Windkraftanlagen des Windparks Bac Lieu (Provinz Bac Lieu). Foto: Xuan Tu
Mängel, die auf fehlende Regulierungen zurückzuführen sind.
Anfang 2024 setzten die Regierung und die zuständigen Ministerien und Behörden ihre Bemühungen fort, Schwierigkeiten und Hindernisse für Offshore-Gas- und Windkraftprojekte im Rahmen des Nationalen Energieentwicklungsplans VIII zu beseitigen. Vizepremierminister Tran Hong Ha bekräftigte, dass die Beseitigung der Hindernisse für Gas- und Windkraftprojekte mit der Erreichung des Ziels der Energiesicherheit, der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und der Anziehung von Investitionen zusammenhänge.
Dem Plan zufolge werden bis 2030 zusätzlich 30.424 MW aus Gaskraftwerken und 6.000 MW aus Offshore-Windkraftanlagen bereitgestellt, die zusammen etwa 50 % des gesamten benötigten Strombedarfs decken und somit eine entscheidende Rolle für die Stromversorgung des nationalen Netzes spielen. Gaskraftwerke sind flexible und stabile Grundlastkraftwerke, die Wind- und Solarenergieprojekte ergänzen und so die Versorgungssicherheit gewährleisten. Darüber hinaus trägt der Ausbau von Gaskraftwerken und Offshore-Windkraft dazu bei, dass Vietnam sein Ziel der Klimaneutralität bis 2050 erreichen kann.
Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, erklärte jedoch, dass es aufgrund praktischer Erfahrungen bei der Aushandlung und Umsetzung von Gaskraftwerksprojekten noch drei Hindernisse gebe, die überwunden werden müssten, die aber im Gesetz nicht klar festgelegt seien: die Gewährleistung einer Mindestgasproduktion, der Mechanismus zur Übertragung der Gaspreise auf die Strompreise und der Mechanismus zum Gaseinkauf im Einklang mit globalen Trends.
Bei Offshore-Windkraftprojekten treten zahlreiche Mängel auf, die auf mangelnde Synchronisierung und Einheitlichkeit der rechtlichen Bestimmungen hinsichtlich der Zuteilung von Meeresgebieten an Organisationen und Einzelpersonen zurückzuführen sind, die nichtstaatliche Haushaltsmittel für Untersuchung, Vermessung, Exploration und Messung verwenden; der Zuteilung von Meeresgebieten an ausländische Investoren; der Ausschreibung und Investorenauswahl; Überschneidungen und Konflikten mit Aktivitäten zur Meeresnutzung; des Zugangs zu Krediten, Übertragungssystemen und Strompreisverhandlungen; sowie der Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung.
Mitte 2023 veranstaltete das Ministerium für Industrie und Handel ein Treffen mit Provinzen, die im Rahmen des Energieentwicklungsplans VIII Projekte für Flüssigerdgaskraftwerke (LNG) durchführen, um die zuständigen Stellen zur Behebung von Hindernissen und Mängeln zu identifizieren und zu beauftragen. Bis heute stehen diese Projekte jedoch weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen im Zusammenhang mit Mechanismen und Richtlinien, die einer schnellstmöglichen Prüfung und Lösung gemäß den etablierten Verfahren bedürfen.
Frühe Umsetzung des Pilotprogramms
Um das oben genannte Problem anzugehen, schlug der stellvertretende Vorsitzende des staatlichen Kapitalverwaltungsausschusses für Unternehmen, Ho Sy Hung, vor, Offshore-Gas- und Windkraftprojekte als Pilotprojekte durchzuführen, um praktische Erfahrungen zu sammeln und Änderungen und Ergänzungen zur Verbesserung des Rechtsrahmens vorzuschlagen.
Die Verantwortlichen des Ministeriums für Industrie und Handel erklärten, dass Investitionen in Offshore-Gas- und Windkraftprojekte ein neues Feld darstellen. Da die bestehenden Regelungen entweder fehlen oder unklar sind, müsse ein politischer Mechanismus anhand von Pilotprojekten entwickelt werden. Zahlreiche Ministerien und Branchenvertreter schlugen vor, kurzfristig die Möglichkeiten der Offshore-Windkraft zu untersuchen und gegebenenfalls staatliche Unternehmen wie die Vietnam Electricity Group (EVN) und die Vietnam National Oil and Gas Group (PVN) mit der Erforschung, Bewertung und Bestimmung des Potenzials der Offshore-Windkraft zu beauftragen.
Vizepremierminister Tran Hong Ha erklärte, der achte Energieentwicklungsplan bilde die Grundlage für Investitionen in Stromerzeugung, -übertragung und -verteilung, um die Energieversorgungssicherheit und -sicherheit für die sozioökonomische Entwicklung zu gewährleisten. Darauf aufbauend werde der Staat die besten und effizientesten Investoren auswählen und beauftragen. Nach Rückmeldungen von Ministerien und Behörden habe die Regierung die frühzeitige Erprobung mehrerer Offshore-Windkraftprojekte angeordnet. „Im Rahmen dieser Pilotprojekte wird eine staatliche Behörde mit der Durchführung von Studien beauftragt, wobei Haushaltsmittel verwendet werden. Dadurch werden die Befugnisse zur Lizenzvergabe, zur Verwaltung der Studiendaten, zur Investorenauswahl und der Mechanismus zur Kostenerstattung erprobt“, betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha.
In der kommenden Zeit werden das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Planung und Investitionen sowie Energiekonzerne das gesamte Investitionsverfahren für Gaskraftwerksprojekte überprüfen und untersuchen, einschließlich der langfristigen, prinzipienfesten Verpflichtungen der Regierung gegenüber den Investoren; und Methoden vorschlagen, um die für die Investitionsverfahren benötigte Zeit zu verkürzen.
Hinsichtlich der Behebung von Schwierigkeiten und Mängeln bei Offshore-Windkraftprojekten wird das Ministerium für Industrie und Handel, basierend auf ersten Potenzialanalysen, in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden ein Pilotprojekt zur Exploration, Untersuchung und Erkundung entwickeln, das mit staatlichen Haushaltsmitteln finanziert wird. Nach der Erhebung vollständiger Daten werden mehrere staatliche Unternehmen mit der Leitung beauftragt und können ausländische Investoren für die Umsetzung einzelner Projekte auswählen. Dabei werden auch Pilotmaßnahmen zur Überwindung bestehender Hindernisse erprobt.
Quelle
Kommentar (0)