8 Milliarden VND ab.
Darüber hinaus hat die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank einen Plan zur Umsetzung eines Pilotprojekts für „unbesicherte Kredite für arme Haushalte und Personen mit Verdiensten“ veröffentlicht. Gleichzeitig wurde ein Schreiben an die Provinzpolizei, das Arbeits-, Kriegsinvaliden- und Sozialministerium gerichtet, in dem die Koordinierung mit der Abteilung für die Verwaltung der sozialen Ordnung ( Ministerium für öffentliche Sicherheit ) gefordert wird. Ziel ist die Bereinigung der Daten über arme und von Armut bedrohte Haushalte sowie Personen mit Verdiensten, um die Grundlage für die Kreditvergabe an diese Gruppen zu schaffen. Um die Maßnahmen zur Prävention, Abschreckung und Bekämpfung illegaler Kreditvergabe zu verstärken, hat die Provinzfiliale der vietnamesischen Staatsbank die Kreditinstitute zudem aktiv angewiesen, die Online-Auszahlung zu fördern und die nationale Bevölkerungsdatenbank bei der Beurteilung und Bewertung von Kreditnehmern zu nutzen. Bislang haben 15 von 25 Kreditinstituten die Online-Kreditvergabe über ihre Banking-Apps eingeführt und betreuen 5.900 Kunden mit ausstehenden Krediten in Höhe von insgesamt 1.892 Milliarden VND, was 1,8 % aller ausstehenden Kredite in der Region entspricht. 16 von 25 Instituten nutzen die nationale Bevölkerungsdatenbank zur Beurteilung und Bewertung von Kreditnehmern anhand von Bürgerinformationen in der VNeID-App, auf der Website dichvucong.gov.vn und durch Scannen von QR-Codes auf Personalausweisen.
Die Umsetzung des Projekts 06 im Provinzbankensektor ist weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Die Aufgaben werden gemäß dem Plan der vietnamesischen Staatsbank und der Zentrale der Kreditinstitute durchgeführt, was die Festlegung konkreter Aufgaben und Umsetzungspläne erschwert. Die Kosten für die Datenbereinigung sind für alle Kunden erheblich. Transaktionen mit Chipkartenlesern weisen langsame Reaktionszeiten und hohe Gebühren auf, was die Kundenzufriedenheit beeinträchtigt. Die Bereinigung der Kundendaten für Zahlungskonten und die Anwendung von Chipkarten- und VNeID-Lösungen zur Kundenauthentifizierung konnten noch nicht für alle Kunden umgesetzt werden, da viele Kunden nicht persönlich erscheinen, um die Transaktion abzuschließen, ihre Kontaktdaten geändert haben oder zwar von der Bank benachrichtigt wurden, die Kunden ihre Daten aber nicht aktualisiert haben. Die Abwicklung von Studien- und Krankenhausgebührenzahlungen über Banken verläuft schleppend, da vielen Schulen und Krankenhäusern die notwendige technische Infrastruktur, Software und zentralisierte, standardisierte Daten fehlen, was die Anbindung für elektronische Zahlungen erschwert. Darüber hinaus sind viele Krankenhäuser und Schulen aufgrund von Bedenken hinsichtlich rechtlicher Verfahren und Vorschriften sowie Bankgebühren noch nicht bereit, bargeldlose Zahlungen für Studien- und Krankenhausgebühren einzuführen. Was die Umsetzung des Pilotmodells (Modell 20) betrifft, verfügen die Sozialbank und die Geschäftsbanken der Region noch nicht über eine bereinigte Datenbank mit armen Haushalten, Haushalten in Armutslage und Personen mit besonderen Verdiensten. Derzeit vergibt die Sozialbank Kredite an arme und einkommensschwache Haushalte weiterhin auf Grundlage von Listen, die von den Volkskomitees auf Gemeindeebene bestätigt wurden.
Um die Nutzung von Bevölkerungsdaten im Bankwesen weiter zu fördern, orientiert sich der Bankensektor der Provinzen weiterhin eng an den Richtlinien der vietnamesischen Staatsbank hinsichtlich der Anbindung an die nationale Bevölkerungsdatenbank, des elektronischen Identifizierungs- und Authentifizierungssystems für öffentliche Dienstleistungen sowie der Geschäftstätigkeit der Staatsbank. Es ist von entscheidender Bedeutung, den Fahrplan und die Ergebnisse der Umsetzung dieser Maßnahmen im Bankensektor zu verstehen: die Anbindung an die nationale Bevölkerungsdatenbank, das elektronische Identifizierungs- und Authentifizierungssystem für die sozioökonomische Entwicklung; die Anwendung der Bürgerauthentifizierung mittels Chipkarten und der VNeID-Software bei Bankdienstleistungen; sowie die Anbindung und Nutzung der nationalen Bevölkerungsdatenbank für Bankgeschäfte. In Abstimmung mit den zuständigen Stellen sind die zugewiesenen Aufgaben gemäß den Plänen der Task Force „Provinzielles Projekt 06“ umzusetzen, insbesondere die Pilotprojekte „Bargeldloses Bezahlen an Gymnasien, Zentren, Bildungseinrichtungen, Krankenhäusern, Zentren und medizinischen Einrichtungen der Provinz“ und „Umsetzung unbesicherter Kredite für Bürger: bedürftige Haushalte und Personen mit besonderen Verdiensten“ gemäß Plan Nr. 64/KH-TCTTKĐA vom 31. Oktober 2023 der Task Force „Provinzielles Projekt 06“. Die Kreditinstitute sind weiterhin anzuweisen, die Umsetzung von Maßnahmen zur Prävention, Abschreckung und Bekämpfung illegaler Kreditvergabe zu verstärken. Sicherheit, Ordnung und Informationssicherheit sind während des digitalen Transformationsprozesses zu gewährleisten.
Text und Fotos: Duc Toan
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